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商務部:推動出臺海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單

每日經(jing)濟新(xin)聞(wen) 2021-06-24 19:46:12

◎談(tan)及下一步(bu)的(de)工作重點(dian),高(gao)峰介(jie)紹,一方面(mian),加快(kuai)推進已出臺(tai)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)落地實施(shi),充分發揮(hui)政(zheng)策(ce)(ce)效應(ying);另(ling)一方面(mian),推動(dong)出臺(tai)海南自由貿易港跨境服務貿易負面(mian)清單,優(you)化貨物(wu)物(wu)品(pin)進出口監(jian)管(guan)政(zheng)策(ce)(ce)環境,加強外商投資有關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)法規的(de)宣介(jie)。

每經(jing)記者(zhe)|張懷水    每經(jing)編輯|陳星  ;  

6月24日,商(shang)務部召開(kai)例行新聞(wen)發布會,針對海南(nan)自(zi)由貿(mao)易港法實施的有(you)關情況,商(shang)務部新聞(wen)發言人高峰表示,下一步(bu),在海南(nan)自(zi)由貿(mao)易港法的統領下,商(shang)務部將按照《海南(nan)自(zi)由貿(mao)易港建設總(zong)體方案》的要求,加(jia)快推進(jin)已出臺(tai)政策的落地實施,充分發揮政策效應。

6月(yue)21日,全國(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員王超英在國(guo)新辦新聞發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)表示,《中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)海南自由(you)(you)貿易港法》于(yu)(yu)6月(yue)10日經全國(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)審議通(tong)過(guo),當日公布(bu)并實施(shi)。這部法律廣受各(ge)(ge)方關注(zhu),順利(li)出臺實施(shi)是(shi)貫徹(che)落(luo)實黨中央對海南自由(you)(you)貿易港建設決策部署的重大(da)舉措,有(you)利(li)于(yu)(yu)穩(wen)定各(ge)(ge)方面的預期,保(bao)障各(ge)(ge)項改革措施(shi)于(yu)(yu)法有(you)據,確保(bao)海南自由(you)(you)貿易港建設在法治軌道上(shang)行穩(wen)致遠。

高峰表示,貿易(yi)(yi)(yi)(yi)投資(zi)自(zi)由(you)化(hua)(hua)(hua)便利化(hua)(hua)(hua)是海(hai)南自(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)(gang)法(fa)的重(zhong)要(yao)內容,也是海(hai)南自(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)(gang)建設的重(zhong)點(dian)之一。海(hai)南自(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)(gang)法(fa)第二章(zhang)(zhang)、第三章(zhang)(zhang)共14條,對(dui)(dui)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)和投資(zi)自(zi)由(you)便利作出(chu)了專章(zhang)(zhang)規定(ding)。在貿易(yi)(yi)(yi)(yi)自(zi)由(you)化(hua)(hua)(hua)便利化(hua)(hua)(hua)方面(mian),確(que)(que)立了“一線放開、二線管(guan)住(zhu)”的貨(huo)物貿易(yi)(yi)(yi)(yi)監管(guan)模式;明確(que)(que)海(hai)南自(zi)由(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)港(gang)(gang)對(dui)(dui)跨境(jing)服務貿易(yi)(yi)(yi)(yi)實行負(fu)面(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理制度,對(dui)(dui)負(fu)面(mian)清(qing)單(dan)之外的跨境(jing)服務貿易(yi)(yi)(yi)(yi),按照內外一致的原則(ze)管(guan)理。

“在投(tou)資(zi)(zi)自由化(hua)便利化(hua)方面,全(quan)面推行極(ji)簡審批投(tou)資(zi)(zi)制度,完善(shan)投(tou)資(zi)(zi)促(cu)進和投(tou)資(zi)(zi)保(bao)護制度,強化(hua)產權保(bao)護,適用(yong)專門(men)的外商投(tou)資(zi)(zi)準入(ru)負面清單和放寬市場準入(ru)特別(bie)清單,逐步(bu)實(shi)施市場準入(ru)承諾即入(ru)制。”高峰說。

談(tan)及下一步的工作重點,高峰介(jie)紹,一方面,加(jia)快推(tui)進(jin)已出(chu)(chu)臺(tai)政(zheng)策的落地實施,充分發揮政(zheng)策效(xiao)應;另一方面,推(tui)動(dong)出(chu)(chu)臺(tai)海南(nan)自(zi)由貿(mao)易港跨(kua)境服務(wu)貿(mao)易負面清(qing)單,優化貨物物品進(jin)出(chu)(chu)口監管政(zheng)策環境,加(jia)強外商投資有(you)關政(zheng)策法(fa)(fa)規的宣(xuan)介(jie)。同時,支持海南(nan)根據海南(nan)自(zi)由貿(mao)易港法(fa)(fa),就貿(mao)易、投資以及相關的管理(li)活動(dong)制(zhi)定有(you)關法(fa)(fa)規。

《每日經濟新聞》記者(zhe)注意到,對(dui)于跨(kua)境(jing)服(fu)務貿(mao)易負面清單的(de)出臺,業界關注度(du)很高。多位接受記者(zhe)采訪的(de)專家曾表示(shi),這份負面清單的(de)推出,將極大提升我國跨(kua)境(jing)服(fu)務貿(mao)易自由化程度(du)和可貿(mao)易范圍,為我國服(fu)務貿(mao)易市場開啟更(geng)大的(de)空間。

此前,商(shang)務(wu)部已(yi)經明(ming)確表示,海南自由貿(mao)易(yi)港跨(kua)境(jing)服務(wu)貿(mao)易(yi)負面(mian)清(qing)單(dan)將是我國跨(kua)境(jing)服務(wu)貿(mao)易(yi)領(ling)域公布的第一張負面(mian)清(qing)單(dan)。

高峰在此前的新聞發布會上還(huan)透露,在海南自(zi)由(you)貿易(yi)港跨境(jing)服務(wu)貿易(yi)負(fu)面(mian)清單(dan)(dan)基礎上,商務(wu)部將會同有關方(fang)面(mian),研究制(zhi)定自(zi)貿試驗區跨境(jing)服務(wu)貿易(yi)負(fu)面(mian)清單(dan)(dan),進一步拓展試點探(tan)索(suo)廣度(du),為建立健(jian)全(quan)跨境(jing)服務(wu)貿易(yi)負(fu)面(mian)清單(dan)(dan)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)探(tan)索(suo)路(lu)徑(jing)、積(ji)累經驗。

封面圖(tu)片來源:新華社記者 蒲曉旭(xu) 攝

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6月24日,商務部召開例行新聞發布會,針對海南自由貿易港法實施的有關情況,商務部新聞發言人高峰表示,下一步,在海南自由貿易港法的統領下,商務部將按照《海南自由貿易港建設總體方案》的要求,加快推進已出臺政策的落地實施,充分發揮政策效應。 6月21日,全國人大常委會委員王超英在國新辦新聞發布會上表示,《中華人民共和國海南自由貿易港法》于6月10日經全國人大常委會審議通過,當日公布并實施。這部法律廣受各方關注,順利出臺實施是貫徹落實黨中央對海南自由貿易港建設決策部署的重大舉措,有利于穩定各方面的預期,保障各項改革措施于法有據,確保海南自由貿易港建設在法治軌道上行穩致遠。 高峰表示,貿易投資自由化便利化是海南自由貿易港法的重要內容,也是海南自由貿易港建設的重點之一。海南自由貿易港法第二章、第三章共14條,對貿易和投資自由便利作出了專章規定。在貿易自由化便利化方面,確立了“一線放開、二線管住”的貨物貿易監管模式;明確海南自由貿易港對跨境服務貿易實行負面清單管理制度,對負面清單之外的跨境服務貿易,按照內外一致的原則管理。 “在投資自由化便利化方面,全面推行極簡審批投資制度,完善投資促進和投資保護制度,強化產權保護,適用專門的外商投資準入負面清單和放寬市場準入特別清單,逐步實施市場準入承諾即入制。”高峰說。 談及下一步的工作重點,高峰介紹,一方面,加快推進已出臺政策的落地實施,充分發揮政策效應;另一方面,推動出臺海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單,優化貨物物品進出口監管政策環境,加強外商投資有關政策法規的宣介。同時,支持海南根據海南自由貿易港法,就貿易、投資以及相關的管理活動制定有關法規。 《每日經濟新聞》記者注意到,對于跨境服務貿易負面清單的出臺,業界關注度很高。多位接受記者采訪的專家曾表示,這份負面清單的推出,將極大提升我國跨境服務貿易自由化程度和可貿易范圍,為我國服務貿易市場開啟更大的空間。 此前,商務部已經明確表示,海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單將是我國跨境服務貿易領域公布的第一張負面清單。 高峰在此前的新聞發布會上還透露,在海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單基礎上,商務部將會同有關方面,研究制定自貿試驗區跨境服務貿易負面清單,進一步拓展試點探索廣度,為建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度探索路徑、積累經驗。
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