每經(jing)特約評論員 陳憲(xian)

日前，中(zhong)共(gong)中(zhong)央總(zong)書記、國家主席、中(zhong)央軍(jun)委主席習近平在湖北(bei)省武漢市考察時強調，深入實施創新驅動(dong)發展(zhan)戰略，把科技(ji)的命(ming)脈牢牢掌握在自己手中(zhong)。

每經記者 李星 攝

筆者認為，這里的(de)(de)(de)“自(zi)己(ji)”，很大(da)程度上是指中國自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)企(qi)業和(he)企(qi)業家。企(qi)業（家）主導(dao)的(de)(de)(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)式效率最(zui)高(gao)、成本最(zui)低，乃至(zhi)收益(yi)最(zui)大(da)。然而，我們的(de)(de)(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)式還(huan)存(cun)在(zai)體制(zhi)、機制(zhi)和(he)政(zheng)策上的(de)(de)(de)短板，比較集中的(de)(de)(de)表現，就(jiu)是企(qi)業主導(dao)的(de)(de)(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)式還(huan)未成為主流，科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)還(huan)受到一系列本不應(ying)受到的(de)(de)(de)阻力。落實(shi)總書記“把科技(ji)的(de)(de)(de)命脈牢牢掌握在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)中”的(de)(de)(de)重要指示(shi)，就(jiu)必須(xu)打破(po)這些來自(zi)體制(zhi)、機制(zhi)和(he)政(zheng)策的(de)(de)(de)障礙，提高(gao)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)效率和(he)效益(yi)。

多(duo)年來(lai)，中國的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新是(shi)沿著兩個路徑(jing)前行(xing)的(de)(de)。其一(yi)，科(ke)研機構主(zhu)導的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新模(mo)式；其二，企業(ye)主(zhu)導的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新模(mo)式。前者以“大(da)院(yuan)大(da)所”云集(ji)的(de)(de)北京、上海為代(dai)表，那里的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新需求(qiu)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)(zi)政府主(zhu)管科(ke)技(ji)或與科(ke)技(ji)有關的(de)(de)機構；后者以深(shen)(shen)圳(zhen)為代(dai)表，它的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新需求(qiu)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)(zi)市場，也就是(shi)來(lai)自(zi)(zi)企業(ye)自(zi)(zi)身(shen)。早在2005年，深(shen)(shen)圳(zhen)科(ke)技(ji)局作了一(yi)項調研，結果(guo)(guo)表明，深(shen)(shen)圳(zhen)科(ke)技(ji)公司（華為、比(bi)(bi)亞迪、邁(mai)瑞等應在此列）97%都是(shi)通(tong)過(guo)需求(qiu)導向模(mo)式開(kai)展創(chuang)新的(de)(de)，極少有通(tong)過(guo)成(cheng)果(guo)(guo)轉化方式開(kai)展創(chuang)新的(de)(de)。這些(xie)年過(guo)去了，我們看到，深(shen)(shen)圳(zhen)崛起了一(yi)批各種規模(mo)的(de)(de)高科(ke)技(ji)公司。中國的(de)(de)其他城市當然也有這樣的(de)(de)高科(ke)技(ji)公司，但不像深(shen)(shen)圳(zhen)那么集(ji)中。而且，深(shen)(shen)圳(zhen)的(de)(de)高科(ke)技(ji)公司絕(jue)大(da)多(duo)數是(shi)民營企業(ye)。深(shen)(shen)圳(zhen)已經形成(cheng)了比(bi)(bi)較完善的(de)(de)創(chuang)新和產業(ye)生態，產生了一(yi)批創(chuang)新和新興產業(ye)集(ji)群(qun)。

創(chuang)新(xin)是(shi)經濟(ji)活動，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)活動是(shi)其中(zhong)的(de)一(yi)項內容、一(yi)個(ge)環節。這是(shi)由“創(chuang)新(xin)理(li)(li)論(lun)”和(he)“商業(ye)(ye)史研(yan)究”奠基人約瑟夫(fu)·熊彼特(te)定(ding)義的(de)。他(ta)特(te)別強調創(chuang)新(xin)與發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)(ming)的(de)區別，創(chuang)新(xin)不等(deng)于(yu)科學(xue)發(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)和(he)技術發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)(ming)，只有當發(fa)(fa)(fa)(fa)現(xian)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)(ming)被應(ying)用到經濟(ji)活動中(zhong)才能(neng)成為(wei)創(chuang)新(xin)。創(chuang)新(xin)的(de)倡(chang)導者(zhe)和(he)實行者(zhe)就是(shi)企業(ye)(ye)家，他(ta)們(men)把發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)(ming)引(yin)入經濟(ji)活動并對社會經濟(ji)產(chan)生(sheng)影響。企業(ye)(ye)家既(ji)不同于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)(ming)家，也(ye)不同于(yu)一(yi)般經營管理(li)(li)者(zhe)，他(ta)們(men)是(shi)富有冒(mao)險精(jing)神的(de)創(chuang)新(xin)者(zhe)，創(chuang)新(xin)是(shi)他(ta)們(men)的(de)天職。

熊(xiong)彼特創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)即企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，是(shi)指(zhi)對(dui)(dui)生產要(yao)素的(de)(de)(de)(de)重(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)組(zu)合(he)。這里，重(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)組(zu)合(he)可(ke)以是(shi)勞動與資(zi)本比例(li)的(de)(de)(de)(de)調整，也可(ke)以是(shi)技(ji)術(shu)、人力資(zi)本這些新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)加入。后者是(shi)和(he)科(ke)(ke)技(ji)研發有關的(de)(de)(de)(de)活動。在科(ke)(ke)技(ji)革命對(dui)(dui)人類(lei)社會影響越(yue)來越(yue)顯著的(de)(de)(de)(de)今天，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性不(bu)言而喻。為了體現這一重(zhong)要(yao)性，也表現出對(dui)(dui)科(ke)(ke)學(xue)家、工程(cheng)師所從(cong)事創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工作的(de)(de)(de)(de)尊重(zhong)，這些年來，人們似乎(hu)約定俗成，將企(qi)業(ye)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)科(ke)(ke)學(xue)家、工程(cheng)師創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)并列，都包括在我們講的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)或科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)之(zhi)中。但是(shi)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)本質是(shi)不(bu)能也不(bu)應該發生偏差的(de)(de)(de)(de)。

深圳的企業(ye)(ye)（家）主導(dao)的科技創(chuang)新模(mo)式(shi)與熊彼特創(chuang)新是(shi)一(yi)致的，它從一(yi)開(kai)始就(jiu)將創(chuang)新作為經濟(ji)活(huo)動的一(yi)部(bu)分，不存(cun)在將科研活(huo)動轉變為經濟(ji)活(huo)動，也就(jiu)是(shi)將研發(fa)(fa)成(cheng)果轉化為產品或(huo)服務(wu)的問題(ti)。關于(yu)(yu)(yu)深圳創(chuang)新的四個(ge)90%——90%以(yi)上研發(fa)(fa)人員(yuan)集中在企業(ye)(ye)、90%以(yi)上研發(fa)(fa)資金來源(yuan)于(yu)(yu)(yu)企業(ye)(ye)、90%以(yi)上研發(fa)(fa)機構(gou)設立(li)在企業(ye)(ye)、90%以(yi)上職務(wu)發(fa)(fa)明專利來自(zi)于(yu)(yu)(yu)企業(ye)(ye)，實際上反映(ying)了深圳按照經濟(ji)規律(lv)(lv)組織創(chuang)新的事實。這里(li)的經濟(ji)規律(lv)(lv)是(shi)，任何(he)經濟(ji)活(huo)動，包括創(chuang)新，都要成(cheng)本最低、效率最高，才(cai)能有(you)最大化的收益。除(chu)了國防的研發(fa)(fa)需求，極少(shao)再有(you)可以(yi)不計(ji)成(cheng)本的科技研發(fa)(fa)和創(chuang)新。

社(she)會(hui)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)理論告訴我們(men)，某(mou)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作或活(huo)(huo)動(dong)(dong)要(yao)放到(dao)最(zui)(zui)適合做這項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作和(he)活(huo)(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織中，才(cai)能取得(de)最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)(de)(de)效率和(he)效益。事實和(he)經(jing)驗證(zheng)明，只有企業這個組(zu)(zu)織才(cai)能最(zui)(zui)有效地(di)從(cong)事科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)并將成(cheng)果(guo)(guo)產(chan)業化，才(cai)能將技(ji)術和(he)研發(fa)能力轉變為市場所需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)和(he)服務(wu)。近二三十(shi)年來，與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)有關的(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織發(fa)生(sheng)了(le)與社(she)會(hui)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)有關的(de)(de)(de)(de)(de)深化，出現了(le)專(zhuan)司(si)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)（創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)）基(ji)(ji)金(jin)。也就(jiu)是說，與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)有關的(de)(de)(de)(de)(de)主體，除了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)業者、企業家、科學家和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)程師，又增加(jia)了(le)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)家。這一(yi)專(zhuan)業化的(de)(de)(de)(de)(de)深化，大(da)大(da)分(fen)擔了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險，在很大(da)程度上解決了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)來源問題(ti)。這些年來，創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)基(ji)(ji)金(jin)也創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)了(le)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)方(fang)式，主要(yao)是從(cong)財務(wu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)到(dao)戰略投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，直接持有創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)股權，甚(shen)至參與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營活(huo)(huo)動(dong)(dong)。事實上，天(tian)使(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、風(feng)(feng)險投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)和(he)產(chan)業投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)項(xiang)(xiang)目(mu)，也不存在成(cheng)果(guo)(guo)轉化的(de)(de)(de)(de)(de)難題(ti)，他們(men)從(cong)一(yi)開始就(jiu)是奔著這個成(cheng)果(guo)(guo)而來的(de)(de)(de)(de)(de)。所以(yi)，從(cong)社(she)會(hui)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)引出創(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)基(ji)(ji)金(jin)，也意在說明，成(cheng)本最(zui)(zui)低、效率最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)，都是盡可能減少中間環節，不走(zou)所謂轉化的(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路。

曾(ceng)有(you)專家在分析(xi)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)為(wei)(wei)(wei)(wei)什么形成(cheng)企業(ye)主(zhu)導的(de)(de)(de)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)時(shi)(shi)說(shuo)，市場化進程能(neng)夠成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)主(zhu)導因素，關鍵在于中國創新(xin)(xin)(xin)實踐的(de)(de)(de)特(te)殊背景。筆者認為(wei)(wei)(wei)(wei)，如果說(shuo)多年前這(zhe)個(ge)特(te)殊背景是(shi)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)的(de)(de)(de)“專利”，那么，時(shi)(shi)至今日，這(zhe)個(ge)特(te)殊背景已經(jing)在很(hen)大(da)程度(du)上(shang)一般化了。我們不(bu)能(neng)再以深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)是(shi)特(te)區為(wei)(wei)(wei)(wei)理由，不(bu)去推進企業(ye)主(zhu)導的(de)(de)(de)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)。這(zhe)位(wei)(wei)專家的(de)(de)(de)分析(xi)是(shi)在講深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)企業(ye)主(zhu)導的(de)(de)(de)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)形成(cheng)的(de)(de)(de)一個(ge)原因，這(zhe)完全(quan)是(shi)正確的(de)(de)(de)。他還(huan)指(zhi)出，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)一開始就避開了成(cheng)果轉化的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)，因為(wei)(wei)(wei)(wei)當初中央給(gei)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)的(de)(de)(de)定(ding)位(wei)(wei)是(shi)改革開放的(de)(de)(de)窗(chuang)口，并(bing)不(bu)曾(ceng)奢望深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)一個(ge)創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)城(cheng)市。但是(shi)，體制機制政(zheng)策(ce)對(dui)了，在區位(wei)(wei)、文化這(zhe)些(xie)充分條件的(de)(de)(de)共同(tong)作用下，深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)了世界級的(de)(de)(de)科(ke)創中心。這(zhe)可以說(shuo)明(ming)不(bu)少與(yu)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)有(you)關的(de)(de)(de)問(wen)題吧？

（作者系上(shang)海(hai)交(jiao)通大學安(an)泰經濟與管(guan)理學院(yuan)教授，上(shang)海(hai)全球城(cheng)市研究(jiu)院(yuan)特(te)聘研究(jiu)員）