每(mei)(mei)經記者｜程曉玲    每(mei)(mei)經編輯｜劉艷(yan)美 孫志(zhi)成 蓋源源    

高歌猛進的新能源汽車，已成為拉動汽車市(shi)場的重要引擎。

自2015年以來(lai)， 我國新(xin)能源汽車產銷已連續7年位居全球(qiu)第一 。公安(an)部最新(xin)數據(ju)顯示，今(jin)年上半年，受疫(yi)情等因素影(ying)響(xiang)，全國新(xin)注冊登記機動車1657萬(wan)輛(liang)，與去年同期相比減(jian)少214萬(wan)輛(liang)，下降11.43%；不(bu)過，新(xin)能源汽(qi)車表(biao)現依然堅(jian)挺， 上半年新注(zhu)冊登記220.9萬輛(liang)(liang)，比去(qu)年同期增(zeng)加(jia)110.6萬輛(liang)(liang)，增(zeng)長100.26% ，創歷史新高(gao)。

截至今年6月底， 全國機動車保有量達4.06億輛，其(qi)中新(xin)能源(yuan)汽車1001萬輛 ，正式突破“千萬大關”。在外界看(kan)來，新能(neng)源汽車的“黃金(jin)時代”已經到來。

圖片來源(yuan)：公(gong)安部網(wang)站

根(gen)據國(guo)務院辦公廳印發的(de)《新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)產業發展規劃(hua)（2021-2035年(nian)）》，到(dao)2025年(nian)，我國(guo)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)新(xin)車(che)銷(xiao)售量將達到(dao)汽(qi)(qi)車(che)新(xin)車(che)銷(xiao)售總量的(de)20%左(zuo)右。那么(me)，哪(na)些城市撐起(qi)了日益龐大的(de)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)市場？在(zai)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)產業快速發展背景下，又(you)將攪動怎樣的(de)格局變化？

城市版圖據公安部統計，截至今年6月底，全國機動車保有量達4.06億輛，其中汽車3.10億輛，新能源汽車1001萬輛，占汽車總量3.23%。其中，純電動汽車保(bao)有量810.4萬(wan)輛，占新能源汽車總量80.93%。

從增勢來(lai)看，上(shang)(shang)半(ban)年(nian)新(xin)(xin)注冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)機動車1657萬(wan)輛，與去年(nian)同期(qi)下降11.43%。根據分析(xi)，主(zhu)要(yao)原因出在(zai)受疫情影響的(de)4月(yue)和5月(yue)，新(xin)(xin)注冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)量明顯低于去年(nian)同期(qi)。不(bu)過，新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車不(bu)降反(fan)增，并創下歷史新(xin)(xin)高(gao)(gao)——上(shang)(shang)半(ban)年(nian)新(xin)(xin)注冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)220.9萬(wan)輛，同比增加110.6萬(wan)輛，增幅高(gao)(gao)達100.26%。

進一步看(kan)，汽車保有量(liang)城市(shi)版圖也在變遷之中。

截(jie)至6月底，全(quan)國有81個(ge)城市(shi)的汽車保有量超過(guo)(guo)100萬(wan)輛(liang)(liang)，37個(ge)城市(shi)超過(guo)(guo)200萬(wan)輛(liang)(liang)，20個(ge)城市(shi)超過(guo)(guo)300萬(wan)輛(liang)(liang)。

其中(zhong)，北京(jing)汽車(che)保(bao)有量(liang)(liang)達(da)到622.4萬輛(liang)，排名首位；成(cheng)都、重慶汽車(che)保(bao)有量(liang)(liang)分(fen)別為(wei)589.6、563.6萬輛(liang)，分(fen)列第2位和第3位；蘇州、上海(hai)、鄭州、西(xi)安、武漢(han)汽車(che)保(bao)有量(liang)(liang)均超過400萬輛(liang)。相(xiang)比2021年底，武漢(han)變化較為(wei)明顯，從(cong)300萬量(liang)(liang)級(ji)成(cheng)功躍升至400萬量(liang)(liang)級(ji)。

這(zhe)20個汽車(che)(che)保有量(liang)超300萬的(de)城(cheng)市，保有量(liang)總和(he)達到8090.1萬輛，占全國汽車(che)(che)保有量(liang)比重超過四分之一(yi)，是妥(tuo)妥(tuo)的(de)“汽車(che)(che)大戶”。

若(ruo)對比(bi)公(gong)安(an)部此前公(gong)布的(de)2020年(nian)數據，可以發(fa)現，2020年(nian)底(di)至今(jin)一年(nian)半時(shi)間里，這(zhe)20個城市中，汽(qi)車保有量增長(chang)最多的(de)前五位依次是(shi)杭州（78.4萬(wan)輛(liang)(liang)）、重慶（59.2萬(wan)輛(liang)(liang)）、西安(an)（48.3萬(wan)輛(liang)(liang)）、成都（43.9萬(wan)輛(liang)(liang)）及天津（42.9萬(wan)輛(liang)(liang)）。

汽車(che)保有(you)量(liang)增長最少的(de)則是(shi)北(bei)京，一年半時間汽車(che)保有(you)量(liang)增長19.2萬輛。這可能與北(bei)京嚴格的(de)限購(gou)(gou)政策有(you)關。目(mu)前，全國仍有(you)8地保留汽車(che)限購(gou)(gou)政策，包(bao)括北(bei)京、上海、廣州、石(shi)家莊(zhuang)、天津、杭州、深圳及海南。其中(zhong)，北(bei)京是(shi)汽車(che)限購(gou)(gou)最為嚴格的(de)城(cheng)市，采用燃油車(che)搖號與新(xin)能源排號的(de)限購(gou)(gou)方式。

不過(guo)，自疫(yi)情發生以來，不少地(di)方(fang)都通過(guo)松(song)綁限購(gou)(gou)、增加(jia)指(zhi)標或(huo)給予(yu)補(bu)貼(tie)等方(fang)式，鼓(gu)勵市民購(gou)(gou)車。僅(jin)今年內，上海、廣州、深(shen)圳、杭州及天津就已相繼增加(jia)投放購(gou)(gou)車指(zhi)標。

進一(yi)步看20座城市的人(ren)(ren)均汽(qi)車(che)保有量，最高的是蘇州，每(mei)百(bai)人(ren)(ren)擁(yong)(yong)有37.6輛(liang)汽(qi)車(che)；其次是東莞(guan)和鄭州，每(mei)百(bai)人(ren)(ren)分別擁(yong)(yong)有35.5、34.9輛(liang)汽(qi)車(che)。最低的是人(ren)(ren)口基數最大的重慶，每(mei)百(bai)人(ren)(ren)僅(jin)擁(yong)(yong)有17.5輛(liang)汽(qi)車(che)，廣(guang)州、上(shang)海(hai)每(mei)百(bai)人(ren)(ren)也僅(jin)擁(yong)(yong)有17.6、19.1輛(liang)汽(qi)車(che)，排(pai)名靠后(hou)。

格局重塑在新能(neng)源汽車帶來(lai)的產業加速變革浪潮(chao)中，一些(xie)傳統汽車保有量大(da)市(shi)，在新能(neng)源汽車賽道上明顯“掉隊”。

例(li)如，截至今年(nian)6月底(di)，蘇州汽車保(bao)有量(liang)達482.9萬輛、排名全國第4位，但新能源汽車保(bao)有量(liang)在2021年(nian)底(di)才(cai)突破10萬輛；

汽車(che)保(bao)有量(liang)居全國第7位(wei)的西安，2020年底新(xin)能源汽車(che)保(bao)有量(liang)也為10.49萬輛；

作為老(lao)牌汽(qi)車(che)重鎮，武(wu)漢(han)汽(qi)車(che)保有量403.9萬輛、排名全國第8位，2021年(nian)新能源汽(qi)車(che)保有量僅10.85萬……

此外，汽車保有量全國前20位城(cheng)市(shi)中，還(huan)有包括(kuo)佛(fo)山(shan)、寧波、濟南等(deng)在內的(de)多個(ge)城(cheng)市(shi)，2021年(nian)新能(neng)源汽車保有量不足10萬。

面對新能源汽車這個未來關(guan)鍵變(bian)量(liang)，又有(you)哪(na)些城市抓住了風口搶先(xian)領(ling)跑？

從各地已(yi)公布(bu)數據來看，截至2021年底(di)， 新能源汽車保(bao)有量最高的城市(shi)是(shi)上海，達到(dao)63.5萬輛 ；其次，深圳、北京保有量(liang)也(ye)都超(chao)過50萬，分別為54.4萬輛、50.7萬輛。

據相關統計(ji)，近年來(lai)，汽車零售額(e)在社(she)會零售總額(e)中(zhong)占比近10%，產(chan)業鏈條長、帶(dai)動(dong)效應(ying)強，對(dui)于擴大內(nei)需、拉動(dong)消(xiao)費至關重(zhong)要(yao)。尤(you)其是(shi)今年以來(lai)，從中(zhong)央到(dao)地(di)方，陸(lu)續發布(bu)多項政策(ce)支持汽車消(xiao)費，進(jin)(jin)一(yi)步促進(jin)(jin)汽車市場(chang)潛力釋放。

近日，商務部等17部門發布(bu)《關于搞活汽(qi)(qi)車(che)(che)流通 擴大汽(qi)(qi)車(che)(che)消費(fei)的若(ruo)干措施》，提出支持(chi)新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)購(gou)買使(shi)用、活躍二手車(che)(che)市(shi)場及促進(jin)汽(qi)(qi)車(che)(che)更新消費(fei)等措施。

在國(guo)務(wu)院發展研究中(zhong)心市(shi)場經濟(ji)研究所副所長王青看(kan)來，“新能源汽車已經成(cheng)為汽車消費中(zhong)的(de)新增(zeng)長點。針(zhen)對這樣一個快速增(zeng)長的(de)領(ling)域出臺政策(ce)，既(ji)是(shi)順勢而為，也能讓政策(ce)的(de)杠桿效(xiao)應更加突(tu)出，起到(dao)事半功倍的(de)作用。”

在此背景下，不少城市(shi)向更高(gao)目(mu)標發(fa)起沖(chong)擊。

據不完全統計(ji)， 武漢、合肥、深圳、西安、重慶等多(duo)座城市(shi)都曾喊出(chu)建設“新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)之(zhi)都”的口號(hao) 。而根據各(ge)地相關規劃，到2025年：

北京(jing)新能源(yuan)汽(qi)車累(lei)計保有量力(li)爭(zheng)達到200萬；

深圳新(xin)能(neng)源汽(qi)車保有量達到(dao)100萬輛(liang)左右，“十四五”期間新(xin)增注冊汽(qi)車（不(bu)包(bao)含置換更(geng)新(xin)）中新(xin)能(neng)源汽(qi)車比重達到(dao)60%左右；

廣州新能源汽車保(bao)有量提升至80萬輛、占汽車保(bao)有量比重超20%；

成都新(xin)能源汽車保(bao)有量達到60萬輛，力爭達到80萬輛；

西安力爭新能(neng)源汽(qi)車保有量達到50萬輛左右(you)，公共(gong)領域全(quan)面電(dian)動化……

由此來看，在已公布相關目(mu)標的城市中，步子邁得最大的是(shi)北(bei)京——對比2021年(nian)保有量(liang)數據（50.7萬輛），要(yao)實現2025年(nian)目(mu)標（200萬輛）， 北京(jing)新能(neng)源汽車保有(you)量還(huan)要提(ti)升(sheng)150萬輛左(zuo)右 。

超車機(ji)會一個行業(ye)(ye)共識(shi)是，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)正處(chu)在由產(chan)品驅動(dong)轉(zhuan)變為(wei)消費驅動(dong)的階段(duan)。作為(wei)全球(qiu)最大的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)市(shi)(shi)場，中國(guo)“汽(qi)車(che)(che)(che)市(shi)(shi)場”與“汽(qi)車(che)(che)(che)工廠”的雙重屬(shu)性日益突(tu)出(chu)，為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)的快速(su)發展奠定了堅實(shi)基(ji)礎(chu)，也讓各(ge)地看到了突(tu)圍(wei)和超車(che)(che)(che)的機(ji)會。

城市(shi)進化論&啟信寶聯合推(tui)出(chu)的《2022全國(guo)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車產業區(qu)域(yu)研究報告》顯示，上海、廣(guang)東、廣(guang)西2021年新能源(yuan)汽(qi)(qi)車產量(liang)居(ju)全國(guo)前三(san)，分別達到63.19、53.54、48.51萬(wan)輛(liang)，排名前十(shi)的汽(qi)(qi)車產業大省(sheng)（區(qu)、市(shi)）合計(ji)占據全國(guo)總產量(liang)74.1%。

圖片來源：《2022全國新能源汽車產業區域研(yan)究報告》

不難發現，產量領先(xian)的上海(hai)、廣東、廣西、陜西和安徽(hui)五個省份，無(wu)一例外都擁(yong)有(you)各自的新能源(yuan)汽車(che)代表品牌。

尤(you)為值得一提的是上海。 隨著2019年特斯拉(la)工(gong)廠(chang)投產，上海(hai)新能源汽(qi)車產量(liang)一路攀升(sheng)，從2019年8.30萬輛(liang)，增(zeng)長(chang)至2020年23.86萬輛(liang) ，2021年又進一步擴大至63.19萬輛，坐穩“新能源(yuan)汽車第一城”的位置。

2021年，上(shang)海新(xin)能(neng)源汽(qi)車保有(you)量也由上(shang)一年42.4萬(wan)(wan)輛提升至62萬(wan)(wan)輛，一舉超過深圳(zhen)（54.4萬(wan)(wan)輛），位居全(quan)國第一位。在此之前，深圳(zhen)已“連續六年成為全(quan)球新(xin)能(neng)源汽(qi)車注冊登記(ji)數(shu)量最(zui)多的(de)城市”。

根據上海(hai)的最新(xin)目標，到2025年(nian)全市新(xin)能(neng)源汽車產(chan)量超過120萬輛，產(chan)值突破3500億元。

有(you)這樣的(de)成功案例，近年來，各大城市都拼盡“渾身解數”，爭取龍頭車企及重點項目落地。

圖片來源：新華社

以(yi)比亞迪為例(li)，這家A股(gu)市值在上(shang)個(ge)月成功突破萬(wan)億大關(guan)、并拿(na)下上(shang)半年全球新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)“銷冠”的車(che)(che)企巨頭，目前已在西安、北京、深圳、上(shang)海(hai)、長沙、天津等地布局(ju)(ju)有整車(che)(che)生產(chan)基地。隨著市場利好(hao)不(bu)斷顯現，越來(lai)越多的“入(ru)局(ju)(ju)者”爭相向國(guo)產(chan)新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)“一哥”拋出橄欖枝(zhi)。

就在幾天前，成都(dou)與比亞迪的高級別(bie)接觸引發各方關(guan)注。根據成都(dou)市政(zheng)府與比亞迪公(gong)司簽訂的戰(zhan)略(lve)合作協議，雙方將(jiang)以項目(mu)為依托，建(jian)立全方位、多元化的戰(zhan)略(lve)合作關(guan)系，在電(dian)子信息、新(xin)能(neng)源汽車(che)、軌道交通等戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)領域開展更加廣泛、更深層次的務實合作。

在外(wai)界看來(lai)，這意(yi)味(wei)著在新能源汽車時代“啟動稍慢”的成(cheng)都，正加速后發趕超。

另外一(yi)個值得關注的城市(shi)(shi)是北京。6月27日，北京市(shi)(shi)第(di)十三次(ci)黨代(dai)會報告提出(chu)，“壯大新能源汽(qi)車(che)(che)、智能裝(zhuang)備制造(zao)等優勢產業。”在此之前，北京已相繼拿下小米汽(qi)車(che)(che)總部和理想汽(qi)車(che)(che)。2022年北京市(shi)(shi)“兩會”明確提出(chu)，推動小米汽(qi)車(che)(che)開工(gong)(gong)、理想汽(qi)車(che)(che)建(jian)設(she)是2022年北京市(shi)(shi)的重點工(gong)(gong)作之一(yi)。

新一(yi)輪產業“爭奪戰”打響(xiang)，一(yi)場城市格局洗(xi)牌也已在(zai)路上(shang)。

記者|程(cheng)曉(xiao)玲 編輯|劉艷美 孫志成 蓋源源 杜恒峰

校對|何小桃

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