每(mei)經(jing)記者｜李(li)可愚    每(mei)經(jing)編輯(ji)｜陳 星    

日前，《關于同意在(zai)廊坊等(deng)33個城市和地(di)區設立跨(kua)境電子商(shang)務(wu)綜合試驗區的批復》對外發布。

批復顯示，同意在廊坊市、滄州市、運城(cheng)市等33個城(cheng)市和地區設(she)立跨境電子商務綜合試驗區，具體實(shi)施方(fang)案由所在地省級人(ren)民(min)政府分別負責印發。

《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者注(zhu)意到(dao)，這是跨境電商綜(zong)試(shi)區在年內的再次“擴(kuo)容”。

跨境電商綜試區再度擴容

《每日經濟新聞(wen)》記者注意到，今年2月，國(guo)務院批(pi)復同意在鄂爾多斯等27個(ge)城市(shi)和地區設(she)立跨境(jing)電(dian)子商務綜合試(shi)驗(yan)區，截至彼時，我(wo)國(guo)跨境(jing)電(dian)商綜試(shi)區數量(liang)已達到132個(ge)。此(ci)次，又(you)有33個(ge)城市(shi)和地區進入綜試(shi)區名單(dan)。

根據海(hai)關統(tong)計，自2017年以來，我國跨境(jing)電子(zi)商務規模5年增長(chang)近10倍，2021年進出口額(e)達到1.98萬億元人民(min)幣(bi)，同比增長(chang)15%。

今年10月，國務院辦(ban)公(gong)廳(ting)印發(fa)的(de)《第十次全國深化(hua)“放管服”改(gai)革電(dian)視電(dian)話(hua)會(hui)議重點任務分工方案(an)》提及，2022年底前再增設一批跨境電(dian)子(zi)商務綜合試驗區，加快出臺更(geng)多(duo)支持(chi)海外倉發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)措施。

商務(wu)部曾(ceng)表(biao)示(shi)，跨境電(dian)子商務(wu)綜(zong)合試驗區(qu)從布局(ju)上(shang)看，主要有(you)(you)三個(ge)特點：一(yi)是覆(fu)(fu)蓋面廣。已基(ji)本(ben)覆(fu)(fu)蓋全(quan)國，形成陸(lu)海內外(wai)(wai)(wai)聯(lian)動、東西雙向互濟的(de)發展格局(ju)。二是區(qu)域重(zhong)點突出(chu)。實現廣東、江蘇、浙江等外(wai)(wai)(wai)貿大省(sheng)和北京(jing)、天津、上(shang)海、重(zhong)慶等直(zhi)轄(xia)市全(quan)覆(fu)(fu)蓋。三是發展梯度豐(feng)富(fu)。既有(you)(you)沿邊沿海城市，又有(you)(you)內陸(lu)樞紐(niu)城市；既有(you)(you)外(wai)(wai)(wai)貿優勢明顯的(de)城市，也有(you)(you)產業特色突出(chu)的(de)城市，綜(zong)試區(qu)對于推動地區(qu)高水平對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)將發揮更加積極(ji)的(de)作用(yong)。

記(ji)者梳理發現，此次公布(bu)的名單覆(fu)蓋全國(guo)18個省份(fen)。商務部研究院國(guo)際市(shi)場(chang)研究所副(fu)所長白明在接受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者電(dian)話(hua)采訪時表示，越來(lai)越多(duo)的城市(shi)進入綜(zong)試(shi)區名單，跨境電(dian)子商務綜(zong)合(he)試(shi)驗區已(yi)經(jing)形成了由點(dian)到面(mian)、再到連片擴容的發展態(tai)勢。

白(bai)明對(dui)記者說，此(ci)前，廣東已實現(xian)跨境電(dian)商(shang)綜試區在全省21個地級以上(shang)市(shi)的全覆蓋。隨著不(bu)斷擴圍(wei)，未(wei)來這樣(yang)的案例可能會更多。

支持企業共建共享海外倉

《每(mei)日經濟新聞》記者注意到，批復(fu)(fu)文(wen)件強(qiang)調，要復(fu)(fu)制推(tui)廣前六批綜合試驗(yan)區成熟(shu)經驗(yan)做法，發(fa)揮跨境(jing)電子商務(wu)助力(li)傳統產業(ye)轉型升級(ji)、促進(jin)產業(ye)數字化(hua)發(fa)展的積極(ji)作用，推(tui)動外貿優(you)化(hua)升級(ji)，加快建(jian)設貿易強(qiang)國。要保障好(hao)個(ge)人信(xin)息權益，為(wei)各(ge)類市(shi)場主(zhu)體公平(ping)參與市(shi)場競爭創造(zao)良好(hao)營商環(huan)境(jing)。

有關(guan)省（自治區(qu)）人民政府要切實加(jia)強對(dui)綜合試驗區(qu)建設的組織(zhi)領導，健全機(ji)制、明(ming)確分工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區(qu)建設發展(zhan)。要按照(zhao)試點要求(qiu)，盡快(kuai)完(wan)善(shan)具體實施(shi)(shi)方案(an)并抓好(hao)組織(zhi)實施(shi)(shi)。

要進一步細化先行先試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資(zi)(zi)源的決定性作用，更好發揮政府作用，有效引導社會資(zi)(zi)源，合理(li)配置公共(gong)資(zi)(zi)源，扎(zha)實(shi)推進綜合試驗(yan)區(qu)建設。

國務院有關部門要(yao)按照職能分工，加(jia)強對綜合試驗區(qu)的(de)協調指導和政策(ce)支持(chi)，切(qie)實發(fa)(fa)揮綜合試驗區(qu)示范引領(ling)作用(yong)。按照鼓勵創(chuang)新原(yuan)則，堅(jian)持(chi)問題導向，加(jia)強協調配合，著力在跨境電(dian)子(zi)(zi)商務企業(ye)對企業(ye)（B2B）方式相關環(huan)節(jie)的(de)技術標準、業(ye)務流(liu)程(cheng)、監管模式和信息化建設等方面探索創(chuang)新，研(yan)究出臺更多(duo)支持(chi)舉措，為綜合試驗區(qu)發(fa)(fa)展營(ying)造良(liang)好(hao)(hao)環(huan)境，更好(hao)(hao)促進和規范跨境電(dian)子(zi)(zi)商務產業(ye)發(fa)(fa)展壯大(da)。

要進一(yi)步完善(shan)跨(kua)境電子商(shang)務統計體系，實行對綜合(he)試(shi)驗區內跨(kua)境電子商(shang)務零售出口貨物(wu)按規定免(mian)征增值稅(shui)和(he)消費(fei)稅(shui)等支持政(zheng)策(ce)，企業可以選擇企業所得稅(shui)核定征收，對經所在地海(hai)關(guan)確認符合(he)監管(guan)要求的綜合(he)試(shi)驗區所在城市（地區）自動適(shi)用跨(kua)境電子商(shang)務零售進口試(shi)點政(zheng)策(ce)，支持企業共建(jian)共享海(hai)外倉。

《每日經(jing)濟新(xin)(xin)聞》記者注意到，去年，國辦印發的(de)《關(guan)于加快發展外(wai)貿(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式的(de)意見》也明確指出(chu)，培育一批優(you)秀海外(wai)倉(cang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓(gu)勵傳統外(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、跨(kua)境(jing)電商和物流企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)參與海外(wai)倉(cang)建設，提高海外(wai)倉(cang)數字(zi)化、智能(neng)化水(shui)平，促進中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)借船出(chu)海，帶動(dong)國內品牌、雙創產品拓展國際(ji)市場空間。

商務部研(yan)究院區(qu)域經(jing)濟(ji)合作研(yan)究中心主任(ren)張建平(ping)曾對《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)表示，預計未來海(hai)外(wai)倉數(shu)量將越(yue)來越(yue)多(duo)，運營(ying)效率也(ye)會越(yue)來越(yue)高。特別是新一代數(shu)字技術和智能物(wu)流體(ti)系的構建，將讓海(hai)外(wai)倉發揮更加重要的作用，助力(li)跨境電商為(wei)穩外(wai)貿(mao)作出更大貢獻。