每(mei)經記者｜楊(yang)歡    每(mei)經編(bian)輯｜劉艷(yan)美      

圖片來源：攝圖網(wang)_401629565

據(ju)中(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)11月(yue)21日消息，經國務院同意，2022年(nian)11月(yue)18日，人民(min)銀行(xing)(xing)、發展改(gai)革(ge)委、科技部(bu)(bu)、工(gong)業和信息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、銀保監會(hui)、證監會(hui)、外匯局印(yin)發《上海市(shi)(shi)、南京市(shi)(shi)、杭州(zhou)市(shi)(shi)、合肥市(shi)(shi)、嘉興市(shi)(shi)建(jian)設科創金(jin)融改(gai)革(ge)試(shi)驗區(qu)總體方案(an)》。

總體(ti)方(fang)案以金(jin)融(rong)支持(chi)長三角協同創(chuang)新體(ti)系建設(she)，加快構建廣渠道(dao)、多層(ceng)(ceng)次(ci)、全(quan)覆蓋、可持(chi)續的科創(chuang)金(jin)融(rong)服務體(ti)系為主線，從健全(quan)科創(chuang)金(jin)融(rong)機構組織體(ti)系、推動科創(chuang)金(jin)融(rong)產品創(chuang)新、充分利(li)用多層(ceng)(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市場體(ti)系等七個方(fang)面提(ti)出19項具體(ti)政策措施。

《總體(ti)方案(an)》指出，通過5年左(zuo)右時間(jian)，將上海(hai)市(shi)、南京(jing)市(shi)、杭州市(shi)、合(he)肥市(shi)、嘉興市(shi)科創金融(rong)改革試驗區(qu)(qu)(qu)打造成為科創金融(rong)合(he)作示范區(qu)(qu)(qu)、產品(pin)業(ye)務創新集聚區(qu)(qu)(qu)、改革政策先(xian)行先(xian)試區(qu)(qu)(qu)、金融(rong)生態建(jian)設樣板區(qu)(qu)(qu)、產城(cheng)深度融(rong)合(he)領先(xian)區(qu)(qu)(qu)。

據人行官網，《總體方案》的(de)出(chu)臺，有(you)(you)利于(yu)進(jin)一步協同推進(jin)原始創(chuang)(chuang)新、技(ji)術創(chuang)(chuang)新和產業創(chuang)(chuang)新，推動(dong)形成金融供給(gei)和需求結構平衡、金融風險有(you)(you)效防范的(de)良好生態，打造科技(ji)創(chuang)(chuang)新和制造業研發生產新高地。

解讀：2019年7月，國務院常務會議專(zhuan)門部署深化區域(yu)金融改革試(shi)點(dian)，要求立足經濟社會發展(zhan)(zhan)和區域(yu)協(xie)調(diao)發展(zhan)(zhan)需要，以金融支(zhi)持國家(jia)重大(da)區域(yu)發展(zhan)(zhan)戰略、科技創新(xin)以及(ji)擴(kuo)大(da)金融對外開放等為重點(dian)，在具(ju)備條件的地區先行先試(shi)。此后，多地啟動國家(jia)級科創金融改革試(shi)驗區申報工作。

濟南是(shi)首(shou)個“吃螃(pang)蟹(xie)”的(de)(de)城市。去(qu)年11月，經國務院(yuan)同(tong)(tong)意(yi)，上述八部(bu)門發文，在(zai)濟南建設全國首(shou)個科(ke)創(chuang)金(jin)(jin)融改(gai)革(ge)試(shi)驗(yan)區。同(tong)(tong)期(qi)申(shen)報(bao)的(de)(de)還(huan)有嘉(jia)興，根據(ju)去(qu)年初的(de)(de)報(bao)道，嘉(jia)興會(hui)同(tong)(tong)上海(hai)、杭(hang)州、南京(jing)、合(he)肥共同(tong)(tong)申(shen)報(bao)科(ke)創(chuang)金(jin)(jin)融改(gai)革(ge)國家(jia)級試(shi)驗(yan)區，其有望成為首(shou)個跨省(sheng)合(he)作(zuo)的(de)(de)國家(jia)級金(jin)(jin)融改(gai)革(ge)試(shi)驗(yan)區。

有觀點指出，在長三(san)角(jiao)建設(she)和(he)打造科創金(jin)融(rong)改革(ge)試驗區，除(chu)了將進(jin)一步推(tui)動(dong)長三(san)角(jiao)五(wu)城科創金(jin)融(rong)改革(ge)，還(huan)將通過推(tui)動(dong)長三(san)角(jiao)一體化發展，整體增強長三(san)角(jiao)地(di)區創新力和(he)競爭力，提(ti)高地(di)區經濟集聚度、區域(yu)連(lian)接性和(he)政(zheng)策(ce)協同效率。

按(an)照(zhao)此次《總體方(fang)案》，在(zai)跨(kua)區(qu)(qu)域合(he)作方(fang)面，將(jiang)支持(chi)試(shi)驗區(qu)(qu)內銀行業(ye)(ye)金融機(ji)構在(zai)依法(fa)合(he)規前(qian)提(ti)下，探索建(jian)立跨(kua)省（市）聯合(he)授信機(ji)制(zhi)，積(ji)極(ji)發展銀團貸款等(deng)業(ye)(ye)務，優先滿足試(shi)驗區(qu)(qu)內科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)及(ji)重(zhong)大(da)合(he)作項目融資(zi)需求(qiu)；支持(chi)試(shi)驗區(qu)(qu)城市在(zai)創業(ye)(ye)孵化、金融創新、成(cheng)果轉化、技(ji)術轉讓、科(ke)技(ji)服務等(deng)領域開展深度(du)合(he)作，推進(jin)科(ke)技(ji)創新互(hu)聯互(hu)通，促進(jin)科(ke)技(ji)成(cheng)果跨(kua)區(qu)(qu)域流動等(deng)。

此外，《總體方案》也給(gei)五地提出了具體的(de)(de)(de)目標(biao)，其中，要推動上(shang)海國際(ji)金(jin)融(rong)中心和具有全(quan)球影響力的(de)(de)(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新中心核心功能(neng)再上(shang)新臺(tai)階，深入推進南京市建設引領性(xing)國家創(chuang)(chuang)新型城市，杭州市建設國內現代科(ke)創(chuang)(chuang)金(jin)融(rong)體系的(de)(de)(de)實踐(jian)窗口和金(jin)融(rong)服(fu)務科(ke)技創(chuang)(chuang)新發展的(de)(de)(de)示(shi)范基地，合肥市打造具有國際(ji)影響力的(de)(de)(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新策(ce)源地和新興(xing)產業聚集地，帶動嘉興(xing)市爭創(chuang)(chuang)長三角科(ke)技成果轉化高地和科(ke)創(chuang)(chuang)金(jin)融(rong)一體化服(fu)務基地。

#動態

長沙至贛州高鐵建設正式啟動

11月(yue)21日上午(wu)，長(chang)贛(gan)高(gao)鐵湖南段(duan)開工建設動(dong)員大會在長(chang)沙縣舉行(xing)。標(biao)志(zhi)著長(chang)贛(gan)高(gao)鐵湖南段(duan)建設正(zheng)式(shi)啟動(dong)。長(chang)沙至贛(gan)州(zhou)鐵路(lu)西起長(chang)沙西站，接在建常益長(chang)鐵路(lu)，向東南途經株洲市(shi)境內，江西省萍鄉(xiang)市(shi)、吉安市(shi)、井岡山市(shi)、贛(gan)州(zhou)市(shi)，終至贛(gan)州(zhou)樞紐贛(gan)縣站。正(zheng)線全長(chang)429.5公里，項目建設工期5年。總投(tou)資846億(yi)元(yuan)，湖南段(duan)總投(tou)資310億(yi)元(yuan)。、

湖南提速旅游產業大發展 加快建設世界旅游目的地

湖南(nan)省(sheng)(sheng)旅游(you)產業(ye)發(fa)展(zhan)推進會(hui)(hui)議11月20日在張家界(jie)(jie)市召開。湖南(nan)省(sheng)(sheng)委書記張慶偉在會(hui)(hui)上強調，要準確把握旅游(you)產業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)目標要求，加快建(jian)設(she)世(shi)界(jie)(jie)旅游(you)目的(de)(de)地。到2025年，全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)旅游(you)對經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)支(zhi)撐作(zuo)用(yong)(yong)(yong)、社會(hui)(hui)和(he)諧(xie)的(de)(de)促進作(zuo)用(yong)(yong)(yong)、生態建(jian)設(she)的(de)(de)推動作(zuo)用(yong)(yong)(yong)、對外交往的(de)(de)橋梁(liang)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)全(quan)(quan)面(mian)彰(zhang)顯(xian)，讓湖南(nan)旅游(you)風(feng)靡全(quan)(quan)國、走向(xiang)世(shi)界(jie)(jie)。堅持品(pin)牌塑(su)造(zao)，打造(zao)好(hao)(hao)、宣(xuan)傳好(hao)(hao)、維護好(hao)(hao)“三湘(xiang)四水相約湖南(nan)”這個全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)旅游(you)總體形象(xiang)品(pin)牌，增強湖南(nan)旅游(you)的(de)(de)品(pin)牌認知度和(he)市場(chang)號召力。

目標1000億以上 上海加快打造全球生物醫藥高地

11月21日，上(shang)(shang)海市(shi)人(ren)民政府印(yin)發(fa)《上(shang)(shang)海市(shi)加快打(da)造全(quan)球生物醫(yi)藥(yao)(yao)研(yan)發(fa)經(jing)濟和(he)產(chan)業化(hua)高(gao)地(di)的(de)若干政策(ce)措施》。到2025年，上(shang)(shang)海全(quan)球生物醫(yi)藥(yao)(yao)研(yan)發(fa)經(jing)濟和(he)產(chan)業化(hua)高(gao)地(di)發(fa)展格局初步形(xing)成，研(yan)發(fa)經(jing)濟總體規模達到1000億元以(yi)上(shang)(shang)，培育(yu)或引進100個以(yi)上(shang)(shang)創(chuang)新(xin)藥(yao)(yao)和(he)醫(yi)療(liao)器械(xie)重磅產(chan)品，培育(yu)50家(jia)以(yi)上(shang)(shang)具備生物醫(yi)藥(yao)(yao)研(yan)發(fa)、銷售、結算等(deng)復合功能的(de)創(chuang)新(xin)型總部(bu)。

西部陸海新通道今年已新開通線路78條 創歷年新高

近日，西部(bu)(bu)(bu)陸海(hai)(hai)新(xin)(xin)通(tong)道(dao)班列密集首(shou)發。據西部(bu)(bu)(bu)陸海(hai)(hai)新(xin)(xin)通(tong)道(dao)物流和運營組(zu)織(zhi)中(zhong)心主任劉瑋(wei)介紹，今年以來(lai)，西部(bu)(bu)(bu)陸海(hai)(hai)新(xin)(xin)通(tong)道(dao)新(xin)(xin)開通(tong)線路(lu)已達78條，是去年全年的(de)5倍多(duo)，創造了通(tong)道(dao)運營5年來(lai)的(de)新(xin)(xin)高。西部(bu)(bu)(bu)陸海(hai)(hai)新(xin)(xin)通(tong)道(dao)以重慶為運營中(zhong)心，各西部(bu)(bu)(bu)省區(qu)市為關鍵(jian)節(jie)點，利(li)用(yong)鐵路(lu)、海(hai)(hai)運、公路(lu)等(deng)運輸方式，向南經廣(guang)西、云南等(deng)沿(yan)海(hai)(hai)沿(yan)邊口岸通(tong)達世界各地，比經東部(bu)(bu)(bu)地區(qu)出海(hai)(hai)所需時間大(da)幅縮短。

遼寧設立200億元產業投資基金 聚焦重點產業重大項目

為助力(li)遼(liao)寧省(sheng)加快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)數字(zi)化、數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)化和(he)提(ti)高頭部企業(ye)(ye)本(ben)地(di)配套率、科技創(chuang)新(xin)成果本(ben)地(di)轉(zhuan)化率、科技型(xing)企業(ye)(ye)增(zeng)長率，引育壯(zhuang)大新(xin)動(dong)能(neng)，遼(liao)寧省(sheng)設立遼(liao)寧產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)基金，規模為200億元，將聚焦重點產(chan)業(ye)(ye)和(he)重大項目進行投資(zi)引導，助力(li)遼(liao)寧振(zhen)興(xing)發展。遼(liao)寧基金是財政出資(zi)、市場化方式運作的政策性基金，核心使命是吸引、撬動(dong)更多(duo)社會資(zi)本(ben)投向遼(liao)寧省(sheng)重點產(chan)業(ye)(ye)和(he)項目，加快(kuai)引育壯(zhuang)大新(xin)動(dong)能(neng)。

#聲音

文旅部等多部門：做大做強露營旅游休閑上下游產業鏈

據文旅(lv)部(bu)(bu)21日消(xiao)息，文化和旅(lv)游(you)部(bu)(bu)、中央文明辦、發展改革委、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)、住房和城鄉建(jian)設部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)(bu)、應急管理部(bu)(bu)、市場監管總(zong)局體育總(zong)局、林草局、鄉村振興(xing)局近日印發《關于推動(dong)露營旅(lv)游(you)休閑健康有序發展的指導意見》。

其中(zhong)提出，做大做強露營(ying)旅游休閑上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，提升(sheng)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈整體效益。引導露營(ying)營(ying)地(di)規模化、連鎖化經營(ying)，孵化優(you)質營(ying)地(di)品(pin)牌(pai)，培育龍頭企業(ye)(ye)。鼓勵支持(chi)旅居車、帳篷、服裝(zhuang)(zhuang)、戶外運(yun)動、生活裝(zhuang)(zhuang)備器材等國內露營(ying)行業(ye)(ye)相關裝(zhuang)(zhuang)備生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)豐(feng)富(fu)產(chan)(chan)品(pin)體系，優(you)化產(chan)(chan)品(pin)結構。

創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)(fa)個性化(hua)、高品(pin)質露營(ying)(ying)裝(zhuang)備，打造(zao)國際一流裝(zhuang)備品(pin)牌。培(pei)(pei)育露營(ying)(ying)產(chan)業咨詢培(pei)(pei)訓、規劃設(she)計(ji)等(deng)專業機構(gou)。鼓勵露營(ying)(ying)餐飲、活(huo)動組織等(deng)配套服務企(qi)業創(chuang)新(xin)產(chan)品(pin)服務。支持旅(lv)行社開發(fa)(fa)露營(ying)(ying)旅(lv)游休閑產(chan)品(pin)，開展(zhan)露營(ying)(ying)俱(ju)樂部業務，強化(hua)互聯網平臺等(deng)渠道分銷和(he)服務能(neng)力建設(she)。

#數讀

全國城鎮非私營單位平均工資首超10萬元大關，京滬超19萬

近(jin)日，國家統計(ji)局(ju)編著出版的《中國統計(ji)年(nian)鑒2022》公(gong)布了2021年(nian)31省份城鎮非私營(ying)單(dan)位(wei)、城鎮私營(ying)單(dan)位(wei)就業人(ren)員平(ping)均工資。2021年(nian)，全國城鎮非私營(ying)單(dan)位(wei)就業人(ren)員平(ping)均工資為106837元(yuan)，首次超過10萬元(yuan)大(da)關，比上年(nian)的97379元(yuan)增加9458元(yuan)，與(yu)2012年(nian)的46769元(yuan)相(xiang)比，增加超一倍。

在工資(zi)統計調查中的非(fei)私營單(dan)位(wei)(wei)，包(bao)括國(guo)有單(dan)位(wei)(wei)、城鎮集體單(dan)位(wei)(wei)、股份合(he)作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)、聯營單(dan)位(wei)(wei)、有限責任公(gong)司、股份有限公(gong)司、港澳臺投資(zi)單(dan)位(wei)(wei)、外商投資(zi)單(dan)位(wei)(wei)等(deng)。分省份看，城鎮非(fei)私營單(dan)位(wei)(wei)中，北京與上海的平均工資(zi)均超(chao)19萬(wan)元(yuan)(yuan)，西藏超(chao)14萬(wan)元(yuan)(yuan)，浙江(jiang)(jiang)、天津超(chao)12萬(wan)元(yuan)(yuan)，江(jiang)(jiang)蘇、廣東超(chao)11萬(wan)元(yuan)(yuan)，重慶、青海、寧(ning)夏超(chao)10萬(wan)元(yuan)(yuan)。

2021年(nian)，全國城(cheng)鎮(zhen)私(si)營單(dan)位就(jiu)業人員平均(jun)工資為(wei)62884元(yuan)(yuan)，比上年(nian)的(de)57727元(yuan)(yuan)增加5157元(yuan)(yuan)，與2012年(nian)的(de)28752元(yuan)(yuan)相比，增加34132元(yuan)(yuan)。分省(sheng)(sheng)份看，城(cheng)鎮(zhen)私(si)營單(dan)位中，僅有北京的(de)就(jiu)業人員平均(jun)工資達到(dao)10萬元(yuan)(yuan)，為(wei)100011元(yuan)(yuan)，上海位居第二，為(wei)96011元(yuan)(yuan)。有8個省(sheng)(sheng)份2021年(nian)城(cheng)鎮(zhen)私(si)營單(dan)位就(jiu)業人員平均(jun)工資低于5萬元(yuan)(yuan)，分別(bie)為(wei)黑龍江、山西(xi)、甘肅(su)、吉林(lin)、河(he)南、河(he)北、廣西(xi)和云南。