每經記(ji)者｜王(wang)帆    每經編輯｜董興生    

“穩經濟”戰役打響，受惠企業最有(you)發言權(quan)。

汕(shan)頭(tou)港(gang)廣澳港(gang)區去(qu)年貨物吞吐量(liang)同比(bi)增(zeng)長97.9%、惠州的(de)勝宏科(ke)技(ji)智(zhi)慧工廠(chang)讓(rang)印制電(dian)路板人均產值(zhi)從行業均值(zhi)60萬(wan)(wan)元提高(gao)到(dao)130萬(wan)(wan)元、擁有(you)7萬(wan)(wan)平方米海(hai)產品(pin)加工廠(chang)的(de)汕(shan)尾(wei)國泰食品(pin)從受疫情影響經營困難到(dao)逐漸復(fu)蘇、曾因(yin)燃煤價格高(gao)漲而承壓的(de)紅海(hai)灣(wan)發電(dian)廠(chang)如今實現月度(du)扭虧……這(zhe)些企業都是(shi)稅費支(zhi)持(chi)政策的(de)受益者。

繼持續多年(nian)的減(jian)稅(shui)降費(fei)后(hou)，2022年(nian)，我國實施新的組(zu)合式稅(shui)費(fei)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策，為企業緩解資金緊張、促進生產經營(ying)發(fa)揮(hui)了基礎(chu)性作用。作為經濟發(fa)達省(sheng)份，廣東(dong)今年(nian)在落(luo)實組(zu)合式稅(shui)費(fei)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策上強度大、范圍(wei)廣、力度足(zu)。

據廣(guang)東(dong)省(sheng)稅(shui)務(wu)局數據，今(jin)年1月1日(ri)至7月31日(ri)，廣(guang)東(dong)地區（不含深圳，下同）合(he)計新增(zeng)減稅(shui)降費及(ji)退稅(shui)緩稅(shui)緩費2702億元(yuan)。日(ri)前(qian)，廣(guang)東(dong)省(sheng)微型(xing)、小(xiao)型(xing)、中型(xing)、大(da)型(xing)企(qi)業存量(liang)留抵退稅(shui)集中退還已圓滿完成，其(qi)中，4月實(shi)施大(da)規模留抵退稅(shui)以來集中辦理(li)退稅(shui)12.6萬戶(hu)、1506億元(yuan)。

9月6日~8日，《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者走訪了廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)汕(shan)(shan)頭(tou)、惠(hui)州、汕(shan)(shan)尾三個城市，實(shi)地(di)調(diao)研當(dang)地(di)企業(ye)對“退減緩免”稅(shui)費的(de)(de)真切感(gan)受和體會。這(zhe)三個廣(guang)東(dong)(dong)(dong)東(dong)(dong)(dong)部城市呈(cheng)現出了差異化的(de)(de)產業(ye)特點，從以港口為代表的(de)(de)運輸流通企業(ye)，到(dao)電子信息這(zhe)類技術(shu)密(mi)集型的(de)(de)戰略性產業(ye)，再到(dao)食品和能源(yuan)等(deng)傳統(tong)資(zi)源(yuan)密(mi)集型產業(ye)，各企業(ye)在組合式稅(shui)費支持政策的(de)(de)促進下(xia)，提(ti)供了各自獨特的(de)(de)樣本，書寫(xie)了廣(guang)東(dong)(dong)(dong)省(sheng)穩(wen)經(jing)濟大盤的(de)(de)新篇章。

港口物流的“活水”：為前期重資產投入減負

南(nan)海之(zhi)濱(bin)的汕頭(tou)，因港(gang)而興，被稱為(wei)“百載(zai)商埠”。汕頭(tou)港(gang)自古以(yi)來便是粵東、贛南(nan)、閩南(nan)一(yi)帶的重要交通(tong)樞(shu)紐，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中扮演著聯(lian)通(tong)海外的重要角(jiao)色。自2017年(nian)控股汕頭(tou)港(gang)以(yi)來，汕頭(tou)招(zhao)(zhao)商局港(gang)口集團有限公司(si)（以(yi)下(xia)簡稱“汕頭(tou)招(zhao)(zhao)商局港(gang)口”）舉全司(si)之(zhi)力建設廣(guang)澳港(gang)區，二期(qi)碼頭(tou)于(yu)2021年(nian)正式(shi)運行。

如(ru)今，廣澳港(gang)區已經(jing)成為粵(yue)東唯(wei)一(yi)的核心(xin)港(gang)區和粵(yue)東公共物(wu)流樞紐港(gang)，現擁(yong)有(you)萬噸級以(yi)上(shang)集(ji)裝箱(xiang)(xiang)泊位6個，廣澳港(gang)區二期工程擁(yong)有(you)2個10萬噸級集(ji)裝箱(xiang)(xiang)泊位，可減載靠(kao)泊15萬噸級集(ji)裝箱(xiang)(xiang)船舶，航線網絡(luo)覆蓋東南(nan)亞主(zhu)要港(gang)口(kou)和國(guo)內(nei)沿海各(ge)港(gang)口(kou)，輻射功能全面鋪開。

汕頭招商局港(gang)口廣(guang)澳港(gang)區全景 圖片來源：每經記者 王(wang)帆(fan) 攝(she)

作為(wei)典型的(de)重資產企業，港口(kou)經營需要(yao)極大的(de)資金(jin)投(tou)入(ru)，廣澳港區總投(tou)資額(e)就(jiu)達到了(le)30億元(yuan)。由于前期(qi)廠房、碼頭(tou)基礎(chu)建設、碼頭(tou)作業設備構建巨資投(tou)入(ru)、還本付息(xi)壓力、疫情等因素，汕頭(tou)招商局(ju)港口(kou)賬(zhang)面上(shang)積累了(le)一定的(de)增值(zhi)稅(shui)留(liu)(liu)抵(di)(di)稅(shui)額(e)。大規模留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)政策的(de)落地(di)，為(wei)汕頭(tou)招商局(ju)港口(kou)注入(ru)了(le)資金(jin)“活水(shui)”，企業享受(shou)到兩筆共5315萬元(yuan)的(de)留(liu)(liu)抵(di)(di)退(tui)稅(shui)款。

記者從汕(shan)頭市稅務局(ju)了(le)解到(dao)，該局(ju)持續(xu)健全稅費優(you)惠政策(ce)直達(da)快享機制，開展形式(shi)多樣的(de)政策(ce)宣傳解讀(du)和(he)培訓輔導，幫助企業(ye)用足用好政策(ce)，特別是聚焦稅款退庫(ku)(ku)這一關鍵環(huan)節，與人行部門協(xie)作(zuo)實施“稅庫(ku)(ku)協(xie)同(tong)”電(dian)子退庫(ku)(ku)模式(shi)，實現正常退庫(ku)(ku)數(shu)據推送國庫(ku)(ku)“零退回(hui)”，確保退稅款高效(xiao)精準到(dao)達(da)企業(ye)。

“一(yi)個港口的發(fa)展從無到有，需要有很(hen)(hen)長的培育期。在(zai)培育期，我(wo)們(men)得到了(le)稅(shui)務方面的支持，緩解了(le)我(wo)們(men)很(hen)(hen)大(da)的經營(ying)壓力(li)。”汕頭招商局港口董事長李(li)建輝向包括《每日(ri)經濟新聞》在(zai)內的媒體表示。

李建(jian)輝介紹，從2017年(nian)進駐汕頭港至今，企業的(de)經營效(xiao)率有了(le)很大提(ti)升。“年(nian)吞吐能力從最早(zao)的(de)43萬標(biao)(biao)箱到(dao)(dao)目前的(de)190萬標(biao)(biao)箱；船舶的(de)直靠(kao)率從原來(lai)的(de)20%到(dao)(dao)如(ru)今的(de)80%，船來(lai)了(le)基(ji)本不(bu)用等；單桿作(zuo)業效(xiao)率從10move/h提(ti)升到(dao)(dao)26move/h；一輛外部卡車進閘(zha)、完成作(zuo)業再到(dao)(dao)出閘(zha)所需時(shi)間(jian)縮短到(dao)(dao)只需11.7分鐘，大大緩解了(le)港口的(de)擁堵(du)。”

2021年，汕頭招商局港口(kou)也交出了亮眼(yan)的(de)成績(ji)單，廣澳港區全年實現貨物吞吐量2383萬噸(dun)，同比(bi)增長97.9%，集(ji)裝箱吞吐量163萬標箱，同比(bi)增長86.5%。

電子信息的“春風”：有了真金白銀投入研發

同樣是(shi)廣東海濱城(cheng)市的惠(hui)(hui)州(zhou)，由于毗鄰深圳，呈現出了(le)與汕(shan)頭不一(yi)樣的產(chan)業(ye)特點。惠(hui)(hui)州(zhou)承接了(le)深圳科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)的外溢需(xu)求，與珠三角其他城(cheng)市形(xing)成(cheng)優勢互補、土地(di)互動(dong)，有(you)著(zhu)充足(zu)的企業(ye)孵化、科(ke)技(ji)創新成(cheng)果產(chan)業(ye)化空間，形(xing)成(cheng)了(le)較為完整的電子信息產(chan)業(ye)鏈。

坐落于惠州(zhou)的(de)高精密(mi)度多層(ceng)印(yin)制線(xian)路(lu)板上(shang)市企業(ye)勝宏科技（SZ300476，股價15.66元，市值(zhi)135.2億元），是我(wo)國印(yin)制電(dian)路(lu)（PCB）行業(ye)的(de)主要上(shang)市企業(ye)。PCB的(de)主要功能是使各種(zhong)電(dian)子(zi)零組(zu)件形成預定(ding)電(dian)路(lu)的(de)連(lian)(lian)接(jie)，起中繼傳輸作用，是電(dian)子(zi)產(chan)品的(de)關(guan)鍵電(dian)子(zi)互連(lian)(lian)件，有“電(dian)子(zi)產(chan)品之(zhi)母”之(zhi)稱，產(chan)品廣泛應用于計算機、航空航天、汽車電(dian)子(zi)、消費電(dian)子(zi)、5G新基建(jian)、大數據中心等領域。

2021年，得益(yi)于市場需求增長，海外訂單增加，以及新車間投產(chan)，勝宏科技的(de)生產(chan)能力得到了提升(sheng)，共辦理出(chu)口退(tui)稅(shui)額逾4.6億元(yuan)，同比(bi)增長47%。2022年上半年，公(gong)司共收到出(chu)口退(tui)稅(shui)款約(yue)2.41億元(yuan)，享受企業所得稅(shui)高新技術優惠減免稅(shui)額870萬元(yuan)。

勝宏科(ke)技董事長陳(chen)濤(tao)表(biao)示(shi)：“這幾(ji)年，我們(men)幾(ji)乎沒有跑(pao)過稅務局(ju)，都是(shi)稅務人員上(shang)門來服(fu)務，讓我感覺特別暖心(xin)。稅收優惠(hui)就是(shi)真(zhen)金(jin)白銀，減輕了企業的(de)資金(jin)壓(ya)力，讓企業可以有更(geng)多資金(jin)投入研發創(chuang)新，助力企業攻堅(jian)一些核心(xin)關鍵技術。”

《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)注意到，電子信(xin)息產(chan)業(ye)作為我國重點(dian)發(fa)展的戰略(lve)性(xing)(xing)、基(ji)礎性(xing)(xing)和先(xian)導(dao)性(xing)(xing)支柱產(chan)業(ye)，技術密集(ji)性(xing)(xing)強，研(yan)發(fa)投入大(da)，研(yan)發(fa)資金長期有較大(da)缺(que)口，需(xu)要稅收支持政策(ce)來“解渴”。

記(ji)者了(le)解到(dao)，惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)稅(shui)(shui)務局依(yi)托出口退(tui)稅(shui)(shui)新(xin)系統(tong)，為納稅(shui)(shui)人提(ti)供更智能(neng)、更便利的退(tui)稅(shui)(shui)申報體驗，大幅減少人工操作，提(ti)高(gao)辦稅(shui)(shui)效(xiao)率。例如，申報環節實(shi)現自(zi)(zi)動(dong)接單，自(zi)(zi)動(dong)帶入的申報數據實(shi)現自(zi)(zi)動(dong)調用或計算，直(zhi)接導(dao)入購貨憑證(zheng)電子信息(xi)。依(yi)托新(xin)系統(tong)自(zi)(zi)動(dong)受理、自(zi)(zi)動(dong)推(tui)(tui)送、智能(neng)分(fen)流、批量(liang)處理等(deng)功能(neng)，惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)稅(shui)(shui)務局持續提(ti)速增效(xiao)，并(bing)結(jie)合企業(ye)分(fen)類開通(tong)“快捷通(tong)道”，推(tui)(tui)行“隨報隨審”等(deng)舉措，實(shi)現“應退(tui)盡退(tui)快退(tui)”，為企業(ye)及時釋放(fang)出口退(tui)稅(shui)(shui)紅利，舒緩資金(jin)壓力。

稅收優惠政策(ce)紅利(li)變(bian)成實實在(zai)在(zai)的(de)流動(dong)資(zi)金，大量投(tou)入到勝宏(hong)科(ke)技的(de)研發項目，為企業高質量發展提(ti)供(gong)助(zhu)力。記(ji)者在(zai)參觀生產(chan)車(che)間時(shi)發現(xian)，勝宏(hong)科(ke)技的(de)“智造”水(shui)平(ping)突出，車(che)間工(gong)人稀疏，僅(jin)有鉆孔機(ji)不斷忙碌(liu)著(zhu)，進行(xing)自動(dong)鉆孔。通過智慧工(gong)廠，勝宏(hong)科(ke)技能夠縮短(duan)產(chan)品(pin)交期(qi)3-5天，減(jian)少60%的(de)人員投(tou)入，實現(xian)40%的(de)產(chan)能提(ti)升。

勝宏科技智(zhi)慧工廠的自(zi)動鉆(zhan)孔機 圖片(pian)來源：每(mei)經記者 王帆 攝

陳濤向記(ji)者介紹說：“由于較早投入建設智慧工(gong)廠，我們行業人均產(chan)值大(da)概是(shi)(shi)(shi)60萬(wan)元(yuan)，而勝宏(hong)科(ke)技2021年的人均產(chan)值已(yi)經能(neng)達到(dao)130萬(wan)元(yuan)。”除了(le)生(sheng)產(chan)數字化之外，勝宏(hong)科(ke)技在產(chan)品研發(fa)上也是(shi)(shi)(shi)不遺余力(li)。“未來我們主要的研發(fa)方向是(shi)(shi)(shi)圍繞(rao)兩顆‘芯’，分別是(shi)(shi)(shi)CPU（中(zhong)央處理器）和(he)GPU（圖(tu)形處理器），產(chan)品應用方面將往新能(neng)源汽車(che)拓展。”

食品與能源的“及時雨”：緩解原材料成本高漲壓力

若說對科技型(xing)企(qi)(qi)業而言，稅收支(zhi)持政策惠(hui)及(ji)的是研發投入，那(nei)么對于食品(pin)和能(neng)源(yuan)等(deng)資源(yuan)密集型(xing)企(qi)(qi)業，它們亟待解決的是持續高漲的原材料(liao)成本難(nan)題。

另一粵東城市(shi)(shi)汕(shan)尾，擁有(you)全(quan)廣東第二長(chang)的海(hai)岸(an)線，海(hai)洋水產品(pin)資源豐富，當(dang)地人靠海(hai)而生。汕(shan)尾市(shi)(shi)國泰食(shi)品(pin)有(you)限公司（以下簡稱“國泰食(shi)品(pin)”）是當(dang)地農業重(zhong)點龍頭企業，業務涵蓋海(hai)洋捕撈、水產養殖(zhi)、食(shi)品(pin)加工、冷藏儲存等。

受(shou)新冠疫情影響，國(guo)(guo)泰食品原材(cai)料、運費等各方面成(cheng)本(ben)均大幅上漲，期間(jian)曾一(yi)度開工(gong)(gong)受(shou)阻，每月管(guan)理費用(yong)(yong)、設備、用(yong)(yong)電、人工(gong)(gong)、社保(bao)等固(gu)定開支不減(jian)，企業(ye)入不敷(fu)出。隨著減(jian)稅(shui)降費的推(tui)進(jin)，以(yi)及復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產推(tui)動下國(guo)(guo)內經(jing)濟逐步(bu)復(fu)蘇(su)，國(guo)(guo)泰食品經(jing)營(ying)情況得到顯著改(gai)善。2020年~2021年，國(guo)(guo)泰食品共享受(shou)研發(fa)費用(yong)(yong)加計扣除、城鎮土地使(shi)用(yong)(yong)稅(shui)減(jian)免、高新技術(shu)企業(ye)所得稅(shui)減(jian)免等稅(shui)收優惠178.75萬元。

國泰食品(pin)總(zong)經(jing)理林文浩表示(shi)：“企業(ye)的(de)(de)資金流轉(zhuan)對我們來說是非常重要的(de)(de)，政(zheng)府稅收支持政(zheng)策的(de)(de)落實速度很(hen)快。我們當月出(chu)口，下個月的(de)(de)月初就可(ke)以退稅。今年(nian)，我們的(de)(de)經(jing)營情況已經(jing)得到(dao)了很(hen)大的(de)(de)復蘇。出(chu)口銷售額前兩年(nian)一直在下降，但現在已經(jing)回到(dao)了原先(xian)的(de)(de)水平；內銷方面，去年(nian)增(zeng)長(chang)了80%，特別是在預制(zhi)菜方面，我們從無到(dao)有，去年(nian)已經(jing)同比增(zeng)長(chang)了超過200%。”

此外，電力(li)(li)作為制造業(ye)生(sheng)產發(fa)展的基本要素，汕(shan)尾稅(shui)務部門(men)通過不斷加碼的稅(shui)費(fei)扶持政策(ce)，增(zeng)強發(fa)電企業(ye)內生(sheng)發(fa)展動力(li)(li)，助力(li)(li)解決能源緊缺危機(ji)，以保(bao)更多市場主體正常生(sheng)產運(yun)行。

廣(guang)東(dong)(dong)紅海(hai)(hai)灣發(fa)電(dian)有限公(gong)司（以下(xia)簡稱“紅海(hai)(hai)灣發(fa)電(dian)廠”）坐(zuo)落于汕(shan)尾紅海(hai)(hai)灣經(jing)濟開(kai)發(fa)區白沙湖畔，電(dian)廠共有4臺(tai)火(huo)力發(fa)電(dian)機組和(he)(he)3臺(tai)風力發(fa)電(dian)機組，是(shi)廣(guang)東(dong)(dong)省內第一家在火(huo)電(dian)廠區域內建成分散式風電(dian)的企(qi)業，是(shi)粵東(dong)(dong)和(he)(he)粵中地區500kV聯絡(luo)線的重要(yao)電(dian)源支撐點和(he)(he)廣(guang)東(dong)(dong)省骨干(gan)電(dian)源之一，對(dui)改(gai)善(shan)廣(guang)東(dong)(dong)電(dian)源結構(gou)和(he)(he)布局，提高廣(guang)東(dong)(dong)電(dian)網運行(xing)可靠性、經(jing)濟性具有重要(yao)作(zuo)用。

紅海(hai)灣發電廠的火力發電機組 每經記者 王帆(fan) 攝(she)

紅海灣發(fa)電廠(chang)(chang)副總經(jing)理(li)饒勇(yong)向記者(zhe)介(jie)紹：“今(jin)年1-8月(yue)采購(gou)煤(mei)價同比上漲37%，而電廠(chang)(chang)超過70%的(de)成本在于煤(mei)價，煤(mei)價上漲對我們(men)盈(ying)(ying)利能力的(de)影響是巨大的(de)，上半年公(gong)(gong)司(si)基(ji)本處于虧(kui)損狀態。在國(guo)家各(ge)項穩經(jing)濟(ji)政策(ce)(ce)和稅費優惠政策(ce)(ce)的(de)支持(chi)(chi)下，公(gong)(gong)司(si)從今(jin)年的(de)6月(yue)份開始實現(xian)月(yue)度盈(ying)(ying)虧(kui)平衡，七八月(yue)略有盈(ying)(ying)利，也(ye)保(bao)障了公(gong)(gong)司(si)可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展。”

“在(zai)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)還(huan)在(zai)研究新的組合式稅(shui)費支持(chi)政策的時候，汕尾稅(shui)務部門就主動上門宣傳輔(fu)導，手(shou)把手(shou)指導我(wo)(wo)們(men)(men)(men)如何梳理審(shen)核收到(dao)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)發(fa)(fa)票，幫助我(wo)(wo)們(men)(men)(men)在(zai)線提(ti)交退稅(shui)申請，并為我(wo)(wo)們(men)(men)(men)開通(tong)綠色(se)通(tong)道，及時讓我(wo)(wo)們(men)(men)(men)收到(dao)1.96億的留(liu)抵退稅(shui)款，為公司保供(gong)電增(zeng)(zeng)加了購煤(mei)資金，解決我(wo)(wo)們(men)(men)(men)的‘燃(ran)煤(mei)’之急(ji)，讓我(wo)(wo)們(men)(men)(men)更有(you)底氣完成(cheng)‘電力保供(gong)’任務。”紅(hong)海灣發(fa)(fa)電廠副總經理陳慶(qing)輝說(shuo)。