每(mei)經(jing)記者｜宋(song)戈    每(mei)經(jing)實習記者｜趙景致    每(mei)經(jing)實習編輯｜劉嘉(jia)魁    

近日，海南銀行(xing)股權變更申請被(bei)否。

12月15日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)保(bao)監會(hui)海南監管局(ju)發(fa)布批復，《海南銀(yin)行(xing)股(gu)份有限(xian)公(gong)司關于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)投(tou)和海馬財務股(gu)權變(bian)更問題的(de)請示》（海銀(yin)字〔2021〕208號(hao))收悉。經審核，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)路投(tou)資有限(xian)公(gong)司不符合《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)保(bao)監會(hui)中(zhong)(zhong)資商業銀(yin)行(xing)行(xing)政許可事項實施辦法》第十(shi)二條的(de)規定(ding)條件(jian)，決定(ding)不予核準海南銀(yin)行(xing)股(gu)權變(bian)更的(de)申請。

12月17日(ri)，海(hai)馬(ma)(ma)汽車(che)（000572.SZ）發布(bu)《關于(yu)控(kong)股(gu)(gu)(gu)子公(gong)(gong)(gong)司(si)轉(zhuan)(zhuan)讓海(hai)南(nan)(nan)銀(yin)(yin)行(xing)股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)部分股(gu)(gu)(gu)權(quan)未獲核準的(de)公(gong)(gong)(gong)告》。公(gong)(gong)(gong)告顯示(shi)，海(hai)馬(ma)(ma)汽車(che)股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“海(hai)馬(ma)(ma)汽車(che)”）于(yu)2021年2月6日(ri)發布(bu)了《關于(yu)控(kong)股(gu)(gu)(gu)子公(gong)(gong)(gong)司(si)轉(zhuan)(zhuan)讓海(hai)南(nan)(nan)銀(yin)(yin)行(xing)股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)部分股(gu)(gu)(gu)權(quan)的(de)公(gong)(gong)(gong)告》，公(gong)(gong)(gong)司(si)控(kong)股(gu)(gu)(gu)子公(gong)(gong)(gong)司(si)海(hai)馬(ma)(ma)財(cai)務有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“海(hai)馬(ma)(ma)財(cai)務”）擬將其持有(you)(you)(you)(you)的(de)海(hai)南(nan)(nan)銀(yin)(yin)行(xing)股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“海(hai)南(nan)(nan)銀(yin)(yin)行(xing)”）7%股(gu)(gu)(gu)權(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓給(gei)中國(guo)鐵路(lu)投資有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)（以下(xia)簡(jian)稱“中國(guo)鐵投”）。

同時公(gong)(gong)告(gao)稱自公(gong)(gong)司控股子(zi)公(gong)(gong)司持有海南(nan)銀行(xing)股權以來，海南(nan)銀行(xing)資產、收入及股東回報(bao)率逐年穩步增長。上述交易事項未(wei)獲核準，不(bu)會(hui)對公(gong)(gong)司經(jing)營造成重大影響(xiang)。公(gong)(gong)司將持續關注(zhu)、支持海南(nan)銀行(xing)發展。敬請廣大投資者注(zhu)意投資風(feng)險(xian)。

發布轉讓公告十個月后被拒

據記(ji)者(zhe)了解，此次海(hai)南銀行股(gu)權(quan)的出讓方海(hai)馬財(cai)務為海(hai)馬汽車的控股(gu)子公司。

今(jin)年(nian)2月6日，海(hai)馬汽車發布公(gong)告稱“為進一步聚(ju)焦汽車主業、優化資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，公(gong)司(si)控股(gu)(gu)(gu)(gu)子公(gong)司(si)海(hai)馬財(cai)(cai)務(wu)擬向中國鐵路投資(zi)(zi)出售其持有(you)(you)(you)的海(hai)南銀(yin)行7%股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)。本次股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)轉讓前(qian)，海(hai)馬財(cai)(cai)務(wu)持有(you)(you)(you)海(hai)南銀(yin)行12%股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)，轉讓完(wan)成后，海(hai)馬財(cai)(cai)務(wu)持有(you)(you)(you)海(hai)南銀(yin)行5%股(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)”。

資(zi)(zi)(zi)料顯示(shi)，此次股權受(shou)讓方(fang)中國(guo)(guo)鐵(tie)投為中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家鐵(tie)路(lu)集(ji)(ji)團有限公司直屬全資(zi)(zi)(zi)企(qi)業，承擔國(guo)(guo)鐵(tie)集(ji)(ji)團授權范圍內的國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本運作和資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理(li)、鐵(tie)路(lu)資(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)源開發(fa)及(ji)金融保險(xian)服務等(deng)職能。

海(hai)南銀行2020年報(bao)顯示，中國鐵(tie)投持有海(hai)南銀行3.6億(yi)股(gu)(gu)，股(gu)(gu)份比例為12%，持股(gu)(gu)數(shu)量及股(gu)(gu)份比例與海(hai)馬(ma)財務相同，

這也意味著如(ru)果此次股權變更(geng)成功，那么中(zhong)國鐵投對海南銀(yin)行的持(chi)股比例將增至(zhi)19%。

值得注意的是(shi)，中國鐵投(tou)入股海(hai)南銀行(xing)僅一(yi)年有(you)余。

2020年(nian)6月2日(ri)，海(hai)(hai)南銀(yin)保(bao)(bao)監局(ju)作(zuo)出(chu)《中國(guo)銀(yin)保(bao)(bao)監會海(hai)(hai)南監管(guan)局(ju)關(guan)于海(hai)(hai)南銀(yin)行(xing)(xing)股(gu)份有(you)(you)(you)限公(gong)司變(bian)更(geng)股(gu)東的(de)(de)批(pi)復》，同意上(shang)海(hai)(hai)華信國(guo)際(ji)(ji)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限公(gong)司將持有(you)(you)(you)的(de)(de)該行(xing)(xing)3.6億(yi)股(gu)股(gu)份轉讓給中國(guo)鐵投。6月10日(ri)，海(hai)(hai)口市市場監督管(guan)理局(ju)作(zuo)出(chu)《準予(yu)變(bian)更(geng)登記(ji)通知書(shu)》，準予(yu)該行(xing)(xing)原股(gu)東上(shang)海(hai)(hai)華信國(guo)際(ji)(ji)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限公(gong)司變(bian)更(geng)為中國(guo)鐵投。變(bian)更(geng)后(hou)，中國(guo)鐵投持有(you)(you)(you)該行(xing)(xing)3.6億(yi)股(gu)股(gu)份，占(zhan)總股(gu)本的(de)(de)12%，上(shang)海(hai)(hai)華信國(guo)際(ji)(ji)集(ji)(ji)團有(you)(you)(you)限公(gong)司不再持有(you)(you)(you)該行(xing)(xing)股(gu)份。

然而(er)為何時(shi)隔(ge)一(yi)年半，中國(guo)鐵投欲(yu)再增(zeng)持(chi)卻(que)遭拒呢？

中國鐵投去年虧損近19億元

海南銀保監(jian)局并未披露此次不予核準(zhun)股權變(bian)更申請的具體(ti)緣由(you)，只表明(ming)中(zhong)國(guo)鐵路投(tou)資(zi)(zi)有限公(gong)司不符(fu)合《中(zhong)國(guo)銀保監(jian)會中(zhong)資(zi)(zi)商業(ye)銀行(xing)行(xing)政許可事項實施(shi)辦(ban)法》（以下簡稱《辦(ban)法》）第十二條(tiao)的規定條(tiao)件。

《中(zhong)國銀保監會(hui)中(zhong)資(zi)商(shang)(shang)業(ye)銀行行政許可(ke)事項實施辦(ban)法》第十二條規定(ding)，境內非金融(rong)機(ji)構作(zuo)為中(zhong)資(zi)商(shang)(shang)業(ye)銀行法人(ren)機(ji)構發起人(ren)，應當符合以下條件：

（一）依法設立，具有法人資格；

（二）具(ju)有良好的(de)公司治理結構或(huo)有效的(de)組織管理方式；

（三）具有良好的社會聲譽(yu)、誠信記錄(lu)和納稅記錄(lu)，能按(an)期足額償(chang)還金(jin)融機構(gou)的貸款本金(jin)和利息；

（四）具有較長(chang)的發展期和穩(wen)定的經(jing)營(ying)狀況；

（五）具有較強的經營管理能力和(he)資(zi)金實(shi)力；

（六）財務狀況良好，最(zui)近3個會計年度連續盈利；

（七）年(nian)終分配(pei)后，凈資(zi)產(chan)(chan)達(da)到全部資(zi)產(chan)(chan)的30％（合并會計報表口徑）；

（八）權益性(xing)投資(zi)(zi)余額原則上不超過本企業(ye)凈資(zi)(zi)產的50％（合并會(hui)計報表(biao)口徑），國務院規(gui)定(ding)的投資(zi)(zi)公司(si)和控股公司(si)除(chu)外；

（九）入(ru)(ru)股資金(jin)(jin)為(wei)自有資金(jin)(jin)，不得以委托(tuo)資金(jin)(jin)、債務資金(jin)(jin)等非自有資金(jin)(jin)入(ru)(ru)股，法律法規另有規定的(de)除外；

（十）銀保監會(hui)規(gui)章規(gui)定的(de)其(qi)他(ta)審慎性條件(jian)。

同時，辦法(fa)第三十九條(tiao)規定，中資商業銀行股(gu)權變更，其股(gu)東資格(ge)條(tiao)件(jian)(jian)同第九至十三條(tiao)規定的新設中資商業銀行法(fa)人機構的發(fa)起人入(ru)股(gu)條(tiao)件(jian)(jian)。

記者查閱中國鐵投經營數據發現，該公司2017年至2019年都處于盈利狀態，但2020年虧損18.84億元，2021年前半年扭虧為盈。以下為該公司近年凈利潤變化圖。

去年的(de)虧損，使(shi)得中國鐵(tie)投不滿足《辦法》中第十(shi)二條(tiao)(tiao)規(gui)定的(de)第六項要求，即“財務狀況良好，最近3個(ge)會(hui)計年度連續盈(ying)利”。如果(guo)中國鐵(tie)投因業績不達標，不符合中資商業銀行股東資格條(tiao)(tiao)件，股權(quan)變(bian)更遭監管機構否決，則按照辦法規(gui)定，至少需要三年后方可再次申請股權(quan)變(bian)更。

“海航系”退出 主要股東大變動

資料顯示，海(hai)(hai)南(nan)銀行于2015年9月(yue)1日開業(ye)，是(shi)(shi)經國務院同意(yi)、中國銀保監會(hui)批(pi)準設立(li)的(de)股份制城市商業(ye)銀行，也是(shi)(shi)海(hai)(hai)南(nan)唯一的(de)省級法(fa)人商業(ye)銀行。目(mu)前(qian)，海(hai)(hai)南(nan)銀行已(yi)在海(hai)(hai)口、三亞(ya)、三沙、儋州、瓊海(hai)(hai)等19個市縣和洋(yang)浦經濟開發(fa)區開設了26家營業(ye)網點，實現(xian)海(hai)(hai)南(nan)省縣域網點全覆蓋。

從海(hai)南(nan)銀行(xing)(xing)2020年(nian)(nian)(nian)報來(lai)看，該行(xing)(xing)去(qu)年(nian)(nian)(nian)末(mo)總資產為730.85億元(yuan)，較(jiao)年(nian)(nian)(nian)初增(zeng)(zeng)長36.26%；不良率(lv)1.29%，低于全省平(ping)均(jun)水平(ping)；凈利潤3.85億元(yuan)，較(jiao)上年(nian)(nian)(nian)同(tong)期增(zeng)(zeng)長79.63%；撥備覆蓋率(lv)有所(suo)下滑，由2019年(nian)(nian)(nian)底的(de)(de)430.40%降至2020年(nian)(nian)(nian)底的(de)(de)283.67%，但仍高于監管(guan)要求(qiu)。不過該行(xing)(xing)的(de)(de)資本充(chong)足率(lv)由2019年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)14.37%降至2020年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)11.54%。

東方(fang)金(jin)誠(cheng)認為，“由于業務規(gui)模快速拓展，海南銀行加權(quan)風險(xian)資(zi)產增長較(jiao)快，導致其資(zi)本(ben)充(chong)足性(xing)水平持續下降，未來面臨一(yi)定資(zi)本(ben)補充(chong)壓力”。

除上述股權外，今年9月(yue)，海南銀(yin)行(xing)的股東還(huan)發(fa)生了一(yi)次大變動(dong)：“海航系(xi)”股東正式退出海南銀(yin)行(xing)。

該行(xing)原第六大股東海(hai)航國(guo)(guo)際(ji)(ji)旅游島開發(fa)建(jian)設(she)（集(ji)團(tuan)(tuan)）有(you)限公司(si)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“海(hai)航國(guo)(guo)際(ji)(ji)”），實(shi)際(ji)(ji)控制人為海(hai)航集(ji)團(tuan)(tuan)。2021年2月，海(hai)航集(ji)團(tuan)(tuan)進入破產(chan)重(zhong)整程序(xu)。9月17日，海(hai)南(nan)銀(yin)保監局曾發(fa)布批復(fu)顯示，同意海(hai)南(nan)省(sheng)農(nong)墾投資控股集(ji)團(tuan)(tuan)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“海(hai)墾集(ji)團(tuan)(tuan)”）受(shou)讓海(hai)航國(guo)(guo)際(ji)(ji)持有(you)的海(hai)南(nan)銀(yin)行(xing)2.7億股股份(fen)。受(shou)讓后，海(hai)墾集(ji)團(tuan)(tuan)持有(you)海(hai)南(nan)銀(yin)行(xing)5.7億股股份(fen)，占總股本的19%，海(hai)航國(guo)(guo)際(ji)(ji)不再持有(you)海(hai)南(nan)銀(yin)行(xing)股份(fen)。

根據海(hai)(hai)(hai)南銀行(xing)2020年(nian)年(nian)報，海(hai)(hai)(hai)墾集團彼時為該行(xing)第四(si)大股(gu)東，持股(gu)比(bi)例為10%。受讓后，持股(gu)比(bi)例增至19%，超過原第一大股(gu)東海(hai)(hai)(hai)南鹿(lu)回頭(tou)旅業(ye)投資有限公司17%的持股(gu)比(bi)例，成為海(hai)(hai)(hai)南銀行(xing)第一大股(gu)東。

而海(hai)(hai)墾(ken)集團與海(hai)(hai)南鹿回頭(tou)旅(lv)業投資(zi)有限公司(si)的(de)實控人均為海(hai)(hai)南省國資(zi)委，這意味(wei)著，海(hai)(hai)航系退出后，海(hai)(hai)南省國資(zi)委將合計持有海(hai)(hai)南銀行36%的(de)股權。

除(chu)此之外，海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)藥股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)（以下簡稱“海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)藥”）持(chi)有(you)該行5%的股份，根據海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)藥財務數據來看，該公(gong)司(si)自2019年(nian)以來已(yi)連續兩年(nian)虧損，存(cun)在一定經營壓力。但(dan)央(yang)企(qi)新興際華醫藥控股有(you)限(xian)公(gong)司(si)已(yi)收購(gou)海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)藥，并對海(hai)(hai)(hai)南(nan)海(hai)(hai)(hai)藥進(jin)行財務資助(zhu)以保(bao)持(chi)其(qi)穩定經營。

另外(wai)，今年5月27日(ri)，海馬(ma)汽車的證券(quan)簡稱由“ST海馬(ma)”變(bian)(bian)更為“海馬(ma)汽車”，股票交易(yi)價格的日(ri)漲(zhang)跌幅限制由5%變(bian)(bian)為10%，成功“摘帽”。

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