每經(jing)(jing)記(ji)者(zhe)｜袁園    每經(jing)(jing)編輯(ji)｜廖丹    

為加(jia)強企(qi)業集團財務(wu)公司(si)(si)監(jian)管(guan)，推動行業高質量發展，進一步(bu)提升(sheng)服務(wu)實體經(jing)濟質效(xiao)，7月29日，銀保監(jian)會發布消息稱，修訂完成(cheng)了(le)《企(qi)業集團財務(wu)公司(si)(si)管(guan)理辦法(fa)（征求(qiu)意見稿(gao)）》（以(yi)下簡稱《征求(qiu)意見稿(gao)》）。

《征(zheng)求意見稿》共7章62條，包括總則、機構(gou)設立及(ji)變更、業(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍、公(gong)司治理、監督管理、風(feng)險處置與市場退出、附(fu)則等。較(jiao)(jiao)原(yuan)《企業(ye)集(ji)團財務(wu)(wu)公(gong)司管理辦法》，《征(zheng)求意見稿》作出了(le)相對較(jiao)(jiao)大的調整，重點(dian)在市場準入、業(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍、監管指標和公(gong)司治理等方面(mian)。

以優化業(ye)(ye)務(wu)(wu)范圍，實施業(ye)(ye)務(wu)(wu)分級(ji)監管為例，《征求意見(jian)稿》取(qu)消了部分未(wei)能(neng)有效服務(wu)(wu)集團(tuan)發展且外(wai)部成本更低(di)、替(ti)代性更強的非核心主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)，區分財(cai)務(wu)(wu)公司對內基礎業(ye)(ye)務(wu)(wu)和對外(wai)專項(xiang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，實施分級(ji)監管。

值得(de)一提的是，《征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿》參照國(guo)家統(tong)(tong)計(ji)局(ju)公布有(you)(you)關我國(guo)經(jing)濟增長數(shu)據，同步提高財(cai)(cai)務(wu)公司(si)(si)申請設(she)立(li)門檻。銀保監(jian)會(hui)有(you)(you)關部門負責人在(zai)答記者問(wen)時指出，《征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿》修(xiu)訂(ding)過程中，銀保監(jian)會(hui)參照國(guo)家統(tong)(tong)計(ji)局(ju)公布的我國(guo)經(jing)濟增長數(shu)據，對財(cai)(cai)務(wu)公司(si)(si)的市場(chang)準入標準進行了(le)調整(zheng)(zheng)，一是對申請設(she)立(li)財(cai)(cai)務(wu)公司(si)(si)的企業集團(tuan)資產(chan)總(zong)額(e)要(yao)求(qiu)(qiu)由(you)(you)50億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調整(zheng)(zheng)至300億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，營業收入總(zong)額(e)要(yao)求(qiu)(qiu)由(you)(you)40億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調整(zheng)(zheng)至200億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，稅(shui)前利(li)潤總(zong)額(e)要(yao)求(qiu)(qiu)由(you)(you)2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調整(zheng)(zheng)至10億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，實收資本要(yao)求(qiu)(qiu)由(you)(you)8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調整(zheng)(zheng)至50億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)，基本與(yu)經(jing)濟增長水平相符。

其次(ci)，明(ming)確企業集團貨幣資金(jin)不低于(yu)50億(yi)元、成員單(dan)位(wei)(wei)數量不低于(yu)50家的條件，強調企業集團自(zi)身(shen)的資金(jin)歸集能力和成員單(dan)位(wei)(wei)的數量規模要求(qiu)。

三是增加非金融企業作為控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東須連續盈利3年以上(shang)、凈(jing)資產率(lv)不低(di)于(yu)40%、權益性投資比例不高(gao)于(yu)40%等條件(jian)，強調(diao)對控(kong)股(gu)(gu)股(gu)(gu)東的更(geng)嚴(yan)格要求。

四(si)是將財(cai)務公司注冊資本由1億元調(diao)整(zheng)至10億元，以增強(qiang)財(cai)務公司抵御風險(xian)能力。

銀保(bao)監會有關部門負(fu)責人指出，總體(ti)來看(kan)，《征求意見稿(gao)》對財務公(gong)司市場準(zhun)入標準(zhun)的調(diao)整，體(ti)現(xian)了嚴(yan)格準(zhun)入、優中選(xuan)優的監管導向，引導企(qi)業集(ji)團理性(xing)申(shen)請設立財務公(gong)司。

目前，《征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿》已正式向社會公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。根(gen)據各界反饋(kui)意見(jian)，銀保(bao)監會將(jiang)對《征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿》進(jin)一(yi)步修改完善，并適時發布(bu)。

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