每經記者｜李宣璋 ;   每經編輯｜陳旭(xu)    

黨的二十大(da)(da)報告，緊緊圍繞推動綠色(se)發展，促進人與自然(ran)和諧共生，對新時(shi)代(dai)新征(zheng)程生態文明建設(she)作(zuo)出重大(da)(da)決策部署。

近日，生態(tai)環境部(bu)黨組書記、副(fu)部(bu)長孫金(jin)龍在《黨的二十大報告輔導讀(du)本》中(zhong)發(fa)表署(shu)名文章(zhang)《促進人與(yu)自然和諧共(gong)生》。

孫金龍(long)在文章中強調，要深入學(xue)習貫徹習近平生(sheng)態文明思想，統籌產業結構(gou)調整、污染治(zhi)理、生(sheng)態保護、應對氣候變(bian)化，協(xie)同推進降碳、減污、擴綠、增長，努力建設人與自然(ran)和諧(xie)共生(sheng)的美麗中國(guo)。

《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者注意到，該署名(ming)文章共分(fen)三個章節，分(fen)別(bie)為充分(fen)認識促進人與自(zi)然和諧共生的重大意義(yi)、新(xin)時代生態文明建設取(qu)得歷史性成(cheng)就和努力建設人與自(zi)然和諧共生的美(mei)麗中國。

在(zai)努力建(jian)設(she)人與(yu)自然和諧共(gong)生的美麗中國(guo)這一部分，孫金龍從推動經濟(ji)社會發展(zhan)綠(lv)色化低(di)碳化、深入推進環境污染防治(zhi)等角(jiao)度(du)進行了詳細闡釋。

加快產業結構等調整優化

關于推動經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)化低(di)碳化，孫金龍(long)指出，實踐(jian)表明，生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護和經濟發(fa)(fa)展(zhan)是辯(bian)證統一、相輔相成的(de)。要充分發(fa)(fa)揮(hui)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)引(yin)領、優化和倒逼作用(yong)，加(jia)快(kuai)推進產業結構(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)、交(jiao)通運輸(shu)結構(gou)(gou)等(deng)調整(zheng)優化。加(jia)強生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)分區管控，聚焦長(chang)江(jiang)經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)、黃河流域生態(tai)(tai)保(bao)護和高質量發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)重大國家戰略實施，打造綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)高地(di)。

對此(ci)，E20環(huan)(huan)境產業(ye)研究院執行院長薛濤接受《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)電話采訪時表示，以往(wang)我們總認為環(huan)(huan)保(bao)是(shi)一(yi)個(ge)(ge)保(bao)護性的、防止污染(ran)或(huo)者(zhe)消除污染(ran)的行為，是(shi)個(ge)(ge)成本(ben)和托底項。而這篇署名文章表明(ming)，環(huan)(huan)保(bao)最終(zhong)的目的，就(jiu)是(shi)為了實現綠水青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)。

薛濤進(jin)一(yi)步介紹，在正確、合理的(de)規劃下，綠水青山和金(jin)山銀山是(shi)能夠同時實現的(de)，這(zhe)就(jiu)是(shi)觀念的(de)轉變。舉例來說，世界上一(yi)些先進(jin)的(de)發達(da)國家，比如日本(ben)和德國，他們的(de)制造業很(hen)多(duo)都是(shi)沒有轉移的(de)，但本(ben)國的(de)環境質量(liang)依然非常好。

孫金龍指出，要積極(ji)穩妥推(tui)進(jin)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和，推(tui)動能(neng)(neng)源消耗(hao)總(zong)量(liang)(liang)和強度(du)(du)調控逐步(bu)轉向碳(tan)排放總(zong)量(liang)(liang)和強度(du)(du)“雙控”制度(du)(du)，完善碳(tan)排放統計核算制度(du)(du)，健(jian)全碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)制度(du)(du)。加快節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)先進(jin)技(ji)術研(yan)發和推(tui)廣應用，推(tui)動形成綠(lv)色低碳(tan)的生產方式和生活(huo)方式，提升經濟發展的“含(han)金量(liang)(liang)”“含(han)綠(lv)量(liang)(liang)”，降(jiang)低“含(han)碳(tan)量(liang)(liang)”。

薛濤(tao)認(ren)為(wei)，這其實是在(zai)強(qiang)調我(wo)國(guo)能(neng)源、碳排(pai)放方(fang)面要走自己的路(lu)，因為(wei)我(wo)們與西方(fang)國(guo)家的制造業(ye)基(ji)礎不(bu)一樣(yang)(yang)，經濟發展階段(duan)也(ye)不(bu)一樣(yang)(yang)，不(bu)能(neng)一味受西方(fang)的觀(guan)念(nian)影響，“堅定走自己的路(lu)，這很(hen)重要。”

加強污染物協同控制

有關深(shen)入推進環(huan)境污染防(fang)治，孫金龍指出，當前我(wo)國生態(tai)環(huan)境質(zhi)量(liang)穩中向好的(de)基(ji)礎還不(bu)穩固，從量(liang)變到(dao)質(zhi)變的(de)拐點還沒有到(dao)來。要堅持(chi)(chi)精準治污、科(ke)學治污、依法治污，保持(chi)(chi)力(li)度、延伸深(shen)度、拓寬廣度，持(chi)(chi)續深(shen)入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強污染物協(xie)同控制，基(ji)本消除重污染天氣。

對此，中國(guo)人民(min)大(da)學低(di)碳水環境(jing)技術(shu)研究中心(xin)主任、環境(jing)學院教授、博士生導師王洪臣接(jie)受《每日經濟新聞(wen)》記者(zhe)電話采(cai)訪時表示，上述(shu)關于我國(guo)環境(jing)質(zhi)量的說法(fa)和判斷非常準確，我們的環境(jing)質(zhi)量確實是有好轉的趨勢，也能(neng)比較(jiao)明顯地感受到(dao)，但基礎還(huan)不(bu)夠穩(wen)固。

“以大氣(qi)(qi)質量為例，在(zai)2012年前(qian)后，我(wo)國的大氣(qi)(qi)質量問(wen)題(ti)非(fei)常(chang)嚴重(zhong)，現在(zai)大氣(qi)(qi)質量明顯(xian)好轉，比如華北地(di)區霧霾治理的成(cheng)效我(wo)們(men)都(dou)能感(gan)同身(shen)受。”王洪臣表(biao)示。

孫金龍指出，要統(tong)(tong)籌水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)、水(shui)(shui)生(sheng)態治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，推動重要江河(he)湖庫生(sheng)態保(bao)護治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，基本消除城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)(shui)體(ti)。強化陸海統(tong)(tong)籌，保(bao)護海洋生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)。加強土壤污染源(yuan)頭防(fang)控，開展新污染物治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。提升(sheng)環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設施建設水(shui)(shui)平，推進城(cheng)鄉人居(ju)環(huan)境(jing)(jing)整治(zhi)(zhi)(zhi)。

對此(ci)王(wang)洪(hong)臣表示，水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)主(zhu)要(yao)(yao)由地表水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)和地下水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)兩部(bu)分組成。最近幾年，地表水(shui)(shui)(shui)的(de)質(zhi)量明顯變好了，這(zhe)從生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)的(de)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量公報也可以看(kan)到，未(wei)來要(yao)(yao)重視的(de)是(shi)治理地下水(shui)(shui)(shui)的(de)任務依然比(bi)較艱巨(ju)。