據(ju)(ju)觀(guan)察者網(wang)，上一次美(mei)國(guo)爆發全(quan)國(guo)性(xing)鐵路罷工是在1992年(nian)。據(ju)(ju)《洛杉磯時報》當(dang)時報道，時任老布什(shen)政府(fu)預計罷工每日(ri)會(hui)給美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)帶來10億美(mei)元(yuan)損失。罷工最終持續了3日(ri)。

而自2019年底以(yi)來，北伯靈頓(dun)圣塔菲鐵(tie)(tie)路(lu)公司（BNSF）、CSX運輸公司（CSX Transportation）、聯合太(tai)平洋(yang)鐵(tie)(tie)路(lu)（Union Pacific Railroad，下稱聯太(tai)鐵(tie)(tie)路(lu)）等美國主要鐵(tie)(tie)路(lu)公司就在與12個工(gong)會(hui)就2020年-2024年的(de)合同續簽進行談(tan)判，但雙方(fang)一(yi)直未能在出勤政策和人員配備等待遇問題上達成一(yi)致。

今年(nian)7月，參與談判(pan)的工(gong)會(hui)(hui)之一(yi)機車工(gong)程師和列車員(yuan)兄(xiong)弟(di)會(hui)(hui)（BLET）超(chao)過99.5%的成員(yuan)投(tou)票(piao)贊成罷工(gong)，為避(bi)免發(fa)生(sheng)鐵(tie)路停擺，拜登不(bu)得不(bu)簽(qian)署行政命令(ling)，任命一(yi)個總統(tong)緊急事(shi)務委員(yuan)會(hui)(hui)（PEB）干(gan)涉(she)勞工(gong)談判(pan)。

PEB提議立(li)即(ji)為(wei)11.5萬(wan)名鐵路(lu)工(gong)會成(cheng)員加薪14%，其中包括追溯該合(he)(he)同期限內2020年以來的加薪，以及(ji)在下(xia)個五年合(he)(he)同期限內（即(ji)到2024年）將工(gong)資提高24%，并(bing)向工(gong)人提供(gong)5000美元的年度獎金。美國鐵路(lu)協會（AAR）稱(cheng)，這是近40年最(zui)大(da)幅度的漲(zhang)薪。

據美(mei)國電視新聞網（CNN）13日報道(dao)，目前(qian)12個工會(hui)(hui)中絕(jue)大部分(fen)都已(yi)經或接(jie)近與鐵路(lu)(lu)公司達成(cheng)初步協議(yi)(yi)，但分(fen)別代表工程師和(he)列車長(chang)——兩個對鐵路(lu)(lu)運輸最重要的(de)角色——的(de)兩個工會(hui)(hui)，機車工程師和(he)列車員兄弟會(hui)(hui)（BLET）和(he)國際鈑金、航(hang)空、鐵路(lu)(lu)和(he)運輸工人(ren)聯合會(hui)(hui)運輸分(fen)部（SMART-TD）仍對其中部分(fen)條(tiao)款感到不滿，其成(cheng)員占據了(le)全美(mei)鐵路(lu)(lu)工會(hui)(hui)成(cheng)員的(de)“半壁江(jiang)山”。而(er)已(yi)經達成(cheng)初步協議(yi)(yi)的(de)工會(hui)(hui)也將拒絕(jue)工作，除非(fei)該協議(yi)(yi)得(de)到整個勞工團體的(de)認可。

這兩個工(gong)會強調，錢不是罷(ba)工(gong)的(de)主要(yao)原因，鐵路公司對于工(gong)人的(de)調度問題仍是達(da)成協議的(de)主要(yao)障(zhang)礙。

工(gong)(gong)會表示，當前工(gong)(gong)程師(shi)和售票員(yuan)部門人(ren)員(yuan)短缺，工(gong)(gong)會成(cheng)員(yuan)每周(zhou)7天(tian)就必(bi)須隨叫隨到，即便是在沒有工(gong)(gong)作(zuo)安排的日(ri)子也要等著調(diao)度，這讓(rang)他們無(wu)法忍(ren)受，而其他已經接受初步(bu)和解的工(gong)(gong)會成(cheng)員(yuan)并沒有這個問(wen)題(ti)。

《華盛頓郵報(bao)》指出(chu)，作為美(mei)國西部(bu)最大(da)的兩家(jia)鐵(tie)路公(gong)司，BNSF和聯太鐵(tie)路在出(chu)勤政(zheng)策方面實(shi)行(xing)積分(fen)(fen)制。如果在某些影響(xiang)較大(da)的日子里缺(que)勤，或(huo)提前請假看病，工(gong)(gong)人(ren)都會被扣掉一半(ban)或(huo)更多積分(fen)(fen)；一旦積分(fen)(fen)用完(wan)，即使是(shi)出(chu)現緊急(ji)情況(kuang)需要缺(que)勤，工(gong)(gong)人(ren)也會被解雇。自今年(nian)2月(yue)退出(chu)該政(zheng)策以來，BNSF已有700多名員工(gong)(gong)辭(ci)職。

BLET表示(shi)，工會(hui)已經做出了一(yi)些讓步，包括放棄帶薪病假的要求，但在沒有(you)固(gu)定休息日的情況下，工人不應擔心看病會(hui)砸了自己(ji)的飯碗。

“普(pu)通美國人不會知(zhi)道(dao)我們(men)因為(wei)去(qu)看病(bing)(bing)而被解雇，這是(shi)(shi)最讓我們(men)的(de)成員感到憤(fen)怒的(de)。我們(men)有人因為(wei)心臟病(bing)(bing)發作和感冒(mao)請假而受(shou)到懲罰。這是(shi)(shi)不人道(dao)的(de)。”BLET主席皮爾斯(si)（Dennis Pierce）說。

SMART-TD國(guo)家立(li)法主任卡西迪（Jared Cassity）也(ye)表示，這部分(fen)工人的(de)生活方式“絕(jue)對(dui)是(shi)殘酷的(de)”，“因(yin)為不能休息一天而病懨懨地工作”。

然而，工人們在病(bing)假政策方面的訴求并沒有被納入(ru)PEB的方案，鐵(tie)路(lu)公司(si)方面也以此為由拒絕妥(tuo)協。代表鐵(tie)路(lu)公司(si)的美國鐵(tie)路(lu)協會稱，這些制度的變動“應該在當地(di)處理”，而不是通過全(quan)國性的談判解決(jue)。

與此(ci)同時，BNSF對美國消費者與商業頻道（CNBC）回應稱(cheng)，員(yuan)工缺乏休息的說法是“絕對錯誤的”。

“一(yi)般來說，列車工(gong)作人員(yuan)有超(chao)過(guo)三到四個(ge)星期的帶薪假期和(he)超(chao)過(guo)10天(tian)的個(ge)人假期。根據業(ye)務和(he)資歷的不(bu)同，這些數(shu)字(zi)可以擴展到五周(zhou)的假期。此外，還(huan)有14天(tian)帶薪假期/休(xiu)假日。今年個(ge)人休(xiu)假日的數(shu)量增加了25%，這使員(yuan)工(gong)們更容易休(xiu)假。”

聯太鐵路(lu)則對CNBC表(biao)示，它將“繼(ji)續推動迅速解決(jue)問題，并(bing)為(wei)員工(gong)(gong)提供歷史(shi)性的工(gong)(gong)資(zi)增長(chang)”。該公司(si)晚些補充稱(cheng)，正與工(gong)(gong)會就休假問題積極討論。

據(ju)CNN報(bao)道，鐵路(lu)公司此(ci)前曾就勞資(zi)糾紛問題(ti)提及其薪資(zi)待(dai)遇(yu)豐厚，員工平均收(shou)(shou)入（包括工資(zi)和(he)福利(li)）達到(dao)每年12.2萬美元。但CNN指(zhi)出，鐵路(lu)公司本身(shen)也(ye)賺(zhuan)得盆滿(man)缽滿(man)，包括BNSF和(he)聯太鐵路(lu)在(zai)內的幾家公司都報(bao)告(gao)了創紀(ji)錄的收(shou)(shou)入。

目前，雙方的(de)談判仍(reng)在進行中。