國務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強26日主持(chi)召開國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議，決(jue)定(ding)對部分行(xing)政事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)和保證(zheng)金(jin)(jin)實行(xing)緩(huan)繳，幫助市場主體減負(fu)紓困；部署推進政務(wu)服務(wu)“跨省通(tong)辦”擴面(mian)增效舉措(cuo)，激發市場活力，便利群眾生活；部署抓好秋糧(liang)收(shou)獲和加強農業(ye)農村基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)措(cuo)施(shi)，確(que)保秋收(shou)入庫，提升農業(ye)生產能力；確(que)定(ding)對政策支持(chi)、商(shang)業(ye)化運營的個人養老(lao)金(jin)(jin)予以稅(shui)收(shou)優惠，滿足多樣化需求；通(tong)過《促進個體工商(shang)戶發展條例（草案）》。

會議指出，穩(wen)(wen)增長穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)保民生，關鍵要(yao)保市場(chang)主體(ti)。要(yao)貫徹黨中(zhong)央、國(guo)務院部署，針對市場(chang)主體(ti)特(te)別是(shi)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)、個體(ti)工(gong)商戶和(he)制造業(ye)實際困難，加大紓困力度(du)。在第四季度(du)，緩繳耕地開墾費、污水處理(li)費等14項行(xing)政事業(ye)性收(shou)費，規(gui)模530多億元(yuan)；緩繳各類(lei)工(gong)程質量保證金，規(gui)模約630億元(yuan)。

會議指出，政務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦(ban)(ban)是(shi)深(shen)化(hua)“放(fang)管服(fu)(fu)”改革重要舉措，有利于降低辦(ban)(ban)事(shi)(shi)成本，激發(fa)市場活(huo)力，便利異地工作生活(huo)。會議決定，一(yi)是(shi)新(xin)增22項(xiang)覆(fu)蓋(gai)面(mian)廣、辦(ban)(ban)理頻(pin)次高的(de)跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)項(xiang)。對企業，實現電子繳稅(shui)、完(wan)稅(shui)證明(ming)開具等跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦(ban)(ban)；對個(ge)人，實現臨時身份證辦(ban)(ban)理、居民(min)養老保險登(deng)記(ji)等跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦(ban)(ban)。二是(shi)推動更(geng)多(duo)跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦(ban)(ban)事(shi)(shi)項(xiang)網上辦(ban)(ban)、一(yi)次辦(ban)(ban)，通(tong)過(guo)幫辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)等滿足老年人線下辦(ban)(ban)事(shi)(shi)需求(qiu)。三是(shi)依法保護個(ge)人隱私和企業商業秘密。

會議指(zhi)出，民以食為天(tian)。從(cong)秋(qiu)(qiu)糧情況看，全年糧食產量(liang)能夠實(shi)現1.3萬億斤以上目標(biao)。要不誤(wu)農時(shi)(shi)搶收秋(qiu)(qiu)糧，確保豐(feng)收入(ru)庫，落實(shi)秋(qiu)(qiu)冬種面積(ji)。同時(shi)(shi)開工(gong)一(yi)批農業農村(cun)基(ji)礎設施新(xin)項目。

會(hui)議(yi)指出，發展政策支持(chi)、商業化(hua)運營(ying)的(de)個人(ren)養(yang)老金(jin)，有利(li)于(yu)更好(hao)滿足群眾需求、提升保障水平(ping)。會(hui)議(yi)決定(ding)，對(dui)政策支持(chi)、商業化(hua)運營(ying)的(de)個人(ren)養(yang)老金(jin)實行個人(ren)所得稅優惠：對(dui)繳費者按(an)每年12000元的(de)限額予以稅前扣(kou)除，投資(zi)收(shou)益暫不征稅，領(ling)取收(shou)入實際稅負由7.5%降為3%。

會議指出(chu)，我國個體工(gong)商戶(hu)達1.1億(yi)戶(hu)，對促就業惠民(min)生擴需求(qiu)、暢通經濟微(wei)循環等具(ju)有獨(du)特(te)而重(zhong)要作用(yong)，要強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)(fa)治保(bao)障(zhang)。會議通過《促進(jin)個體工(gong)商戶(hu)發展條例（草(cao)案）》，明確實行公(gong)平(ping)待遇(yu)，依法(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)合(he)法(fa)(fa)(fa)權益，將登記和稅費金(jin)融支持等行之(zhi)有效(xiao)做法(fa)(fa)(fa)上升(sheng)為法(fa)(fa)(fa)規，并要求(qiu)依法(fa)(fa)(fa)誠信經營。

會議研究了其(qi)他(ta)事項(xiang)。

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