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中國戶(hu)籍人口第(di)一省(sheng)，正在積極改(gai)變一流高校“洼地”的局面(mian)。

日前，教育(yu)部官網發布(bu)《對(dui)十三屆全國(guo)人大五次會議第8670號建(jian)議的答復》。答復中提到：

積極支持河南(nan)省設(she)立高等學(xue)校、支持河南(nan)高校改善辦學(xue)條件和(he)提升辦學(xue)水平、支持河南(nan)高校人才隊伍建設(she)。

擁(yong)有1.15億戶籍人口(kou)的河南，目(mu)前(qian)，只有一所“211”高校，沒有一所“985”高校，高考(kao)人數全國最多(duo)，招錄競(jing)爭激(ji)烈。

教育部回復：

積極支持(chi)河南省設立高等學校(xiao)

近日，教育部官網發布(bu)《對十三屆全國人大五次會議第8670號(hao)建議的答復》（以下簡稱“答復”）。

答復中(zhong)提到：

近年來，教(jiao)(jiao)育部(bu)采取(qu)一系列政策措施(shi)支(zhi)持河南(nan)省(sheng)高等教(jiao)(jiao)育發展，引(yin)導(dao)河南(nan)省(sheng)加(jia)快優化高等教(jiao)(jiao)育布局結構，助力提升(sheng)辦學層次(ci)和辦學水平，相關工作取(qu)得有(you)效(xiao)成效(xiao)。

一、積極支持河南省設立高等學校，分(fen)三個方面：一是(shi)支持(chi)河(he)南省優化本(ben)(ben)科高(gao)等學(xue)校結(jie)構(gou)；二是(shi)支持(chi)河(he)南省設(she)置本(ben)(ben)科層次職(zhi)業學(xue)校；三是(shi)支持(chi)河(he)南省設(she)置高(gao)等職(zhi)業學(xue)校。

二、支持河南高校改(gai)善辦學條件和提升辦學水平，分兩個方(fang)面：一(yi)是支(zhi)持(chi)河南(nan)省高校基礎能力建設(she)；二是支(zhi)持(chi)河南(nan)省“雙一(yi)流”建設(she)。

三、支持河南高校人才隊伍建設，分三(san)個方面：一是加強鄭州大(da)學(xue)領導班子建設；二是大(da)力支持河南省高層(ceng)次人才(cai)培養；三(san)是安(an)排河南省干部(bu)人才(cai)到教育部(bu)直屬系統掛職鍛煉(lian)。　

四、下一(yi)步工作考慮

一(yi)(yi)(yi)是新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪(lun)“雙(shuang)一(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，教育部(bu)將(jiang)加(jia)強指導(dao)，引導(dao)河(he)南省建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)校(xiao)深入貫徹落(luo)實《關(guan)于深入推進世界一(yi)(yi)(yi)流(liu)大(da)學(xue)和(he)(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)流(liu)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)若干意見》。主動(dong)對接服務中部(bu)崛起、黃河(he)流(liu)域(yu)生態保護(hu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等國家戰略(lve)，深化(hua)科(ke)教融(rong)(rong)合(he)、產教融(rong)(rong)合(he)，創新(xin)人才培養(yang)模(mo)式，強化(hua)高(gao)(gao)校(xiao)、科(ke)研院所和(he)(he)(he)(he)行業(ye)企業(ye)協同育人，全面提升創新(xin)型(xing)、應用型(xing)、復(fu)合(he)型(xing)優秀人才培養(yang)能力。支持河(he)南省政府加(jia)大(da)對新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪(lun)“雙(shuang)一(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)政策引導(dao)和(he)(he)(he)(he)資源投(tou)入的(de)力度，統籌區域(yu)內(nei)“雙(shuang)一(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)校(xiao)與地方高(gao)(gao)水平大(da)學(xue)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，堅持高(gao)(gao)質量內(nei)涵式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，盡(jin)快(kuai)提高(gao)(gao)整體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水平。

二是繼續(xu)按照(zhao)部(bu)(bu)黨(dang)組(zu)統(tong)一部(bu)(bu)署(shu)，配(pei)合河南省(sheng)(sheng)委組(zu)織部(bu)(bu)做(zuo)好有關(guan)高校領導班子建(jian)設有關(guan)工作(zuo)，引(yin)導高層次人(ren)(ren)才(cai)向包括河南省(sheng)(sheng)在內的中(zhong)西部(bu)(bu)地區流動，支(zhi)持(chi)河南省(sheng)(sheng)干部(bu)(bu)人(ren)(ren)才(cai)到教(jiao)育部(bu)(bu)直屬(shu)機關(guan)、直屬(shu)高校掛職(zhi)鍛煉，為河南教(jiao)育高質量(liang)發(fa)展提供更加有力的人(ren)(ren)才(cai)保障和(he)智力支(zhi)持(chi)。

重點高(gao)校數量較少(shao)

眾所周知(zhi)，河南(nan)、廣東(dong)、江蘇(su)都是(shi)我(wo)國的人口大省，但廣東(dong)、江蘇(su)的高校實(shi)力，遠遠超過河南(nan)。

根據教育部全(quan)國普通(tong)(tong)高等學(xue)校名單，目前，河南(nan)共(gong)有(you)156所普通(tong)(tong)高校，僅次于江蘇、廣(guang)東，位居(ju)全(quan)國第三。

但在河(he)南156所(suo)高校(xiao)中，本(ben)科(ke)院校(xiao)僅(jin)有57所(suo)，占比不到4成(cheng)，而(er)廣(guang)東(dong)為67所(suo)，江蘇更是高達78所(suo)，河(he)南的(de)鄰省，另一個(ge)人口大省山東(dong)則擁有70所(suo)本(ben)科(ke)院校(xiao)。

圖(tu)片(pian)來源：攝圖(tu)網(wang)-ID：501308040

除(chu)了本科院校(xiao)數(shu)量，在(zai)一(yi)流高校(xiao)矩陣中，河(he)南更是和(he)蘇、粵兩省有較大差(cha)距。

據今年2月(yue)教育部公布的最新雙(shuang)一流建(jian)設高校及建(jian)設學科名單，河南(nan)有鄭州(zhou)大(da)學(xue)(xue)、河南(nan)大(da)學(xue)(xue)這2所雙一流大(da)學(xue)(xue)，但只有4個學(xue)(xue)科(ke)上榜；而廣東(dong)(dong)則有8所(suo)高(gao)(gao)校21個(ge)學科上榜(bang)，山東(dong)(dong)也有3所(suo)高(gao)(gao)校8個(ge)學科上榜(bang)，江蘇更是有16所(suo)高(gao)(gao)校48個(ge)學科上榜(bang)。

而在此前的“985、211”高校(xiao)體系中(zhong)，河南僅(jin)有鄭(zheng)州大學1所211高校(xiao)，并(bing)沒(mei)有985高校(xiao)，并(bing)且河南還沒有教育部(bu)直屬高校。

人大代表：

偌大的河南(nan)，擁(yong)有全國最多(duo)的高考生源(yuan)，高考招錄競爭十分激烈。

據中(zhong)國(guo)(guo)青年(nian)報，在今年(nian)的全國(guo)(guo)兩(liang)會上，全國(guo)(guo)人大代(dai)表、河南大學黨(dang)委書記盧克平(ping)就曾提(ti)出建議，教育部直屬高校應按(an)各(ge)省區(qu)市(shi)高考人數分配招生(sheng)指標。

盧克平列舉一組數(shu)字(zi)：2021年全國高(gao)考報(bao)名(ming)1078萬(wan)人(ren)，其中河(he)南省125萬(wan)人(ren)，占全國總數(shu)的11.6%左(zuo)右。河(he)南省本科一批上線13.97萬(wan)人(ren)，占全省高(gao)考報(bao)名(ming)人(ren)數(shu)的11.18%，一本上線率在全國排名(ming)居(ju)于末位。

“一本(ben)上線(xian)率(lv)(lv)(lv)與所在(zai)省區市(shi)一本(ben)招生(sheng)計劃(hua)密切相關(guan)，也反(fan)映出了各省區市(shi)的一本(ben)錄(lu)取率(lv)(lv)(lv)。由于河南的上線(xian)率(lv)(lv)(lv)按照招生(sheng)計劃(hua)的120%左右劃(hua)定，實(shi)際錄(lu)取率(lv)(lv)(lv)更(geng)低。”盧克平(ping)說(shuo)。

他說，河(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)是人口大省(sheng)、高(gao)(gao)(gao)考(kao)生(sheng)源大省(sheng)，由于優質(zhi)高(gao)(gao)(gao)等教育(yu)資(zi)源布局不均(jun)衡，河(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)僅有(you)河(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)大學、鄭州大學兩所“雙(shuang)一(yi)(yi)流”高(gao)(gao)(gao)校(xiao)，難以很好(hao)地(di)承載起百萬(wan)學子的(de)“名校(xiao)夢(meng)”。而省(sheng)外(wai)“雙(shuang)一(yi)(yi)流”高(gao)(gao)(gao)校(xiao)，尤(you)其是教育(yu)部直屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)在河(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)投放招生(sheng)計劃較少，與優秀河(he)(he)(he)南(nan)(nan)(nan)考(kao)生(sheng)上好(hao)大學的(de)迫切需求存(cun)在較大矛盾。

2015年(nian)時，據鄭州(zhou)日報報道，當時有河(he)南省的全國人大代表提出，清華、北大對河(he)南投放的指標太少，2008年(nian)河(he)南考(kao)生上北大難度(du)是(shi)北京考(kao)生的24倍，2013年(nian)增(zeng)加到31倍。

河南持(chi)續(xu)加大高等教育投入

這(zhe)幾年，河南對高校始終不吝投入，同時也(ye)在申請更多的支持(chi)。

據河(he)南省教育廳(ting)(ting)官方微信(xin)，去年(nian)11月，河(he)南省教育廳(ting)(ting)黨組書記、廳(ting)(ting)長宋(song)爭輝曾表(biao)示：十四(si)五(wu)期間，河(he)南省將投(tou)入(ru)50億元引(yin)導(dao)資(zi)金支持(chi)(chi)鄭州大學一(yi)流大學建設，投(tou)入(ru)25億元引(yin)導(dao)資(zi)金支持(chi)(chi)河(he)南大學一(yi)流學科大學建設。

與此同時(shi)，河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)還(huan)拿出55億元(yuan)支持河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)理工(gong)大學(xue)、河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)農業大學(xue)、河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)師(shi)范(fan)大學(xue)、河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)科(ke)技(ji)大學(xue)、河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)工(gong)業大學(xue)、華北水利水電大學(xue)、河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)中醫藥大學(xue)7所高校11個學(xue)科(ke)開展“雙一流(liu)”創建(jian)。

圖片來源：攝圖網-ID：500606499（圖文(wen)無(wu)關）

從2022年度河(he)南(nan)地方高校(xiao)支出預算情況來(lai)看(kan)，即使躋身雙一流的鄭州大(da)學、河(he)南(nan)大(da)學也只有(you)30多億、20多億，絕大(da)多數高校(xiao)都低于10億元。

而(er)沿海地區的地方(fang)高校，即使沒有中央財政補貼，靠(kao)著(zhu)自己也(ye)能(neng)拿出充裕的經費(fei)。如深圳(zhen)大(da)學（本部(bu)）2022年支出預算高達56億元(yuan)，廣州大(da)學也(ye)達到了49億元(yuan)。

去(qu)年12月27日，《河(he)南日報》頭(tou)版刊發的署(shu)名文章《高峰起中原》直言：“今日之河(he)南，比以往任何(he)(he)時(shi)候都重視科技創新，比以往任何(he)(he)時(shi)候都需要科技創新，比以往任何(he)(he)時(shi)候都渴(ke)求創新人才。”

據河南(nan)省(sheng)教育(yu)廳官方微信、河南(nan)日報等，去(qu)年11月，河南(nan)省(sheng)委書記帶隊赴京，連用三個“懇請”向教育(yu)部(bu)、科技部(bu)、中國工程院(yuan)尋求(qiu)支持：

懇請教育部一(yi)(yi)如(ru)既往關心(xin)支持河南發展，在(zai)“雙一(yi)(yi)流”建(jian)設、高等教育布局優化調整、職業教育創新發展等方面給予更多指(zhi)導幫助。

懇請科技部持續深(shen)化(hua)省部合作，就河南建設國家創(chuang)新高地給予更多指(zhi)導幫助；

懇請中(zhong)國(guo)工程院在重大(da)戰略咨詢、重大(da)決策及(ji)項目論(lun)證(zheng)、頂尖人(ren)才培養、一流創新生態打造等(deng)方面(mian)，提供智(zhi)力和(he)人(ren)才支(zhi)撐，為現代化河南(nan)建設注入強大(da)動能。

如今，有(you)了(le)上級(ji)教(jiao)育部門的支持，打造更多一流(liu)高校、吸(xi)引并留住更多人才，河南任重(zhong)道遠。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|盧祥勇

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