新華社北京2月28日電 中國共產黨第二(er)十(shi)屆中(zhong)央委員會第二(er)次全體(ti)會議公報

（2023年2月28日中國共產黨第二(er)十屆(jie)中央委員(yuan)會第二(er)次全體會議通過(guo)）

中國共產黨第(di)二十屆中央委員會(hui)第(di)二次全體會(hui)議，于2023年2月26日至(zhi)28日在(zai)北京舉行。

出席這次全會(hui)的有(you)中央(yang)委(wei)員203人，候補中央(yang)委(wei)員170人。中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)副書(shu)記和(he)有(you)關(guan)部門負責同志(zhi)列席會(hui)議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內外意見、反復醞釀協商的基礎上提出的擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十四屆全國人大一次會議主席團和全國政協十四屆一次會議主席團推薦。審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》。習近平就(jiu)《黨和(he)國(guo)家(jia)機構改(gai)(gai)革方案（草案）》向全(quan)會(hui)作了說明。全(quan)會(hui)同意把《黨和(he)國(guo)家(jia)機構改(gai)(gai)革方案》的部分內(nei)容按照法定程序提(ti)交十(shi)四(si)屆全(quan)國(guo)人(ren)大一(yi)次會(hui)議審議。

全會充分肯定黨的二十屆一中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中央政治局全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，隆重悼念江澤民同志，做好全國人大、全國政協換屆(jie)準備工(gong)作(zuo)，動(dong)(dong)態優化(hua)調整新(xin)冠疫情防(fang)控措(cuo)施，著(zhu)力推動(dong)(dong)經濟(ji)穩(wen)步回升、促進高質量發(fa)展，扎實推進社會主(zhu)義民主(zhu)法治建設(she)和宣傳思(si)想(xiang)文化(hua)工(gong)作(zuo)，切實保障和改善民生，堅決維(wei)護(hu)國(guo)家安全和社會穩(wen)定，開(kai)啟(qi)中國(guo)特色大國(guo)外交新(xin)征程，進一步深化(hua)全面(mian)從(cong)嚴治黨，各項(xiang)工(gong)作(zuo)邁(mai)出(chu)新(xin)的步伐。

全會強調，開好十四屆全國人大一次會議和全國政協十四屆一次會議，對進一步動員全黨全國各族人民為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗，具有重大意義。

全會認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構改革作為推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要任務，按照堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持優化協同高效、堅持全面依法治國的原則，深化黨和國家機構改革，黨和國家機構職能實現系統性、整體性重構，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷(li)史性變革(ge)提供了(le)有力保障(zhang)，也為繼續(xu)深化(hua)黨和國家(jia)機構改革(ge)積累了(le)寶貴經(jing)驗。

全會指出，黨的二十大對深化機構改革作出重要部署，對于全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興意義重大而深遠。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨中央集中統一領導為統領，以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向，堅持穩中求進工作總基調，適應統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的要求，適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要，堅持問題導向，統籌黨中央機構、全國人大機構、國務院機構、全國政協機構，統籌中(zhong)央(yang)和地方，深化重點領(ling)域機構改(gai)革，推動黨對(dui)社會主義(yi)現代(dai)化建(jian)設(she)的(de)領(ling)導在(zai)機構設(she)置(zhi)上更加科學、在(zai)職能配置(zhi)上更加優化、在(zai)體制機制上更加完(wan)善(shan)、在(zai)運行管理(li)上更加高效(xiao)。

全會強調，各地區(qu)各部(bu)(bu)門要站在黨(dang)和(he)國家事業發展全局高度，充分認識(shi)黨(dang)和(he)國家機構改革(ge)的(de)重要性和(he)緊迫性，深刻(ke)領悟“兩個確立”的(de)決(jue)定性意義，增強“四(si)個意識(shi)”、堅定“四(si)個自(zi)信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”，自(zi)覺把思(si)想和(he)行動統一到黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部(bu)(bu)署上(shang)來(lai)，堅決(jue)維護(hu)黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部(bu)(bu)署的(de)權(quan)威性和(he)嚴(yan)肅性，堅定改革(ge)信(xin)心(xin)(xin)和(he)決(jue)心(xin)(xin)，加(jia)強組(zu)織領導，不折(zhe)不扣把機構改革(ge)任務落到實處(chu)。

全會認為，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，要推動學習宣傳貫徹往深里走、往實里走。要豐富載體、創新手段，以人民群眾喜聞樂見的形式推動黨的二十大精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進軍營、進各類新經濟組織和新社會組織、進網站，使黨的二十大精神真正深入人心。領導干部要繼續在全面學習、全面把握、全面落實上作表率，深刻認識新時代十年偉大變革的重大意義，熟練掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的(de)世界觀、方(fang)法論和貫穿其中的(de)立場(chang)觀點方(fang)法，整體(ti)把握新時代新征(zheng)程(cheng)黨(dang)和國家事(shi)業發展(zhan)的(de)目標任務(wu)、戰略部(bu)署、重大舉(ju)措，緊(jin)密結合(he)本(ben)地區(qu)本(ben)部(bu)門具體(ti)實(shi)際制定好(hao)、實(shi)施(shi)好(hao)貫徹落實(shi)的(de)具體(ti)方(fang)案、具體(ti)舉(ju)措，切實(shi)把黨(dang)的(de)二十大精(jing)神落實(shi)到位。

全會強調，當前，世界百年(nian)(nian)未有之大(da)變(bian)局加(jia)速演進，世界進入新的動蕩變(bian)革期(qi)，我國(guo)發(fa)展進入戰略機遇和(he)風(feng)險挑(tiao)戰并(bing)存、不(bu)確定難預料因(yin)素增多的時期(qi)，必須準(zhun)(zhun)備經受(shou)風(feng)高浪急甚(shen)至(zhi)驚濤駭浪的重大(da)考驗。我國(guo)改革發(fa)展穩定依然面臨不(bu)少(shao)深層次矛盾，需(xu)求收縮、供(gong)給沖擊(ji)、預期(qi)轉弱三(san)重壓力(li)(li)仍(reng)然較(jiao)大(da)，經濟恢復的基礎尚不(bu)牢固(gu)，各種超預期(qi)因(yin)素隨時可能發(fa)生(sheng)(sheng)。全黨(dang)同(tong)志必須堅定信心，保(bao)持戰略清(qing)醒，發(fa)揚斗爭精神(shen)，做到(dao)“三(san)個更(geng)好統籌”，努(nu)力(li)(li)實(shi)現今(jin)年(nian)(nian)各項目(mu)標任務。要(yao)(yao)完整、準(zhun)(zhun)確、全面貫徹新發(fa)展理念，加(jia)快構建新發(fa)展格局，著力(li)(li)推動高質量發(fa)展。要(yao)(yao)認真貫徹執(zhi)行黨(dang)中央關于新階段疫情防控的決策部(bu)署，落(luo)實(shi)好“乙類(lei)乙管(guan)”各項措施。要(yao)(yao)努(nu)力(li)(li)擴(kuo)大(da)內需(xu)，切(qie)實(shi)提升產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)韌性和(he)安全水平，進一步優(you)(you)化(hua)市場(chang)化(hua)法治化(hua)國(guo)際化(hua)營商(shang)環境，有效防范化(hua)解(jie)重大(da)經濟金融風(feng)險，守住不(bu)發(fa)生(sheng)(sheng)系統性風(feng)險的底線。要(yao)(yao)著力(li)(li)加(jia)強保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改善(shan)民生(sheng)(sheng)各項工(gong)作，落(luo)實(shi)落(luo)細就業(ye)優(you)(you)先政(zheng)策，保(bao)障(zhang)(zhang)好困難群(qun)眾(zhong)的基本生(sheng)(sheng)活，扎牢社會保(bao)障(zhang)(zhang)網，補齊醫療衛生(sheng)(sheng)特別是城(cheng)鄉基層醫療衛生(sheng)(sheng)公(gong)共服務的短板，完善(shan)生(sheng)(sheng)育支持政(zheng)策體系。全面推進鄉村振興，鞏(gong)固(gu)拓展脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅成(cheng)果(guo)，防止發(fa)生(sheng)(sheng)規模(mo)性返(fan)貧(pin)。

全會指出，要堅定不移深化改革開放，緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的(de)目(mu)標，推出一批戰略性(xing)(xing)、創(chuang)造性(xing)(xing)、引領(ling)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)，加強(qiang)(qiang)改(gai)革(ge)(ge)(ge)系統集成、協同高效，在重要領(ling)域和(he)(he)(he)關鍵環節取(qu)得新突破。要堅(jian)持和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主義基本經濟制度，完(wan)善(shan)中國特色(se)現代(dai)企業制度，加強(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)現代(dai)金融監管，推動高水平對外開(kai)放，統籌謀劃好各領(ling)域的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)。注重完(wan)善(shan)改(gai)革(ge)(ge)(ge)落(luo)實機制，推動改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)落(luo)地見效，不斷增強(qiang)(qiang)社(she)會(hui)主義現代(dai)化建(jian)設的(de)動力和(he)(he)(he)活(huo)力，把我國制度優勢更(geng)好轉化為國家治理效能。

全會強調，要深入貫徹落實黨的二十大對黨的建設作出的戰略部署，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，健全全面從嚴治黨體系，以黨的政治建設為統領，扎實推進黨的各方面建設，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要科學謀劃、精心組織，強化理論學習和運用，取得實實在在的成效。要抓好換屆后的領導班子思想政治建設，嚴格執行民主集中制，營造風清氣正的政治生態，形成團結協作、敢于擔當、善作善成的生動局面。要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，持續深化糾治“四風”，大興調查研究之風，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，真正做出經得起歷史和人民檢驗的實績。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏反腐敗(bai)斗爭攻堅戰持久戰。

全會號召，全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚偉大建黨精神，牢記“三(san)個務必”，自信自強(qiang)(qiang)、守正創新，銳意(yi)進取、頑(wan)強(qiang)(qiang)拼搏，扎實推進中國(guo)式現代化建設，為實現黨的二十大確(que)定(ding)的目(mu)標任(ren)務而共同奮斗。