每經記者｜劉艷美(mei)    每經編輯｜楊(yang)歡    

圖(tu)(tu)片來源：攝圖(tu)(tu)網_502497493

11月18日，《關(guan)于建設國際新型消費中心暨打造“不(bu)夜天堂、璀璨杭州(zhou)”的若干政策意(yi)見(jian)(jian)》征求意(yi)見(jian)(jian)正(zheng)式結(jie)束。

意見(jian)提(ti)出，圍(wei)繞國(guo)際新型消費中心城市建設(she)，緊扣數(shu)字(zi)化改革(ge)要求，打造(zao)“不(bu)夜天堂、璀璨杭州”。為(wei)實現這一目(mu)標，鼓(gu)勵發展“子夜”經濟(ji)(ji)。對(dui)于餐飲、零售(shou)、娛樂、文化、書(shu)店等實體店鋪，在夜間22:00至次日凌晨6:00保持營業(ye)的，按營業(ye)面積對(dui)經營主體予(yu)(yu)以一次性分檔(dang)補(bu)貼，最高分別不(bu)超過(guo)50萬元、30萬元、10萬元。鼓(gu)勵每(mei)個(ge)主城區確定一個(ge)“子夜”經濟(ji)(ji)集聚會示范街區，并給予(yu)(yu)一定補(bu)助。

值得注意的是，意見(jian)特別強調支持新(xin)消(xiao)費(fei)場(chang)景打(da)(da)(da)(da)造(zao)，包括加強“元(yuan)宇(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)”消(xiao)費(fei)場(chang)景研發(fa)，打(da)(da)(da)(da)造(zao)消(xiao)費(fei)“元(yuan)宇(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)”研發(fa)高地；圍繞文旅、會展、商業等領域，積極(ji)應用(yong)“元(yuan)宇(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)”等消(xiao)費(fei)新(xin)場(chang)景；支持相關企業在美食文化、西(xi)(xi)湖風景、杭(hang)(hang)州制(zhi)造(zao)等領域，打(da)(da)(da)(da)造(zao)出體現杭(hang)(hang)州元(yuan)素、宋韻文化、西(xi)(xi)湖特色的數字藏品(pin)；打(da)(da)(da)(da)造(zao)消(xiao)費(fei)“元(yuan)杭(hang)(hang)州”平臺等。

根據杭州市人民政府網站公開的信息，該(gai)意(yi)見將于明年1月1日起施(shi)行，有效期三年。

解讀：消(xiao)費(fei)已成(cheng)為促進我國經濟增長的(de)主引擎，打造夜經濟則(ze)是拉(la)動消(xiao)費(fei)的(de)重要手(shou)段。近年來，夜經濟的(de)繁榮(rong)程(cheng)度(du)越來越成(cheng)為城市經濟活躍度(du)的(de)重要指標，各(ge)大城市也在夜經濟領域頻頻出招，一爭高下。

具體到杭州，作為(wei)與北上廣(guang)深等比肩的“高(gao)薪”城市，又(you)是民營經濟發達的浙江(jiang)省(sheng)會，杭州收入水平(ping)相對較高(gao)，消費能力也很(hen)強。以2021年為(wei)例(li)，杭州人均(jun)(jun)消費性支出(chu)44609元，僅次于上海和深圳，接(jie)近全國平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)的兩倍(bei)。

不過，作為最能花(hua)錢(qian)的(de)(de)城(cheng)市(shi)之一(yi)(yi)，夜(ye)經濟恰(qia)恰(qia)是(shi)(shi)(shi)杭(hang)州的(de)(de)“短板(ban)”。知乎(hu)上(shang)甚至有人問：杭(hang)州是(shi)(shi)(shi)不是(shi)(shi)(shi)唯(wei)一(yi)(yi)沒有夜(ye)生活的(de)(de)新一(yi)(yi)線城(cheng)市(shi)？有人調(diao)侃：“有，免費的(de)(de)西湖，夏(xia)日晚(wan)上(shang)去走走，吹吹風。”

一(yi)個對比數據可以說明(ming)(ming)：商務部城市(shi)居民消費習慣(guan)調(diao)查報告(gao)顯(xian)示，60%的(de)居民消費發生在(zai)夜(ye)間；而據當地媒體2020年(nian)披露(lu)，“目前杭州(zhou)40%左右的(de)消費都發生在(zai)夜(ye)間”。兩相比較，差距明(ming)(ming)顯(xian)。在(zai)全國夜(ye)經濟城市(shi)榜單上，也很難看(kan)到(dao)杭州(zhou)的(de)身(shen)影(ying)。

這也影(ying)響了杭州(zhou)整(zheng)體消費表(biao)(biao)現。2021年，杭州(zhou)社消零總額為6744億(yi)元，與GDP排名前一位的成都(dou)（9251.8億(yi)元）相差(cha)近2500億(yi)元，而二者GDP差(cha)距(ju)為1800億(yi)元；不僅如此，杭州(zhou)在這一指(zhi)標上的表(biao)(biao)現也不及GDP緊隨其后的武漢（6795.04億(yi)元）和南京（7899.41億(yi)元）。

發(fa)(fa)展(zhan)差距也是提(ti)升空(kong)間(jian)(jian)(jian)。2020年7月，杭(hang)州(zhou)提(ti)出引導(dao)夜(ye)(ye)間(jian)(jian)(jian)消(xiao)費(fei)(fei)意(yi)識，培育夜(ye)(ye)間(jian)(jian)(jian)消(xiao)費(fei)(fei)市場，著力建(jian)設一批(pi)夜(ye)(ye)間(jian)(jian)(jian)經(jing)濟(ji)載(zai)體。今年6月，杭(hang)州(zhou)發(fa)(fa)布(bu)穩住經(jing)濟(ji)一攬子政策措施，其中再提(ti)“繁(fan)榮夜(ye)(ye)間(jian)(jian)(jian)經(jing)濟(ji)”，打響“夜(ye)(ye)生活·IN杭(hang)州(zhou)”品(pin)牌。不久前，杭(hang)州(zhou)市人民政府(fu)網站發(fa)(fa)布(bu)的《2022年1-7月杭(hang)州(zhou)市消(xiao)費(fei)(fei)市場運行情況(kuang)分析》中也提(ti)到，全面建(jian)設消(xiao)費(fei)(fei)型社會(hui)，促進夜(ye)(ye)間(jian)(jian)(jian)經(jing)濟(ji)繁(fan)榮。盡快(kuai)補足短(duan)板，將(jiang)是杭(hang)州(zhou)提(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)的機遇(yu)所在。

#動向

2025年我國將基本消除重污染天氣

新(xin)華社(she)消息，生態環境部等15部門日前聯合印發《深入打(da)好重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)消除、臭(chou)氧(yang)污(wu)染(ran)(ran)防治和柴油(you)貨車污(wu)染(ran)(ran)治理攻堅戰行動方案》，提出(chu)到2025年，全(quan)國重度及以上污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)基本(ben)消除；PM2.5和臭(chou)氧(yang)協(xie)同(tong)控制取得積極成效，臭(chou)氧(yang)濃度增(zeng)長趨勢得到有效遏制；柴油(you)貨車污(wu)染(ran)(ran)治理水平顯著提高，移動源(yuan)大氣(qi)主(zhu)要污(wu)染(ran)(ran)物排放總(zong)量明(ming)顯下降(jiang)。

國家物流樞紐再度擴容

近日，國(guo)家發改委印發《關于做好2022年國(guo)家物(wu)流樞紐(niu)建(jian)(jian)設工作的通知(zhi)》，將天津商貿服務(wu)型(xing)(xing)(xing)等25個(ge)(ge)(ge)國(guo)家物(wu)流樞紐(niu)納入2022年度建(jian)(jian)設名(ming)單。從地(di)區(qu)(qu)分(fen)布(bu)看，東部地(di)區(qu)(qu)6個(ge)(ge)(ge)、中部地(di)區(qu)(qu)7個(ge)(ge)(ge)、西部地(di)區(qu)(qu)10個(ge)(ge)(ge)、東北地(di)區(qu)(qu)2個(ge)(ge)(ge)；從樞紐(niu)類型(xing)(xing)(xing)看，陸(lu)港型(xing)(xing)(xing)5個(ge)(ge)(ge)、空港型(xing)(xing)(xing)3個(ge)(ge)(ge)、港口(kou)型(xing)(xing)(xing)2個(ge)(ge)(ge)、生產服務(wu)型(xing)(xing)(xing)7個(ge)(ge)(ge)、商貿服務(wu)型(xing)(xing)(xing)5個(ge)(ge)(ge)、陸(lu)上(shang)邊境(jing)口(kou)岸型(xing)(xing)(xing)2個(ge)(ge)(ge)、陸(lu)港型(xing)(xing)(xing)及陸(lu)上(shang)邊境(jing)口(kou)岸型(xing)(xing)(xing)合(he)并(bing)建(jian)(jian)設1個(ge)(ge)(ge)。

文旅部：提倡小規模旅游團隊

11月18日(ri)，文旅(lv)部發布修(xiu)訂(ding)后的修(xiu)訂(ding)后的《旅(lv)行(xing)(xing)社新冠肺炎(yan)疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)工作指南（第五版）》。其中(zhong)提出(chu)，堅持常態(tai)防(fang)(fang)控(kong)、精準防(fang)(fang)控(kong)。旅(lv)行(xing)(xing)社要對(dui)旅(lv)游(you)產品進(jin)行(xing)(xing)安全風險(xian)評估，不組團前往高風險(xian)區旅(lv)游(you)，不承接高風險(xian)區旅(lv)游(you)團隊(dui)，不組織高風險(xian)區游(you)客外出(chu)旅(lv)游(you)。同(tong)時，要合理確(que)定(ding)團隊(dui)人數，提倡小規模旅(lv)游(you)團隊(dui)。分(fen)時段(duan)、分(fen)批次、分(fen)區域開展旅(lv)游(you)活動，避免游(you)客聚集。

2025年山東單項冠軍將達1000家

11月(yue)18日(ri),山東省政府新(xin)聞辦召開發布會,就近日(ri)印發的(de)《先進制(zhi)造業強(qiang)省行動計(ji)(ji)劃(hua)(2022-2025年)》進行解讀(du)。根據行動計(ji)(ji)劃(hua)，山東省級(ji)“專精特新(xin)”企業目(mu)標數量由“十四五(wu)”制(zhi)造強(qiang)省建設規劃(hua)中的(de)4000家(jia)(jia)左右(you)，提升到(dao)1萬(wan)家(jia)(jia)左右(you)，制(zhi)造業單項冠軍由900家(jia)(jia)左右(you)提升到(dao)1000家(jia)(jia)左右(you)。

湖南全力打造氫能工程機械之都

湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)發(fa)(fa)(fa)改委網(wang)站消息，近日，湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)發(fa)(fa)(fa)改委、湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)能源局印(yin)發(fa)(fa)(fa)《湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)氫(qing)(qing)能產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃》，提(ti)出以躋身(shen)全國氫(qing)(qing)能產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第一方陣(zhen)為目(mu)標，全力打造(zao)氫(qing)(qing)能工程(cheng)機(ji)械之都。2022-2025年為全省(sheng)氫(qing)(qing)能產業(ye)培育期，將(jiang)積極開展(zhan)氫(qing)(qing)能示(shi)(shi)范城市(shi)建設，爭取氫(qing)(qing)能交通(tong)、可再生能源制氫(qing)(qing)等領域國家級氫(qing)(qing)能應用(yong)示(shi)(shi)范項目(mu)落地(di)湖(hu)南(nan)(nan)，著(zhu)力研究合(he)理的氫(qing)(qing)能產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)商業(ye)化模式，積極探索拓展(zhan)氫(qing)(qing)能多(duo)元(yuan)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)空間。

南寧發放首批高校畢業生就業獎勵

南寧(ning)日報消息，近日，南寧(ning)市(shi)人(ren)社部門按(an)照高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在邕工作(zuo)時間長(chang)短，向16名高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)發(fa)(fa)放總(zong)額為5.1萬(wan)元(yuan)的就(jiu)業(ye)(ye)獎勵。這(zhe)是(shi)今年(nian)6月(yue)南寧(ning)市(shi)在全區首創推出支(zhi)(zhi)持高校畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)來邕留邕“萬(wan)元(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)獎勵”支(zhi)(zhi)持政策以來，發(fa)(fa)放的首筆(bi)就(jiu)業(ye)(ye)獎勵。

#聲音

如何看待明年經濟增長走勢？楊偉民、劉世錦最新研判

11月18日，第十(shi)三屆全國政協(xie)常委(wei)、經濟(ji)委(wei)員會副(fu)主(zhu)任楊偉(wei)民在財(cai)新(xin)峰會上(shang)表示，“當前經濟(ji)發展最大(da)的風險就是增(zeng)長速度過(guo)低。” 他稱，經濟(ji)增(zeng)長持續滑出合理(li)區間，對經濟(ji)內在機理(li)的沖擊很大(da)，對經濟(ji)發展后勁的影響很大(da)，必須(xu)要(yao)(yao)及時扭(niu)轉。同(tong)時，要(yao)(yao)將黨的二十(shi)大(da)精神(shen)落實(shi)到行動和效果(guo)上(shang)，在經濟(ji)發展層面，就應該力促明年經濟(ji)增(zeng)長重回(hui)合理(li)區間。

第(di)十三(san)屆全(quan)國(guo)政協經濟(ji)委員會副主(zhu)任、國(guo)務院發展研(yan)究(jiu)中(zhong)心原副主(zhu)任劉世錦也(ye)表示，從近期經濟(ji)走勢看，2022年(nian)全(quan)年(nian)達到(dao)5%的(de)增(zeng)(zeng)速(su)有(you)一定難度。由(you)于(yu)2022年(nian)經濟(ji)增(zeng)(zeng)速(su)基(ji)數低，如果2023年(nian)上(shang)半年(nian)能夠大(da)步或者(zhe)全(quan)面擺脫疫情沖擊(ji)的(de)影(ying)響，各項穩增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)措施落實(shi)到(dao)位，尤其(qi)是(shi)改(gai)革開放加大(da)力度，穩預期、穩信心見到(dao)成效，實(shi)際增(zeng)(zeng)速(su)可(ke)能更(geng)高一些，應力爭2022-2023年(nian)兩年(nian)平均增(zeng)(zeng)速(su)達到(dao)5%左右。這既是(shi)當下穩增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)迫(po)切(qie)要求，也(ye)是(shi)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化長(chang)(chang)期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)目標必須率先邁出(chu)的(de)關鍵步伐。

#放榜

全國綜合實力百強縣市、百強區公布

11月(yue)18日(ri)，《光明日(ri)報》刊發2022年中(zhong)國中(zhong)小(xiao)城市(shi)(shi)高質量發展(zhan)指數(shu)研究成果，包(bao)括2022年度全國綜(zong)合實(shi)力百強縣市(shi)(shi)、2022年度全國綜(zong)合實(shi)力百強區等重量級榜(bang)單。

報告(gao)顯示，截(jie)至2021年(nian)底，我國(guo)共有中小城市2634個。百強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)市、百強(qiang)(qiang)區強(qiang)(qiang)勢(shi)領跑，分別貢獻了全(quan)國(guo)經濟總量的(de)9.33%和11.52%。2021年(nian)百強(qiang)(qiang)縣(xian)(xian)市常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)達到(dao)(dao)9288.70萬人，人均(jun)(jun)GDP為11.48萬元，是全(quan)國(guo)平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)的(de)1.42倍。同期，百強(qiang)(qiang)區常(chang)住(zhu)人口(kou)(kou)達到(dao)(dao)10910.59萬人，人均(jun)(jun)GDP達到(dao)(dao)12.08萬元，是全(quan)國(guo)平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)的(de)1.5倍。

在綜合實(shi)力百強縣市(shi)榜單中，江蘇昆(kun)山市(shi)連續18年(nian)穩居全(quan)國(guo)(guo)第一(yi)，而且昆(kun)山是全(quan)國(guo)(guo)唯一(yi)一(yi)個GDP突(tu)破(po)4000億(yi)元，一(yi)般公共預算(suan)收入(ru)突(tu)破(po)400億(yi)元，規模(mo)以上工業總產(chan)值突(tu)破(po)萬億(yi)元的縣市(shi)。