每經(jing)記者｜李可愚(yu)    每經(jing)編輯｜陳旭    

3月8日(ri)上午，第十三(san)屆(jie)全國人民代表(biao)大會(hui)第五(wu)次會(hui)議在人民大會(hui)堂舉行第二(er)次全體會(hui)議，會(hui)議審議了全國人民代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)工(gong)作(zuo)報告。

報(bao)告(gao)指出(chu)，一年來，全國人(ren)大(da)及其(qi)常委(wei)會制定(ding)法律17件(jian)，修改(gai)法律22件(jian)，作出(chu)有關法律問(wen)題(ti)和重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)的(de)決(jue)定(ding)10件(jian)，正(zheng)在審議的(de)法律案19件(jian)，決(jue)定(ding)批準(zhun)雙(shuang)邊條(tiao)約和加入國際(ji)公約6件(jian)；同(tong)時，堅持正(zheng)確監督、有效監督、依法監督，聽取審議31個報(bao)告(gao)，檢查(cha)6部法律實施情況，進(jin)行2次專題(ti)詢問(wen)，開展7項專題(ti)調研(yan)，作出(chu)1項決(jue)議。

就新一(yi)年(nian)全國人大及其(qi)常委(wei)會各(ge)項(xiang)工作(zuo)，報告介紹，今(jin)年(nian)將(jiang)預安(an)排審議(yi)40件法(fa)律案、預安(an)排32個(ge)監督項(xiang)目。

現行18個稅種中已有12個制定了法律

過去(qu)一年(nian)來，在立法工(gong)作方面(mian)，共制(zhi)(zhi)(zhi)定法律(lv)(lv)(lv)17件，修改法律(lv)(lv)(lv)22件，作出(chu)有(you)關法律(lv)(lv)(lv)問(wen)題和重(zhong)大(da)問(wen)題的決定10件。其(qi)中(zhong)，制(zhi)(zhi)(zhi)定印花(hua)稅(shui)法，適當(dang)簡并(bing)稅(shui)目、降低稅(shui)率，至此，現行(xing)18個稅(shui)種(zhong)中(zhong)已有(you)12個制(zhi)(zhi)(zhi)定了法律(lv)(lv)(lv)；按照全面(mian)深化改革、推(tui)進(jin)高水平(ping)對外(wai)開放要求，制(zhi)(zhi)(zhi)定海南自(zi)由貿易港法。

在過去一年的監督(du)(du)(du)工作(zuo)方面，報(bao)(bao)告(gao)介紹，堅(jian)持(chi)正確監督(du)(du)(du)、有效(xiao)監督(du)(du)(du)、依法監督(du)(du)(du)，聽取審議31個報(bao)(bao)告(gao)，檢查6部(bu)法律(lv)實施情況，進行2次專(zhuan)題(ti)詢問，開展(zhan)7項專(zhuan)題(ti)調研(yan)，作(zuo)出1項決議。

其中，連續4年(nian)審議(yi)關于國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)管理情況的年(nian)度(du)綜合(he)報(bao)告和專(zhuan)項報(bao)告，加快推(tui)進(jin)國(guo)資(zi)(zi)聯網監督工作(zuo)。制定關于設立國(guo)有自(zi)然資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產(chan)管理人大監督評價指標(biao)體系的意見，首次聽(ting)取審議(yi)關于國(guo)有自(zi)然資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產(chan)管理情況的專(zhuan)項報(bao)告，推(tui)動(dong)國(guo)務院基本摸清全民(min)所有的11類主要國(guo)有自(zi)然資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產(chan)家底。

在(zai)備案審(shen)查(cha)(cha)方面，報(bao)告介紹，去(qu)年主動審(shen)查(cha)(cha)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)規16件(jian)、監(jian)察法(fa)(fa)規1件(jian)、地(di)方性法(fa)(fa)規1467件(jian)、自治條例和(he)單行(xing)(xing)條例87件(jian)、經濟特(te)區法(fa)(fa)規40件(jian)、司法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)251件(jian)、香港特(te)別行(xing)(xing)政區法(fa)(fa)律42件(jian)、澳門特(te)別行(xing)(xing)政區法(fa)(fa)律17件(jian)；研(yan)究處(chu)理(li)公民、組織提(ti)出的審(shen)查(cha)(cha)建議6339件(jian)；審(shen)查(cha)(cha)研(yan)究有(you)關部門移送的141件(jian)審(shen)查(cha)(cha)工作建議；集中清理(li)長江(jiang)保護、行(xing)(xing)政處(chu)罰、人口與計劃生育等3個方面的法(fa)(fa)規、規章(zhang)、規范性文(wen)件(jian)，有(you)重點地(di)開(kai)展(zhan)專項審(shen)查(cha)(cha)，共推(tui)動制(zhi)定機(ji)關修改、廢止法(fa)(fa)規和(he)司法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)1069件(jian)。

將檢查外商投資法等法律實施情況

對(dui)于新一年(nian)全國人大(da)及(ji)其常(chang)委會各項工(gong)作，此次發布(bu)的報告也做(zuo)了(le)詳細介(jie)紹。

在介(jie)紹(shao)今后(hou)一年(nian)立法工(gong)(gong)作(zuo)時，報告提到(dao)，根據年(nian)度立法工(gong)(gong)作(zuo)計劃，預安排審議40件法律(lv)案(an)。

在健全(quan)社會主義市(shi)場經濟(ji)法(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度方面，制(zhi)定農村集(ji)體經濟(ji)組(zu)織法(fa)(fa)、能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)、期貨和衍生(sheng)品法(fa)(fa)、關稅(shui)法(fa)(fa)等稅(shui)收法(fa)(fa)律(lv)，修(xiu)改公司法(fa)(fa)、企業(ye)破產法(fa)(fa)、反壟斷法(fa)(fa)、鐵路法(fa)(fa)、礦產資(zi)源(yuan)法(fa)(fa)、畜(chu)牧(mu)法(fa)(fa)、農產品質量安全(quan)法(fa)(fa)。

在(zai)加快推進民(min)生(sheng)、社(she)會、環保(bao)領域立法(fa)(fa)(fa)(fa)方面，制(zhi)定(ding)黃河保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)、青藏高原生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)、黑土地(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)、社(she)會救助法(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)事(shi)強制(zhi)執行法(fa)(fa)(fa)(fa)、反電信網絡詐(zha)騙(pian)法(fa)(fa)(fa)(fa)，修改體(ti)育法(fa)(fa)(fa)(fa)、職業(ye)教(jiao)育法(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)位條(tiao)例、婦女權益(yi)保(bao)障(zhang)法(fa)(fa)(fa)(fa)、慈善法(fa)(fa)(fa)(fa)、科學(xue)(xue)技(ji)術普(pu)及法(fa)(fa)(fa)(fa)、文物保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)事(shi)訴訟(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)、治安管(guan)理處罰法(fa)(fa)(fa)(fa)、野生(sheng)動物保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)。

在健全(quan)國家安(an)全(quan)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系方面(mian)，制(zhi)定突(tu)發事件應(ying)對管理法(fa)(fa)、突(tu)發公(gong)共衛(wei)生事件應(ying)對法(fa)(fa)、糧食安(an)全(quan)保障法(fa)(fa)，修(xiu)改傳染病防治(zhi)法(fa)(fa)、國境衛(wei)生檢(jian)疫法(fa)(fa)。

此次發布的(de)全國人大常(chang)委會工作報(bao)告介紹，備受市場關(guan)注的(de)期貨和(he)(he)衍生(sheng)品(pin)法草案(an)目(mu)前已完成兩次審(shen)議(yi)；而公司(si)法修訂草案(an)已于去年(nian)初次審(shen)議(yi)，實質性新增和(he)(he)修改(gai)約70條。

在監督工(gong)作方面(mian)，報告(gao)指出，根據年度(du)監督工(gong)作計劃(hua)，預安排(pai)32個(ge)監督項目。具體(ti)來看，將(jiang)圍(wei)繞推動高質量發展，聽取(qu)審議關于(yu)計劃(hua)執行、鞏固(gu)拓展脫貧攻堅成果(guo)同鄉村振(zhen)興有效銜接、數字經濟發展、金(jin)融工(gong)作等情(qing)(qing)況(kuang)的報告(gao)，檢查鄉村振(zhen)興促進法、科學技術普(pu)及法、外商投(tou)資(zi)法實(shi)施情(qing)(qing)況(kuang)。

封面圖(tu)片來源：新(xin)華社(she)