每(mei)經記者｜張懷水    每(mei)經編輯｜陳星    

全國兩(liang)會召開在即。你(ni)對政(zheng)府(fu)工作報(bao)告有哪些期待？對政(zheng)府(fu)工作又有什(shen)么建議？

自(zi)2015年起(qi)，每年在全國兩會(hui)前，中國政(zheng)府網(wang)都會(hui)開(kai)展“我向總理說句話”網(wang)民建言(yan)征集活動(dong)(dong)。這(zhe)條通道將直達(da)國務院，你(ni)的看法和建議或有機會(hui)轉達(da)《政(zheng)府工作報告(gao)》起(qi)草組。目前，這(zhe)項活動(dong)(dong)已經連續開(kai)展了8次，收到的網(wang)民建言(yan)數量不斷(duan)增長(chang)。

為貫(guan)徹落實黨(dang)的二十(shi)大精神，建(jian)言(yan)獻(xian)策助(zhu)力發(fa)展，2022年12月8日(ri)，中國(guo)政府(fu)網聯合(he)每日(ri)經濟新聞等媒(mei)體(ti)，以(yi)及各省(sheng)區市(shi)、相(xiang)關部委政府(fu)網站，再次(ci)啟動(dong)(dong)“我向總理說句話”建(jian)言(yan)征集(ji)活(huo)動(dong)(dong)，活(huo)動(dong)(dong)將持續至(zhi)2023年全國(guo)兩會期(qi)間。

本次建(jian)言征(zheng)集活動共分14個話(hua)題(ti)大(da)類，包括：構建(jian)高水平社會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)，市(shi)場(chang)主體(ti)和營商(shang)環境(jing)，教育和人才，科(ke)技與創新，全面推(tui)進(jin)鄉村(cun)振興，促進(jin)區域協(xie)調發展，推(tui)進(jin)高水平對外開放，實施就業優先戰略，健全社會保(bao)障(zhang)體(ti)系，推(tui)進(jin)健康中國建(jian)設(she)，完善分配制(zhi)度，綠(lv)色生產生活方式(shi)，文(wen)化、旅游(you)和體(ti)育，其他等。

《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記者注意(yi)到，廣大網民(min)通過(guo)每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞APP、每經(jing)網等(deng)渠(qu)道，踴(yong)躍參與建言，提(ti)出大量(liang)寶貴的(de)意(yi)見(jian)和建議(yi)(yi)。尤其(qi)圍繞(rao)“健全(quan)社會保障(zhang)體系”這(zhe)一主題，不(bu)少網民(min)更(geng)是提(ti)出了高質量(liang)的(de)意(yi)見(jian)和建議(yi)(yi)。

網友聚焦住房保障政策

社會(hui)保(bao)(bao)障是保(bao)(bao)障和改(gai)善民(min)(min)(min)生、維護社會(hui)公平、增(zeng)進人民(min)(min)(min)福祉的基(ji)本制度保(bao)(bao)障。黨的二十大(da)報(bao)告指出(chu)，要(yao)實現好(hao)、維護好(hao)、發展(zhan)好(hao)最(zui)廣大(da)人民(min)(min)(min)根本利益(yi)，緊緊抓住人民(min)(min)(min)最(zui)關心(xin)最(zui)直接最(zui)現實的利益(yi)問題(ti)，堅持盡力(li)而為、量力(li)而行，深入群眾、深入基(ji)層(ceng)，采取更多惠民(min)(min)(min)生、暖民(min)(min)(min)心(xin)舉措，著(zhu)力(li)解決好(hao)人民(min)(min)(min)群眾急(ji)難愁盼問題(ti)。

住(zhu)房(fang)保障是社會(hui)保障體系(xi)的重要一(yi)環(huan)。中央經濟工作會(hui)議明確指出(chu)，要因城施策，支持剛性和(he)改善(shan)性住(zhu)房(fang)需求，解決好新市民、青(qing)年人等住(zhu)房(fang)問題，探索(suo)長租(zu)房(fang)市場建設(she)。

《每日經濟新(xin)聞》記者注(zhu)意到，網(wang)友對住房(fang)保障，尤其是解決剛性住房(fang)需求高度關注(zhu)。

網友(you)“奮斗的(de)小90”是一名在(zai)杭州(zhou)工作(zuo)的(de)公司職員，目前已(yi)去杭州(zhou)快7年(nian)。他于2021年(nian)獲得(de)購房資格，當時購房貸款利(li)(li)率(lv)為6.0%，和(he)現(xian)在(zai)的(de)4.0%相比，每個月要多還(huan)不少利(li)(li)息。“普通職員的(de)月薪不高，希望政策能在(zai)家庭首套房貸款利(li)(li)率(lv)上給(gei)予照顧，每個月省(sheng)下來的(de)利(li)(li)息就可以更(geng)好地改善(shan)生活條(tiao)件。”

另一位(wei)網(wang)友“Ming”則呼吁提升公租(zu)房比(bi)例，擴大公積金提取范(fan)圍(wei)。該網(wang)友表(biao)示(shi)，一線(xian)城(cheng)市的房價(jia)過高，偏遠(yuan)郊區的房價(jia)雖然相對“親民”，但卻不得不承受(shou)每(mei)天長時(shi)間和高成本的往返通勤。

希望政(zheng)府能(neng)在(zai)市區交通便捷區域(yu)多(duo)規劃建設公租房，公租房應該充分考慮收入(ru)、年齡、職稱及特殊(shu)行(xing)業等因素。不僅普(pu)惠事業單位、國企(qi)等職工，也應該讓民營企(qi)業年輕勞(lao)動者享受到這項(xiang)福利，讓更多(duo)的年輕人(ren)沒有后顧之憂，努力奮斗。

“我每月繳存的(de)公積金躺在(zai)銀行賬(zhang)戶里沒辦法用，最(zui)近急需用錢只能干著(zhu)急，希望政府能放寬公積金使用范圍，增加可提(ti)取場景，讓年(nian)輕人可以更好地利用這項國家給(gei)的(de)好政策(ce)。”網友(you)Ming說。

養老保險等話題受關注

黨的(de)二十大報告指出，要優化人口發展戰(zhan)略(lve)，建立生(sheng)育支持政策體系。實施積極(ji)應(ying)對人口老齡化國家戰(zhan)略(lve)。

根據國(guo)家(jia)衛健委公布的(de)數據，據測(ce)算，2035年左右，我(wo)國(guo)60歲及(ji)以上老年人口(kou)(kou)將突破4億，在總(zong)人口(kou)(kou)中的(de)占比將超(chao)過30%，進入(ru)重(zhong)度(du)老齡化階段。

如何健全養老保(bao)障體系(xi)成為網友關心(xin)的(de)熱門話(hua)題。

網(wang)友“波麗(li)安(an)娜”表示，我(wo)國60歲(sui)以(yi)上(shang)的城鎮居民(min)基本上(shang)都(dou)參加(jia)了(le)養老保(bao)險(xian)，而農(nong)村60歲(sui)以(yi)上(shang)的老人(ren)，除少部分失地農(nong)民(min)有專門的養老保(bao)險(xian)外，很多都(dou)沒有參加(jia)養老保(bao)險(xian)。他(ta)們為我(wo)國的農(nong)業(ye)發展和(he)糧(liang)食保(bao)障供應作出(chu)了(le)不可忽視(shi)的貢獻(xian)。希望能對農(nong)村老人(ren)推(tui)出(chu)針對性的養老保(bao)險(xian)，讓(rang)他(ta)們都(dou)有一個體面的老年生活(huo)。

網友(you)“安(an)”也(ye)注意(yi)到了農村養(yang)老金(jin)(jin)的問(wen)題。該網友(you)指出，目前農村養(yang)老金(jin)(jin)基數較低，自(zi)己繳納的養(yang)老金(jin)(jin)部分也(ye)要除以(yi)139個月，與基本(ben)的物質(zhi)需(xu)求(qiu)差距(ju)較大。他建議(yi)適(shi)當提高農村養(yang)老金(jin)(jin)基數。

針對個人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)制度，網(wang)友(you)“爾東(dong)”認為，個人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)產品(pin)應(ying)該更加靈活。個人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)產品(pin)推(tui)出(chu)很好，健全了社(she)會保(bao)障體系，但是產品(pin)不靈活，且(qie)深度綁(bang)定。比(bi)如個人(ren)養(yang)老(lao)金(jin)儲蓄產品(pin)，必(bi)須退休才(cai)能取出(chu)，建(jian)議可以設(she)計成“提前(qian)取出(chu)改(gai)成無息或(huo)者活期(qi)利息”等方(fang)式。

而(er)(er)網友“小毛”則(ze)更加(jia)關注(zhu)下崗(gang)職工(gong)的(de)養老(lao)金繳納問題。該網友表示，他所在的(de)工(gong)廠1997年(nian)已倒閉。當時只補(bu)發了拖欠的(de)工(gong)資，從1997年(nian)開始到現在，養老(lao)金中單(dan)位繳納部分和個(ge)人繳納部分都由個(ge)人全部負擔(dan)。“對個(ge)人而(er)(er)言(yan)，經濟壓力比(bi)較(jiao)大(da)，希望能出臺針對下崗(gang)職工(gong)養老(lao)金繳費的(de)政策。”

期待優化異地就醫結算

解決看(kan)病(bing)(bing)難、看(kan)病(bing)(bing)貴是健全社會(hui)保障體系的(de)重要內容之一。黨(dang)的(de)二十大報告指出，促進多層(ceng)次醫(yi)療(liao)保障有序(xu)銜(xian)接，完(wan)善大病(bing)(bing)保險和醫(yi)療(liao)救助制度，落實異地就醫(yi)結算(suan)，建立長期護理(li)保險制度，積極(ji)發展(zhan)商業醫(yi)療(liao)保險。

落實(shi)異地就醫(yi)結算，順應了(le)人民群(qun)眾(zhong)的呼聲，也對醫(yi)療保障工作(zuo)提出了(le)新(xin)的要求。

《每日經濟新聞(wen)》記者梳理(li)發現，不(bu)(bu)少網友非常關(guan)注異(yi)(yi)地醫療(liao)保險結(jie)算(suan)、異(yi)(yi)地就醫門診報銷等問題(ti)。對于(yu)異(yi)(yi)地就醫相關(guan)政策和結(jie)算(suan)流(liu)程(cheng)，仍然感(gan)覺(jue)不(bu)(bu)便(bian)捷、吃不(bu)(bu)透。

網友“shiyu”表示，各地異地醫保結算規定(ding)不一樣、流程(cheng)也(ye)不一樣，一些三四線城市醫保工(gong)作(zuo)人員政策解答不清晰，不同的人有不同的處理方法，并且可能存在誤(wu)導，導致(zhi)大病異地門診全程(cheng)自費。

現在相對(dui)較好的是(shi)(shi)(shi)異地(di)(di)住(zhu)院(yuan)醫保(bao)(bao)，但是(shi)(shi)(shi)有(you)的大醫院(yuan)床位緊張，不(bu)會(hui)輕易(yi)安排患者住(zhu)院(yuan)，基本上都是(shi)(shi)(shi)門診(zhen)(zhen)檢查。有(you)時參保(bao)(bao)地(di)(di)引導(dao)不(bu)準確(que)導(dao)致即使提前備案也(ye)全程(cheng)自費(fei)，希望優化異地(di)(di)門診(zhen)(zhen)醫保(bao)(bao)結算流程(cheng)，至(zhi)少(shao)清晰(xi)公示申(shen)請流程(cheng)，加強基層醫保(bao)(bao)人員(yuan)培訓(xun)。

網友“獅舞東(dong)方”則表示，在異地藥(yao)店(dian)結算(suan)時，工作人員對實際操作不熟悉，而操作系(xi)統也有(you)很多問題(ti)，導致(zhi)支付不成功。即使藥(yao)店(dian)標注了“異地醫保結算(suan)已(yi)開(kai)通”，也可能存在無法刷(shua)卡的情況。他懇請有(you)關部門加(jia)快(kuai)異地醫保結算(suan)系(xi)統整合進度(du)，方便廣大跨省就醫購(gou)藥(yao)的居民。

網(wang)友“80后(hou)打工人”則更加直白地呼吁：“希(xi)望醫療保險全國轉(zhuan)移像養老保險一樣便(bian)利。”

該網友表(biao)示，自己因為(wei)工作的變(bian)動轉(zhuan)移了養老保險，在APP上操作非(fei)常快捷(jie)。但是(shi)辦(ban)理轉(zhuan)移醫療保險時卻遇到了麻煩。幾個省份的賬(zhang)戶，在離(li)職前(qian)都(dou)告(gao)知可以轉(zhuan)移，但是(shi)接(jie)收地又告(gao)知無(wu)法接(jie)收，造成醫療賬(zhang)戶鎖死(si)，無(wu)法使用(yong)。

該網友進一步表(biao)示，希望國(guo)家加快醫療保險全國(guo)轉移的落實，“這關(guan)系到(dao)無(wu)數打工人的切身(shen)利益(yi)。”