每經(jing)記者｜鄭雨航(hang)  李孟林(lin)    每經(jing)編輯｜蘭素英 高(gao)涵(han)    

凱文·麥卡錫 圖片來源：視(shi)覺中國(guo)-VCG111409224915

美國(guo)國(guo)會(hui)眾議院共(gong)和黨(dang)領袖(xiu)凱文·麥卡錫的夢魘還在繼續。

當(dang)地時間1月5日，美國國會眾(zhong)議(yi)(yi)院(yuan)就眾(zhong)議(yi)(yi)長(chang)人選(xuan)重新開始投票(piao)(piao)，本次投票(piao)(piao)為第十輪(lun)，在已經完成的唱票(piao)(piao)中，眾(zhong)議(yi)(yi)院(yuan)共和黨(dang)領袖(xiu)凱文·麥卡錫(xi)以200票(piao)(piao)不敵(di)民主黨(dang)眾(zhong)議(yi)(yi)員哈(ha)基姆(mu)·杰弗里斯(si)212票(piao)(piao)，仍(reng)未(wei)當(dang)選(xuan)眾(zhong)議(yi)(yi)院(yuan)議(yi)(yi)長(chang)。

眾議(yi)院議(yi)長(chang)(chang)選(xuan)舉經過第十輪投(tou)票(piao)，追平并(bing)打破了1923年(nian)眾議(yi)院議(yi)長(chang)(chang)九輪投(tou)票(piao)的百年(nian)紀錄，成為自美(mei)國(guo)南北戰(zhan)爭164年(nian)來持續時(shi)(shi)間最長(chang)(chang)的眾議(yi)院議(yi)長(chang)(chang)選(xuan)舉投(tou)票(piao)。1859年(nian)，共和(he)黨(dang)同樣是(shi)在成為多數黨(dang)后遭遇議(yi)長(chang)(chang)“難產”，選(xuan)舉經過44輪投(tou)票(piao)，耗時(shi)(shi)59天(tian)。

據美國有線電(dian)視新聞網報(bao)道(dao)，談判消息人(ren)士(shi)稱(cheng)，凱(kai)文·麥(mai)卡錫(xi)盟友和反對(dui)者(zhe)之(zhi)間(jian)的談判代表(biao)正在(zai)推(tui)動達成協(xie)議，試圖取得進展，并在(zai)未來24小時內(nei)休(xiu)會，目前一些細節仍在(zai)討論中。

據分(fen)析，麥(mai)卡(ka)錫連(lian)番被拒，除(chu)了(le)有(you)他本(ben)人(ren)的(de)“立(li)場”問題，也(ye)受到了(le)共和(he)黨內(nei)部的(de)“內(nei)斗(dou)”影響。就連(lian)熱衷制造混亂的(de)典型共和(he)黨煽動者、佐治亞州眾議員馬(ma)喬(qiao)里·泰(tai)勒·格林也(ye)看不下去了(le)，認為這(zhe)損害了(le)黨的(de)形象。

國際(ji)關系(xi)學(xue)院美國問題(ti)專(zhuan)家、美國賓(bin)夕法尼(ni)亞大學(xue)、波士頓學(xue)院訪學(xue)學(xue)者孫冰巖接(jie)受(shou)《每日(ri)經濟新(xin)(xin)聞》記者專(zhuan)訪時表示，或(huo)許，麥卡錫(xi)當前(qian)唯一(yi)的選(xuan)擇是“跪下來”讓步。如果做到這個份上(shang)，麥卡錫(xi)還無法上(shang)任，那共(gong)和黨(dang)人(ren)或(huo)許會考慮新(xin)(xin)的折中(zhong)人(ren)選(xuan)。

共和黨人不幫共和黨人 

對共(gong)和黨領袖麥卡(ka)錫來說，投一輪，少一票的局(ju)面(mian)，著實讓人鬧心。

當地時(shi)間(jian)1月4日，美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會眾議(yi)院議(yi)長選舉(ju)(ju)進(jin)入(ru)第(di)二天(tian)。繼3日舉(ju)(ju)行(xing)三輪(lun)投票后，4日再次進(jin)行(xing)了三輪(lun)投票，眾議(yi)長依(yi)舊“難產”。

美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會眾(zhong)議院共(gong)(gong)有(you)435個席(xi)位，當(dang)選(xuan)(xuan)議長需(xu)要(yao)得(de)到(dao)簡單(dan)多數(shu)支持(chi)，即(ji)獲得(de)至少218張贊成票。由于共(gong)(gong)和黨眾(zhong)議員維多利亞·斯巴茨投了棄權票，候選(xuan)(xuan)人只需(xu)得(de)到(dao)217票即(ji)可當(dang)選(xuan)(xuan)眾(zhong)議長。目前，共(gong)(gong)和黨在眾(zhong)議院占據222席(xi)，這意味(wei)著黨內只要(yao)有(you)超(chao)過4人反(fan)對，麥卡錫就無(wu)法當(dang)選(xuan)(xuan)。

然(ran)而，在(zai)第一輪(lun)，麥卡錫(xi)僅獲得203票，民主(zhu)黨候選人哈基姆(mu)·杰弗里斯212票。

第三輪，麥卡錫丟一票(piao)，獲202票(piao)，杰弗(fu)里斯212票(piao)。

到第(di)六輪，麥卡錫再(zai)跑一(yi)票(piao)，獲201票(piao)，杰(jie)弗里斯依然鎖定在212票(piao)。

......

到(dao)了第九(jiu)輪，麥(mai)卡錫票數減少到(dao)200票，杰(jie)弗里斯還是212票。

到了最(zui)新的第十輪，麥卡錫仍然只得200票(piao)。

圖(tu)片來源：CNN網站(zhan)

前(qian)議長南希·佩洛(luo)西（Nancy Pelosi）也曾表示，任何(he)(he)民主黨人都“不可能(neng)”向(xiang)麥卡(ka)錫提供選(xuan)票(piao)，或者會放棄(qi)任何(he)(he)選(xuan)票(piao)以(yi)縮小(xiao)他所(suo)需的有效多數選(xuan)票(piao)。投(tou)票(piao)結果也證實了這一點，民主黨議員一票(piao)都未投(tou)給(gei)麥卡(ka)錫。

據(ju)新華(hua)社報道，在(zai)共(gong)和黨(dang)中也有(you)約20人(ren)硬“杠(gang)”麥卡錫，這些人(ren)主(zhu)要來(lai)自黨(dang)內極右翼團體。究其原(yuan)因，一是(shi)認為(wei)麥卡錫對待民(min)主(zhu)黨(dang)不夠強(qiang)硬，二是(shi)認為(wei)自己(ji)的(de)選(xuan)票沒有(you)交換到足夠的(de)利益，比如眾議(yi)院重要委(wei)員(yuan)會(hui)中職(zhi)務；三是(shi)這些議(yi)員(yuan)認為(wei)自己(ji)的(de)強(qiang)硬立場經過(guo)媒(mei)體放大，會(hui)鞏(gong)固(gu)各自的(de)選(xuan)民(min)票倉。

孫冰巖對《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者分(fen)析稱，“（麥卡(ka)錫(xi)上(shang)位(wei)的(de)）難度在(zai)于，眾議院多數黨共和黨相比民主黨的(de)領先優(you)勢太少。麥卡(ka)錫(xi)如果想順利(li)走馬上(shang)任，就意味著要(yao)從現在(zai)反對他的(de)20個(ge)(ge)人里(li)拉(la)攏(long)16個(ge)(ge)人。到目(mu)前這個(ge)(ge)地步(bu)，麥卡(ka)錫(xi)或許(xu)只能‘跪(gui)下讓步(bu)’。”

多(duo)家美媒近(jin)日報道稱，麥卡錫本(ben)人在共和(he)黨內部也“不受待(dai)見”。他(ta)被(bei)美國輿論(lun)稱作“變色龍”，熱衷于(yu)“拉關系”，算得上是一個“人際關系大(da)師”。在一些(xie)資深共和(he)黨議員看來，麥卡錫本(ben)質上就(jiu)是個沒立場、沒有實質性的(de)政(zheng)策理念，只喜歡玩弄權術的(de)庸碌政(zheng)客(ke)。

投票(piao)數輪(lun)都未能(neng)選出(chu)議長這樣的奇觀在美國(guo)政(zheng)壇也(ye)是百(bai)年難遇，2023年美國(guo)政(zheng)壇尷(gan)尬開場。

美國歷史上耗時最長(chang)的(de)眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)發生在(zai)1855年(nian)(nian)底至1856年(nian)(nian)初，近兩個月內共(gong)133次表(biao)決才選(xuan)(xuan)(xuan)出第34屆(jie)國會眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)。1923年(nian)(nian)，第68屆(jie)國會眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)經過(guo)9次投(tou)票選(xuan)(xuan)(xuan)出。此后一個世紀以來，眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)都是(shi)“一輪過(guo)”。此次，眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)經過(guo)第十輪投(tou)票，追平并(bing)打破了1923年(nian)(nian)眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)九(jiu)輪投(tou)票的(de)百年(nian)(nian)紀錄，成為自美國南北戰爭164年(nian)(nian)來持續時間(jian)最長(chang)的(de)眾(zhong)(zhong)議(yi)(yi)(yi)院議(yi)(yi)(yi)長(chang)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)投(tou)票。

圖片來源：華(hua)盛頓(dun)郵報網站截圖

據央視(shi)新聞援引加拿大(da)《環(huan)球郵報(bao)》報(bao)道，此次美(mei)國國會眾議(yi)(yi)院議(yi)(yi)長“難(nan)產”，“是(shi)美(mei)國政治混亂的又一個標志”。

文(wen)章(zhang)說，隨著眾議(yi)院(yuan)100年來首次為選出議(yi)長進(jin)行多次投票，眾議(yi)院(yuan)被卷入一(yi)場政(zheng)治風(feng)暴(bao)，其根基被動搖了。面對美國(guo)的政(zheng)治亂象，文(wen)章(zhang)提出了尖銳(rui)的問題：“這(zhe)個國(guo)家的政(zheng)治階(jie)層是(shi)否(fou)有能力(li)治理國(guo)家，政(zheng)黨(dang)的內部沖(chong)突和矛盾(dun)是(shi)否(fou)會(hui)污染整個政(zheng)治體系(xi)？

尷尬鬧劇如何收場？專家：可能有兩種結果

CNN在一(yi)篇報道中指出(chu)，在麥(mai)卡錫的(de)另一(yi)邊是一(yi)群狂熱的(de)右(you)翼分子(zi)，他(ta)們將自(zi)己的(de)政黨、眾議(yi)院和國家作為人(ren)質(zhi)，有(you)些人(ren)除了摧毀(hui)“治理(li)”本身的(de)理(li)念之外沒有(you)明確的(de)目標。對他(ta)們來(lai)說，混(hun)亂是重點(dian)。

在共和黨人內部的(de)(de)相互(hu)為難下，這場尷尬(ga)的(de)(de)鬧(nao)劇會如(ru)何收場呢？孫冰巖向《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)羅列了兩種(zhong)可(ke)能。

其一，麥卡錫若通過和解和分權將自由黨團的“刺頭”擺平，但他會成為一個“弱勢”的議長。“美國眾議院(yuan)的核心就是議長，議長擁有很大權力。而一個弱勢的議長，將會(hui)導致議長在(zai)接下來的立法中，很可能基本采取‘通過’的策略。”

其二，如果眾議院的共和黨人將麥卡錫這個議長無法投出，屆時有可能出現類似2015年的情況：在麥卡錫和自由黨團雙方劍拔弩張的情況下，建制派妥協，選擇一個非麥卡錫的領導人。

2015年，在自由黨(dang)團反(fan)對(dui)麥(mai)卡錫(xi)升任議(yi)長后，共(gong)和黨(dang)溫和派代表保羅·瑞(rui)安就(jiu)被推上了(le)議(yi)長位置(zhi)。

“如果(guo)（此次）麥卡錫實在沒辦法投出(chu)，共和黨(dang)或許會在幕后商量新的折中人選，畢竟(jing)他(ta)們也不想(xiang)這(zhe)出(chu)‘好戲’給民主黨(dang)人看(kan)太久。”他(ta)表(biao)示。

然(ran)而，事情(qing)或許也并沒有(you)想(xiang)象得這么簡單。孫冰巖分析認(ren)為，雖然(ran)建制派的(de)二(er)號、三號人物如斯(si)(si)蒂芬尼克(ke)和斯(si)(si)卡(ka)利斯(si)(si)(Steve Scalise)是比麥卡(ka)錫(xi)(xi)更保守的(de)人選，但這兩(liang)位(wei)在很(hen)早(zao)之前(qian)就被麥卡(ka)錫(xi)(xi)拉攏，很(hen)難讓自由黨團的(de)人滿意(yi)。

對(dui)于麥卡錫可能通過何種(zhong)方(fang)式來應付當前的(de)尷尬局面，孫冰巖認為有三(san)種(zhong)方(fang)式：

第一，與自由黨團成員談判，盡最大努力給予他們權限。包括(kuo)讓權，盡(jin)量(liang)減少議(yi)長(chang)的權力，增強對(dui)議(yi)長(chang)的限制。

第二，重新分配眾議院各委員會人員。雖然眾議(yi)院的議(yi)事(shi)規(gui)則規(gui)定，有了議(yi)長后，委員(yuan)會的人員(yuan)分配才(cai)能進行，但是麥卡錫(xi)需(xu)要提前(qian)做出調整，換(huan)句(ju)話說，給(gei)所謂“鬧(nao)事(shi)”議(yi)員(yuan)提前(qian)承諾(nuo)，滿足(zu)他們進入各個委員(yuan)會的要求(qiu)。

第三，滿足增設次級委員會（Sub Committee）的要求：一(yi)(yi)個次級委員(yuan)會主(zhu)要以反(fan)白宮為(wei)目(mu)的(de)(de)，共和黨(dang)(dang)保守派認為(wei)民主(zhu)黨(dang)(dang)政(zheng)府(fu)(fu)一(yi)(yi)直以左翼思想(xiang)管理國家(jia)，過(guo)于專(zhuan)制、管得太多；另一(yi)(yi)個委員(yuan)會則類似(si)戰略(lve)競(jing)爭委員(yuan)會，對拜(bai)登政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)外交政(zheng)策(ce)更多監(jian)管。

“目前來看共和黨內部各派對麥卡錫(xi)的(de)要(yao)求甚多，反麥卡錫(xi)的(de)20個(ge)(ge)人可(ke)能就有20個(ge)(ge)動機，他需要(yao)逐一擊(ji)破，填補上(shang)十幾(ji)票后，剩下的(de)人才會隨大勢倒戈。”孫冰巖稱。

共和黨的危機

這場鬧(nao)哄哄的亂(luan)局透露(lu)出共和黨內部(bu)正走在加速(su)分(fen)裂道(dao)路上(shang)。

在去年的中期選舉上，共和黨以微弱(ruo)的優(you)勢獲得了眾議院(yuan)的控(kong)制權。他(ta)們(men)本可以在新一屆國(guo)會開幕時更多(duo)地展(zhan)現(xian)自己的能力。

然而，他們的表現卻和孫冰巖此前對每經記者預測的一樣：共和黨若掌權眾議院，目標是“破壞”而不是“建設”。

據美國(guo)《華盛頓觀察(cha)家報》當地時(shi)間(jian)4日報道(dao)，網絡上(shang)出(chu)現了特朗普“宣布拋棄麥卡錫”聲(sheng)明，要知道(dao)，特朗普可是一直聲(sheng)稱支持麥卡錫的。隨后，特朗普迅(xun)速發(fa)文辟謠。

在孫冰巖看來，特(te)朗普(pu)(pu)(pu)帶來的(de)不(bu)穩定因素(su)也(ye)是(shi)議長選(xuan)舉中麥(mai)卡錫面(mian)臨“越投票(piao)數越少”的(de)尷尬局面(mian)的(de)重(zhong)要原因之(zhi)一。他對記者(zhe)強調，共(gong)和黨(dang)(dang)內部以麥(mai)卡錫為(wei)代表的(de)“建制派(pai)”與(yu)“保守(shou)派(pai)”之(zhi)間分歧(qi)擴大的(de)因素(su)，正(zheng)是(shi)特(te)朗普(pu)(pu)(pu)。如(ru)果共(gong)和黨(dang)(dang)內部仍然(ran)無法妥善處理與(yu)特(te)朗普(pu)(pu)(pu)之(zhi)間的(de)關系，那(nei)2024年共(gong)和黨(dang)(dang)在美國大選(xuan)中的(de)形勢也(ye)會岌岌可危。

中期選(xuan)舉時，特(te)(te)朗普(pu)(pu)控制了(le)共和(he)黨40%的基本(ben)盤(pan)，很多人為了(le)在(zai)黨內(nei)初選(xuan)第一輪先活下來，就瘋狂去(qu)擁抱特(te)(te)朗普(pu)(pu)，求特(te)(te)朗普(pu)(pu)的背書(shu)。

孫冰巖告訴《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者，“本次(ci)投麥卡錫(xi)反對票(piao)的(de)保守(shou)派大多是通過特朗(lang)普背(bei)書上來(lai)。”

這些(xie)新上的保(bao)守(shou)(shou)派議員疊加(jia)了“自由黨團”和“特朗普”風(feng)格，行為作風(feng)更為“狂野”，非常極(ji)端。他們都想在麥卡錫手里(li)分(fen)一杯羹，然(ran)而(er)，麥卡錫此前(qian)一直在拉攏自由黨團這幫極(ji)端保(bao)守(shou)(shou)派，所(suo)以出現了“僧(seng)多(duo)肉少”的情況(kuang)。只要未得到足夠好處，這些(xie)既不(bu)是既得利(li)益者(zhe)，也不(bu)是建制派麥卡錫的忠(zhong)實簇擁的新任議員，可以隨時倒(dao)戈。

對于那些反復拒絕(jue)麥卡錫的(de)人(ren)，據《紐(niu)約時報》報道，連熱衷(zhong)制造混亂的(de)典(dian)型共和黨煽動者、佐(zuo)治亞州眾(zhong)議員馬喬里(li)·泰勒·格林也看(kan)不下去了，認(ren)為這損害了黨的(de)形象(xiang)。

“投票反對麥卡錫的共和黨人，是在拿我們辛辛苦苦贏得的共和黨多數席位玩俄羅斯輪盤賭，但愿選民能明白這一點，”他在Twitter表示。“不可能有比這更糟糕的情況了。” 

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封面圖片(pian)來源：視覺中國--VCG111409224915