每(mei)經記(ji)者｜李孟(meng)林    每(mei)經編輯｜譚玉涵    

塞爾維亞總統(tong)武契奇。圖片來源：新華社

科索沃與塞爾維亞的緊張局勢近日再度升溫。據央視新聞報道，塞爾維亞總統武契奇當地時間12月26日晚下令，塞爾維亞軍隊、警察進入最高級別戰備狀態。武契奇表(biao)示，將“使用一切(qie)手(shou)段來保(bao)衛我們的人民，保(bao)衛塞爾維亞”。

同一天，塞爾維亞國防部長武切維奇抵達科索沃邊境，贊揚了塞爾維亞軍隊的戰斗準備工作。由于塞軍隊近期一直處于警戒狀態，目前尚不清楚該最高戰備狀態對地面部隊的實際意義如何。

據BBC報(bao)道(dao)(dao)，近日有(you)塞(sai)爾維(wei)亞媒(mei)體報(bao)道(dao)(dao)稱，科(ke)索(suo)沃當(dang)局計劃對(dui)科(ke)索(suo)沃北(bei)部塞(sai)族居民發(fa)動“攻擊”，但科(ke)索(suo)沃當(dang)局未(wei)對(dui)這(zhe)些報(bao)道(dao)(dao)做(zuo)出回應。

北約駐(zhu)科索沃維和(he)部隊（KFOR）表示，希望各方(fang)能夠避免引(yin)發(fa)局勢升級(ji)的(de)措辭和(he)行動(dong)，不要挑釁性展示武(wu)力(li)。歐(ou)盟也呼(hu)吁(yu)雙方(fang)克(ke)制，尋求(qiu)政治(zhi)解決方(fang)案。

科索沃北部沖突加劇

據(ju)央視(shi)新(xin)聞報道，當(dang)地時間12月26日晚，塞爾維亞(ya)總統武契奇下令塞爾維亞(ya)軍隊(dui)、警察進入最(zui)高級別戰備狀態。

塞爾(er)維(wei)(wei)亞(ya)國防部長武(wu)切維(wei)(wei)奇(qi)(qi)表示，根據總統武(wu)契奇(qi)(qi)的命令，塞爾(er)維(wei)(wei)亞(ya)所(suo)有武(wu)裝部隊(dui)當晚開始做好(hao)動用(yong)武(wu)力準備(bei)。武(wu)切維(wei)(wei)奇(qi)(qi)指(zhi)出(chu)，軍隊(dui)進入最高級別戰備(bei)狀態是(shi)為了(le)維(wei)(wei)護塞爾(er)維(wei)(wei)亞(ya)的主權(quan)和領土完整，保(bao)護不論居住在任何地方的塞爾(er)維(wei)(wei)亞(ya)公(gong)民免受恐(kong)怖威脅(xie)。

據(ju)美聯社報道，當天，武切維奇(qi)和軍隊參謀長抵達科索沃邊境，并稱贊了當地(di)塞爾維亞軍隊的戰(zhan)斗準備工作。

塞爾(er)維亞(ya)內務部長加(jia)希奇(qi)當(dang)晚也(ye)表示，根據總統(tong)武契奇(qi)的命令，塞爾(er)維亞(ya)警察部隊(dui)也(ye)進入(ru)最高(gao)級別(bie)戰(zhan)備狀態，將根據需要由總參謀部指揮(hui)進入(ru)指定位置實(shi)施作戰(zhan)任務。

目前(qian)尚不清(qing)楚(chu)這一(yi)最高級(ji)別戰備狀態對塞爾(er)維亞軍(jun)隊(dui)行動的實際(ji)意義。近(jin)(jin)年來，由于(yu)與(yu)科索沃的緊(jin)張(zhang)關系，塞爾(er)維亞軍(jun)隊(dui)多次進(jin)(jin)入高度戒備狀態。最近(jin)(jin)一(yi)次是在11月，當(dang)時塞爾(er)維亞政府稱數(shu)架無人機從(cong)科索沃進(jin)(jin)入塞爾(er)維亞領空。

據央視新聞(wen)報道(dao)，當地時間12月10日，科索(suo)沃北部(bu)塞(sai)族居民在當地主要道(dao)路(lu)設(she)置(zhi)路(lu)障，抗議一名(ming)科索(suo)沃前塞(sai)族警察被(bei)逮(dai)捕(bu)，引發本輪科索(suo)沃與塞(sai)爾維亞的緊張關系再度(du)升級。

12月26日，科(ke)索沃(wo)當(dang)局(ju)與北約“科(ke)索沃(wo)和(he)平實施部隊”（KFOR）指揮官(guan)、歐(ou)盟派駐科(ke)索沃(wo)的外交(jiao)官(guan)討論(lun)了當(dang)前的局(ju)勢。科(ke)索沃(wo)當(dang)局(ju)在會(hui)后表示(shi)，會(hui)議的結論(lun)認為路障(zhang)應(ying)該被清(qing)除，以恢復(fu)同行自由(you)。

同一天，據央視(shi)新聞援引塞(sai)(sai)爾維(wei)亞媒體報道(dao)，科(ke)索(suo)沃當局禁止塞(sai)(sai)爾維(wei)亞東正教主教進入(ru)科(ke)索(suo)沃，并下令提升(sheng)戰備(bei)狀態，準備(bei)進入(ru)科(ke)索(suo)沃北部塞(sai)(sai)族聚居(ju)區(qu)。

與此(ci)(ci)同時KFOR正(zheng)在(zai)調查12月25日發(fa)生的(de)一(yi)起(qi)襲(xi)擊事件(jian)。據KFOR，此(ci)(ci)次襲(xi)擊事件(jian)發(fa)生KFOR部隊(dui)的(de)一(yi)處巡邏點(dian)附近，所幸無人(ren)受傷。襲(xi)擊事件(jian)發(fa)生在(zai)科索(suo)沃北部的(de)Zubin Potok，當(dang)地塞(sai)族人(ren)口在(zai)過去兩周里設置路障，形勢非常緊張。

針對26日(ri)的(de)局勢(shi)，KFOR在一份聲明中呼吁(yu)相(xiang)關各方(fang)避免(mian)引(yin)發局勢(shi)升級的(de)措(cuo)辭(ci)和行動，“我們期望(wang)各方(fang)都(dou)克(ke)制挑釁性地展示(shi)武力，尋(xun)求能夠確(que)保所(suo)有族群安全的(de)最佳解決方(fang)案。“

歐盟方(fang)面呼(hu)吁(yu)“最大程度(du)的克制和(he)立即行(xing)動”，呼(hu)吁(yu)雙方(fang)領導人尋(xun)求政治解(jie)決方(fang)案。

沖突緣何再起？

據央視新聞，科索(suo)(suo)沃(wo)(wo)是原南聯盟塞爾維亞(ya)共和(he)國(guo)的自治省(sheng)，1999年科索(suo)(suo)沃(wo)(wo)戰爭結束后由聯合國(guo)托管。2008年，科索(suo)(suo)沃(wo)(wo)單方(fang)面宣布獨立(li)，而塞爾維亞(ya)始終堅持對(dui)科索(suo)(suo)沃(wo)(wo)擁有主(zhu)權。

據衛報報道，科(ke)索沃目前(qian)人(ren)口(kou)為180萬(wan)，阿爾巴尼亞族人(ren)口(kou)占絕大多數，但該國(guo)內仍(reng)然生活著約(yue)12萬(wan)塞族人(ren)，主要集中在與塞爾維亞接(jie)壤的科(ke)索沃北部(bu)。

科索沃(wo)戰爭雖然(ran)已經結束了(le)23年(nian)，但科索沃(wo)與塞(sai)爾維亞的(de)緊(jin)張關系仍(reng)時(shi)常升級。今年(nian)的(de)沖(chong)突源自更(geng)換車牌的(de)“小事”。

科(ke)索沃(wo)當(dang)局(ju)(ju)要(yao)求從(cong)今年8月1日起，懸掛此(ci)前南聯盟汽車(che)牌(pai)照車(che)輛需要(yao)進行登(deng)記，并在兩個月內更換成(cheng)科(ke)索沃(wo)當(dang)局(ju)(ju)發放的(de)牌(pai)照，違者將(jiang)被處以150歐元(yuan)罰款。此(ci)舉引發科(ke)索沃(wo)塞族居民的(de)抗議，他們用重型車(che)輛封(feng)鎖道路，數百(bai)名(ming)在科(ke)索沃(wo)當(dang)局(ju)(ju)警察和(he)司(si)法部門工(gong)作的(de)塞族人(ren)集體辭職。

隨后(hou)，在歐(ou)盟(meng)的調停(ting)下，科(ke)(ke)索(suo)(suo)沃(wo)(wo)和塞爾(er)維亞就車牌問題達(da)成妥(tuo)協。但在12月10日，由于(yu)科(ke)(ke)索(suo)(suo)沃(wo)(wo)當(dang)局逮捕(bu)一名(ming)涉(she)嫌襲(xi)擊阿爾(er)巴尼(ni)亞族(zu)警察的塞族(zu)前警察，科(ke)(ke)索(suo)(suo)沃(wo)(wo)北(bei)部(bu)的塞族(zu)居民再度封鎖主要交(jiao)通道路以示抗(kang)議(yi)，當(dang)天夜(ye)里傳(chuan)出槍聲，局勢驟然再度緊張。

12月10日，塞(sai)(sai)爾(er)維(wei)亞(ya)總(zong)統(tong)武契(qi)奇表示(shi)，將(jiang)要(yao)求(qiu)北約(yue)允(yun)許其在(zai)科(ke)索(suo)沃地(di)區部署塞(sai)(sai)方軍(jun)隊和(he)(he)警察(cha)，這是塞(sai)(sai)爾(er)維(wei)亞(ya)首(shou)次提出在(zai)科(ke)索(suo)沃部署軍(jun)隊的(de)要(yao)求(qiu)。據(ju)聯合國(guo)安(an)理(li)會(hui)第(di)1244號決議，如果(guo)駐科(ke)索(suo)沃的(de)北約(yue)部隊指揮官批準(zhun)(zhun)，那么塞(sai)(sai)爾(er)維(wei)亞(ya)可以向科(ke)索(suo)沃東(dong)正教宗教場所(suo)、塞(sai)(sai)族占多(duo)數的(de)地(di)區和(he)(he)邊(bian)境口岸部署1000名(ming)軍(jun)事、警察(cha)和(he)(he)海(hai)關人員以維(wei)持秩序。截(jie)至目前，這一請求(qiu)未獲得批準(zhun)(zhun)。

12月11日，科索(suo)沃(wo)“第一副(fu)總理”比斯(si)利姆（Besnik Bislimi）向(xiang)媒體表(biao)示，科索(suo)沃(wo)計劃在未來(lai)幾天正式提交加入(ru)歐盟(meng)(meng)的(de)申(shen)請，以(yi)此(ci)向(xiang)歐洲各國政府(fu)表(biao)明，其向(xiang)歐盟(meng)(meng)靠攏的(de)態度是認真的(de)。不過，塞浦(pu)路(lu)斯(si)、希臘(la)、羅馬尼亞、斯(si)洛伐克和西班牙這(zhe)五(wu)個歐盟(meng)(meng)成員(yuan)國尚(shang)沒(mei)有承認科索(suo)沃(wo)的(de)地位(wei)。

《經濟學人(ren)》雜志分(fen)析指(zhi)出，塞(sai)爾(er)(er)維亞(ya)和(he)科索沃(wo)的(de)關系(xi)正(zheng)常化面臨重重挑戰，雙(shuang)方(fang)領導(dao)人(ren)都難(nan)以做出讓步。對(dui)于塞(sai)爾(er)(er)維亞(ya)而(er)言，這意(yi)味著將(jiang)科索沃(wo)當(dang)作正(zheng)常國家(jia)對(dui)待(dai)，但塞(sai)爾(er)(er)維亞(ya)不可能正(zheng)式承認科索沃(wo)；而(er)科索沃(wo)當(dang)局則需要同意(yi)塞(sai)族(zu)人(ren)口擁(yong)有教育(yu)和(he)醫療等方(fang)面的(de)自治權(quan)，但當(dang)前領導(dao)人(ren)反(fan)對(dui)這一政策。一名外交(jiao)官表示，現(xian)在(zai)雙(shuang)方(fang)領導(dao)人(ren)分(fen)歧太大，如(ru)同“生活在(zai)兩(liang)個不同的(de)星球上(shang)”。

封(feng)面圖片來源：新華社(she)