每(mei)經(jing)記者｜張懷(huai)水(shui)    每(mei)經(jing)編輯｜陳 旭    

當地時間11月(yue)11日，國(guo)(guo)務院總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)李克(ke)強在(zai)柬埔(pu)寨(zhai)金(jin)邊出席第(di)25次中國(guo)(guo)-東(dong)盟(meng)(meng)（10+1）領導人會(hui)議(yi)。東(dong)盟(meng)(meng)輪值主席國(guo)(guo)柬埔(pu)寨(zhai)首(shou)相洪森、文(wen)萊蘇丹哈(ha)桑納爾、印尼總(zong)(zong)(zong)統佐科、老撾(zhua)總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)潘坎、菲律賓(bin)總(zong)(zong)(zong)統馬科斯、新加坡總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)李顯龍、泰國(guo)(guo)總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)巴育、越南總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)范明政、馬來西亞國(guo)(guo)會(hui)下議(yi)長(chang)阿茲哈(ha)與(yu)會(hui)。東(dong)盟(meng)(meng)秘書長(chang)林玉輝出席。

李克強(qiang)表示(shi)，去年(nian)11月，中國東(dong)盟舉行建立對(dui)話關系30周年(nian)紀念峰會(hui)，宣(xuan)布建立全面戰(zhan)略伙伴關系。習(xi)近平主席在(zai)峰會(hui)上提出(chu)共建和平、安寧、繁榮、美(mei)麗、友(you)好(hao)“五大(da)家園(yuan)”。中國東(dong)盟友(you)好(hao)合作揭(jie)開了充(chong)滿希望的新(xin)篇章。

北京外(wai)(wai)國(guo)語大(da)學柬埔(pu)寨研究中(zhong)心主任顧佳赟接(jie)受《每日(ri)經濟新聞》記者微信采訪時(shi)表示，中(zhong)國(guo)與東盟國(guo)家之間合作領域越(yue)來越(yue)寬。農業合作將(jiang)是中(zhong)國(guo)東盟合作的亮(liang)點。此外(wai)(wai)雙方在(zai)合理管控分歧、共同解決(jue)人類重(zhong)大(da)問題方面已(yi)經越(yue)走越(yue)近。

深挖雙方合作潛力

李克強(qiang)表示(shi)，當前國際(ji)地(di)區形勢深刻復(fu)雜演(yan)變(bian)，各種不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素增多(duo)。中(zhong)國與東盟(meng)(meng)(meng)是命運與共、休戚相(xiang)關的全面戰略(lve)伙伴，選邊(bian)站隊不(bu)應是我們(men)的選擇，開(kai)放合作(zuo)(zuo)才是克服共同(tong)挑戰的必(bi)由(you)之(zhi)路。中(zhong)方(fang)視東盟(meng)(meng)(meng)為(wei)周邊(bian)外交的優先方(fang)向，始終支持(chi)東盟(meng)(meng)(meng)共同(tong)體建設，支持(chi)東盟(meng)(meng)(meng)在東亞合作(zuo)(zuo)中(zhong)的中(zhong)心(xin)地(di)位，愿(yuan)同(tong)東盟(meng)(meng)(meng)一道聚焦發展與合作(zuo)(zuo)，建設更(geng)為(wei)緊密(mi)的中(zhong)國-東盟(meng)(meng)(meng)命運共同(tong)體。

談及具體的建議，李克強(qiang)指(zhi)出(chu)，進一步凝聚發(fa)(fa)展合(he)(he)作共識。深入對接發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)，以實施《中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)盟(meng)全面(mian)戰(zhan)略(lve)伙(huo)伴關系行動計劃》為契機，推動雙方(fang)務實合(he)(he)作提質增效。中(zhong)方(fang)將(jiang)設(she)立中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)盟(meng)共同發(fa)(fa)展專(zhuan)項(xiang)貸款，愿進一步加大(da)疫后(hou)復蘇(su)合(he)(he)作。

“不斷(duan)增強發(fa)展動能(neng)。深挖(wa)雙方合(he)作(zuo)潛力。”李克(ke)強表示，疫(yi)情(qing)發(fa)生近3年(nian)來(lai)，中(zhong)(zhong)國東(dong)盟(meng)貿(mao)易(yi)逆勢增長，目(mu)前已互為(wei)最大貿(mao)易(yi)伙伴。要以中(zhong)(zhong)國東(dong)盟(meng)自(zi)貿(mao)區(qu)3.0版談(tan)判正式啟動為(wei)契(qi)機，提(ti)升貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)合(he)作(zuo)質量和水(shui)平。建立支持東(dong)盟(meng)基礎設施、能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)等領域重大項目(mu)的投(tou)(tou)資(zi)合(he)作(zuo)基金。提(ti)高通關效率(lv)，確保邊境(jing)和口岸“能(neng)開盡開”。實施“中(zhong)(zhong)國東(dong)盟(meng)數(shu)字人才(cai)培(pei)養(yang)計劃”，未(wei)來(lai)3年(nian)為(wei)東(dong)盟(meng)國家(jia)培(pei)訓1000名(ming)數(shu)字人才(cai)。

《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者梳理發現(xian)，中(zhong)國-東盟(meng)貿易(yi)規模(mo)從1991年(nian)的不足80億(yi)美(mei)元(yuan)增長到(dao)2021年(nian)8782億(yi)美(mei)元(yuan)，擴大100多倍。與此(ci)同時，自(zi)2009年(nian)起，中(zhong)國連(lian)續(xu)13年(nian)保持東盟(meng)第一大貿易(yi)伙伴。

顧佳(jia)赟(yun)對《每日經濟新聞》記者表示(shi)，2020年東(dong)盟歷史(shi)性地(di)超過歐(ou)盟成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)最大(da)貿(mao)易(yi)(yi)伙伴。今年前三季度，中(zhong)(zhong)國(guo)與東(dong)盟互為(wei)最大(da)貿(mao)易(yi)(yi)伙伴的地(di)位越發穩(wen)固(gu)。這(zhe)說明中(zhong)(zhong)國(guo)東(dong)盟10+1合作模式是(shi)卓有成效的，也是(shi)符(fu)合雙方(fang)利益的。雙方(fang)的合作共(gong)識(shi)無論在數量上還是(shi)程度上都在增多、加深(shen)。

中國東盟關系互利互惠

李克(ke)強指出，中(zhong)(zhong)方(fang)近十年在(zai)中(zhong)(zhong)國-東盟(meng)領導人(ren)會議(yi)上提(ti)出160多(duo)項重要合(he)作協議(yi)，落(luo)實率超過99.5%。中(zhong)(zhong)國東盟(meng)關系是(shi)互利互惠的(de)(de)，雙方(fang)是(shi)搬不(bu)(bu)走的(de)(de)好(hao)鄰居(ju)、信得過的(de)(de)好(hao)朋友(you)、拆不(bu)(bu)散的(de)(de)好(hao)伙伴。“我們對中(zhong)(zhong)國東盟(meng)關系的(de)(de)未(wei)來(lai)充(chong)滿信心，相信雙方(fang)友(you)好(hao)合(he)作的(de)(de)道路會越(yue)走越(yue)寬，我們的(de)(de)共同家園將迎來(lai)更美(mei)好(hao)的(de)(de)明(ming)天。”

與會(hui)東(dong)盟國(guo)家領導人(ren)表示，中國(guo)的(de)可持續發展為(wei)(wei)(wei)本(ben)地區共同(tong)繁(fan)榮作(zuo)出重要貢(gong)獻。過去30多年來，東(dong)盟中國(guo)關系(xi)在相互(hu)尊(zun)重、合作(zuo)共贏的(de)基礎上取(qu)得豐碩成果，成為(wei)(wei)(wei)東(dong)盟對(dui)話伙(huo)伴中最具(ju)活力(li)的(de)一對(dui)關系(xi)，樹立了地區合作(zuo)的(de)典范，為(wei)(wei)(wei)地區和世(shi)界的(de)穩定(ding)與繁(fan)榮作(zuo)出重要貢(gong)獻。

東(dong)盟(meng)高(gao)度(du)贊賞中(zhong)(zhong)方持(chi)續支持(chi)東(dong)盟(meng)中(zhong)(zhong)心地位和團結，感謝中(zhong)(zhong)方為東(dong)盟(meng)國(guo)家抗擊(ji)疫(yi)情(qing)提供的(de)巨大(da)幫助，愿同中(zhong)(zhong)方進一(yi)步挖掘合作(zuo)潛(qian)力，促(cu)進東(dong)盟(meng)中(zhong)(zhong)國(guo)自貿區(qu)升級，拓展數字(zi)經(jing)濟、基礎設施(shi)建設、信(xin)息(xi)通信(xin)、生態(tai)環(huan)保、糧食安全、教育文化等領域合作(zuo)，推動東(dong)盟(meng)中(zhong)(zhong)國(guo)全面戰略伙伴關(guan)系不斷向(xiang)前發展。

國務(wu)院(yuan)發展研究中(zhong)心對外經濟研究部(bu)副部(bu)長羅(luo)雨澤接受(shou)《每(mei)日經濟新聞》記者微信采訪時表示，東盟已(yi)連續(xu)兩年成為我最大貨(huo)物貿(mao)易伙伴，雙(shuang)方貿(mao)易額有望(wang)很快突破(po)萬億(yi)美元，經貿(mao)合(he)作潛力和發展空(kong)間仍然巨(ju)大。

“第一，中國和東盟人(ren)口合(he)計(ji)接(jie)近21億人(ren)，大多(duo)數(shu)都(dou)是(shi)發展中國家(jia)，提(ti)升空間還(huan)很大。其次，地緣相鄰、產業結構互補(bu)、文化相通，具有天然合(he)作優(you)勢(shi)。第三(san)，地區(qu)和平穩定(ding)，各(ge)國都(dou)將經(jing)濟(ji)發展和提(ti)升人(ren)民福祉置(zhi)于(yu)優(you)先位(wei)置(zhi)，區(qu)域(yu)內容易凝聚合(he)作共識(shi)、形成(cheng)發展合(he)力，對(dui)外也容易吸引各(ge)種資(zi)源(yuan)流入。”

羅雨(yu)澤進(jin)一(yi)步表示(shi)，中(zhong)國與(yu)東盟國家經貿合作(zuo)機(ji)制(zhi)不斷完善(shan)，既包括綜合性合作(zuo)機(ji)制(zhi)如(ru)共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”，又有(you)專門的規則性機(ji)制(zhi)安排如(ru)中(zhong)國東盟自貿區、RCEP等(deng)，不斷提(ti)升貿易投資自由化便利化水平(ping)。

商(shang)務(wu)部研(yan)究(jiu)院國際市場研(yan)究(jiu)所副所長(chang)白(bai)明接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，中(zhong)國與東盟國家之(zhi)間的(de)合作潛力首(shou)先(xian)體(ti)現在互聯互通上，中(zhong)老鐵路(lu)的(de)開通、柬埔寨金港高(gao)速公路(lu)的(de)通車，包括后(hou)續(xu)中(zhong)老泰鐵路(lu)等(deng)一系列項目的(de)提速，都為雙方投資合作開拓了更多(duo)的(de)空間。

“另一方面，則體現在制度性合作(zuo)機制不斷完(wan)善。”白明對(dui)記者表示，中(zhong)國-東盟自由貿(mao)易區3.0版已經(jing)啟動(dong)，RCEP落地實施(shi)，包括本次會議(yi)通(tong)過的一系列合作(zuo)聲明，都將為(wei)雙(shuang)邊經(jing)貿(mao)合作(zuo)創(chuang)造更加完(wan)善和便捷的制度環境。

《每日經濟新聞(wen)》記者注意到，本次領(ling)導人(ren)會議通過(guo)了《關于加強(qiang)中(zhong)國-東(dong)盟共(gong)同的可持續發展聯(lian)合聲(sheng)明(ming)》《紀念(nian)〈南海各(ge)方(fang)行為宣言(yan)〉簽(qian)署20周年(nian)聯(lian)合聲(sheng)明(ming)》《中(zhong)國-東(dong)盟糧(liang)食安全(quan)合作的聯(lian)合聲(sheng)明(ming)》等成(cheng)果文件，歡(huan)迎(ying)通過(guo)《中(zhong)國東(dong)盟全(quan)面戰略伙(huo)伴關系行動計(ji)劃》，宣布(bu)2023年(nian)為“中(zhong)國東(dong)盟農業發展和糧(liang)食安全(quan)合作年(nian)”。