每日經濟新聞 2022-12-18 22:00:37
每經(jing)記(ji)者(zhe)|張(zhang)蕊 每經(jing)編輯|陳旭
中央經濟工(gong)作會議12月15日至16日在北京舉行(xing)。
會議強調,產(chan)業(ye)政策要發展和(he)(he)安(an)全并舉。優化產(chan)業(ye)政策實(shi)施(shi)方(fang)式,狠(hen)抓傳統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升級和(he)(he)戰略性新興產(chan)業(ye)培育壯大,著力(li)補強產(chan)業(ye)鏈薄弱環節,在落實(shi)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)目標任(ren)務過程中鍛造(zao)新的產(chan)業(ye)競爭優勢(shi)。
會議指出,要加快建設現代化產(chan)業(ye)(ye)體系。圍(wei)繞(rao)制(zhi)造業(ye)(ye)重點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian),找準關(guan)鍵核心技術和零部件薄弱環(huan)節,集中優(you)質資源合力攻關(guan),保證產(chan)業(ye)(ye)體系自主可(ke)控(kong)和安全可(ke)靠,確保國民經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)暢通(tong)。要大力發(fa)展(zhan)數字經(jing)濟(ji),提升常(chang)態化監管水平,支持(chi)平臺企業(ye)(ye)在引領發(fa)展(zhan)、創造就業(ye)(ye)、國際競(jing)爭中大顯身手。
強調(diao)產業政策要發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和安全并舉有何深(shen)意?現代(dai)化產業體系有哪些內(nei)涵?中央再提大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字經濟(ji),支持平臺企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有何重要意義?圍繞這(zhe)些問題(ti),《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(以下簡稱NBD)對賽(sai)智產業研究院(yuan)院(yuan)長趙剛進行了專(zhuan)訪(fang)。
趙剛 受訪者供(gong)圖
促進產業加快發展
NBD:中央經濟(ji)工(gong)作會議要求,產業(ye)政策(ce)要發展(zhan)和(he)安全并(bing)舉(ju)。我(wo)們注意到,以往的中央經濟(ji)工(gong)作會議較少提到產業(ye)政策(ce),您認為(wei)這次(ci)專(zhuan)門(men)提及產業(ye)政策(ce),并(bing)強調“發展(zhan)與安全并(bing)舉(ju)”有何(he)深意?
趙剛:產業政(zheng)策(ce)是我國(guo)政(zheng)府(fu)對經(jing)濟(ji)發(fa)展進行(xing)宏觀調控(kong)的重要手段。這次(ci)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作會議在財政(zheng)政(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)策(ce)之(zhi)外(wai),專門提到產業政(zheng)策(ce)、科技(ji)政(zheng)策(ce)和社會政(zheng)策(ce),體(ti)現了我國(guo)政(zheng)府(fu)多項(xiang)政(zheng)策(ce)工(gong)具共同發(fa)力以提振(zhen)經(jing)濟(ji)的決心。
明年(nian)產(chan)(chan)業政策強調“發(fa)展與安(an)全并(bing)舉”,一(yi)方(fang)面要(yao)(yao)促進產(chan)(chan)業加快發(fa)展,要(yao)(yao)支(zhi)持和鼓勵傳統產(chan)(chan)業的(de)改(gai)造升級和新興產(chan)(chan)業的(de)培育(yu);另一(yi)方(fang)面要(yao)(yao)保障產(chan)(chan)業安(an)全,要(yao)(yao)支(zhi)持和鼓勵產(chan)(chan)業鏈(lian)薄弱(ruo)環節的(de)發(fa)展,要(yao)(yao)出(chu)臺(tai)政策保障產(chan)(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)的(de)穩定性。這就是(shi)“發(fa)展與安(an)全并(bing)舉”的(de)涵義。
NBD:您(nin)認為現代化產(chan)業(ye)體系(xi)有哪些內(nei)涵?“圍繞制造業(ye)重點產(chan)業(ye)鏈(lian),找(zhao)準(zhun)關(guan)鍵核心技術和零(ling)部件(jian)薄(bo)弱環節,集(ji)中(zhong)優(you)質資(zi)源合力攻關(guan)”對(dui)建設現代化產(chan)業(ye)體系(xi)有何重要意義?
趙剛:“十四五”規劃提(ti)出,要堅定(ding)不(bu)移建(jian)設制造強國,推進產(chan)業(ye)基礎(chu)高級化、產(chan)業(ye)鏈現(xian)代化,構建(jian)實體經(jing)濟(ji)、科技創新、現(xian)代金融、人力(li)資源協(xie)同發展(zhan)的現(xian)代產(chan)業(ye)體系(xi),提(ti)高經(jing)濟(ji)質量效益(yi)和核心競爭力(li)。這句話概括(kuo)了現(xian)代產(chan)業(ye)體系(xi)的內(nei)涵,總結(jie)起來就是(shi)具(ju)有制造強國、產(chan)業(ye)結(jie)構優化、科技創新、數字(zi)賦能、綠色低碳、安全可控等(deng)特點(dian)的產(chan)業(ye)體系(xi)。
實體經濟(ji)是(shi)現(xian)代產業體系的(de)核心(xin),實體經濟(ji)發展中所面臨的(de)產業核心(xin)基礎不牢靠、產業鏈(lian)現(xian)代化水平不高等問題也是(shi)發展現(xian)代產業體系的(de)主(zhu)要挑戰。
因此,中(zhong)央經濟(ji)工作會議提(ti)出,要圍繞制造(zao)業重點產業鏈,找準關(guan)鍵核(he)心(xin)技術和(he)零部件薄弱環節(jie),集中(zhong)優質(zhi)資源合(he)力攻關(guan)。這對(dui)于(yu)加(jia)強實體經濟(ji)、對(dui)于(yu)推(tui)進經濟(ji)高質(zhi)量發展、對(dui)于(yu)建設(she)現代產業體系意義(yi)都十(shi)分重大。
推動數字經濟二次騰飛
NBD:會議提(ti)(ti)出,提(ti)(ti)升傳統產業在全球產業分工中的地位(wei)和競爭(zheng)力(li),加快新能源、人工智能、生物制造(zao)、綠色低碳、量(liang)子(zi)計算等前沿(yan)技術研發和應用推(tui)廣。為何(he)要(yao)選(xuan)擇(ze)這樣一些領(ling)域(yu)?
趙剛:這些(xie)領(ling)域都是全球科技革命和產業變(bian)革的制高點,將對全球經(jing)濟社會(hui)發展帶來重(zhong)大(da)影響,也會(hui)形(xing)成巨大(da)的新(xin)興市場機會(hui)。
新(xin)(xin)能(neng)(neng)源是能(neng)(neng)源革(ge)命的新(xin)(xin)領域(yu),滿足了綠(lv)色低碳的發(fa)展(zhan)要求,將(jiang)帶動光伏、氫能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等多(duo)個領域(yu)的發(fa)展(zhan)。
人工智(zhi)能是信息(xi)革命的前沿領(ling)域,將推動智(zhi)能革命,促進智(zhi)能機器(qi)人、智(zhi)能汽車、智(zhi)能家居、智(zhi)能城市等(deng)多個領(ling)域的發展(zhan)。
生(sheng)(sheng)物(wu)制(zhi)造是生(sheng)(sheng)物(wu)科技(ji)的前(qian)沿領域,將推動基因工程、生(sheng)(sheng)物(wu)制(zhi)藥等(deng)多個領域的發(fa)展。
綠色低(di)碳(tan)是碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和的(de)(de)目標下的(de)(de)產業發(fa)展新機遇,將帶動(dong)低(di)能(neng)耗、低(di)碳(tan)排放的(de)(de)多個(ge)產業的(de)(de)發(fa)展。
量(liang)子計算則面(mian)向(xiang)下一代計算的前沿(yan)領(ling)域,可能(neng)通(tong)過量(liang)子通(tong)信、量(liang)子計算機,進一步迎來數字經濟(ji)的大(da)變革。
NBD:會議提(ti)(ti)出,要(yao)大(da)力發(fa)展(zhan)數字經濟,提(ti)(ti)升常態化(hua)監管水(shui)平,支(zhi)持平臺(tai)企業在引領發(fa)展(zhan)、創造(zao)就(jiu)業、國際競爭中大(da)顯(xian)身手。中央再提(ti)(ti)大(da)力發(fa)展(zhan)數字經濟,支(zhi)持平臺(tai)企業發(fa)展(zhan)有(you)何重(zhong)要(yao)意義?
趙剛:數(shu)字經濟(ji)是世界各國戰略布局的重要(yao)領(ling)(ling)域,也(ye)是我國在全球處于領(ling)(ling)先水平(ping)的經濟(ji)領(ling)(ling)域。
本次中央經(jing)濟工作會議釋放出三(san)個明確的(de)信號(hao):一(yi)是要(yao)大力(li)發展數字經(jing)濟,二是常(chang)態化(hua)監管(guan)機(ji)制已經(jing)建立,三(san)是肯定了平臺企業在(zai)引(yin)領發展、創造就業、國際競爭中的(de)重(zhong)要(yao)作用。
這對(dui)于(yu)平臺企業(ye)創新發展來說就(jiu)像是打了一針(zhen)強心劑,它有(you)利于(yu)平臺企業(ye)放下思(si)想包袱,加快創新發展步伐(fa),也有(you)利于(yu)帶動更多數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)企業(ye)進(jin)行技(ji)術和商業(ye)模(mo)式創新,更有(you)利于(yu)推進(jin)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)與實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的深度(du)融合,從而(er)全(quan)面推動數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)二次騰飛(fei)。
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