每(mei)經記者｜宋可嘉(jia)    每(mei)經編輯｜張(zhang)海妮(ni)    

多家煤炭行業上市公司(si)旗下企業收(shou)環(huan)保罰單、兩家上市公司(si)旗下企業對環(huan)境違法行為公開(kai)道歉……2023年2月第四周哪些上市公司(si)的環(huan)境保護與(yu)信披責任亮起了紅燈？且看(kan)A股綠色周報第105期。

每日經濟新聞聯合環(huan)(huan)保領(ling)域知名NGO公(gong)(gong)眾環(huan)(huan)境(jing)(jing)研究中心（IPE），自2020年9月起，基(ji)于31個(ge)省(sheng)市區、337個(ge)地(di)級市政府發(fa)布(bu)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)排放和(he)(he)污染源監管記錄等權威(wei)數(shu)據(ju)來源，每周(zhou)收集(ji)剖析(xi)中國數(shu)千家上市公(gong)(gong)司(si)及其(qi)旗(qi)下數(shu)萬家公(gong)(gong)司(si)（包括分公(gong)(gong)司(si)、參股(gu)公(gong)(gong)司(si)和(he)(he)控股(gu)公(gong)(gong)司(si)）的環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息數(shu)據(ju)，發(fa)布(bu)“A股(gu)綠色周(zhou)報(bao)”，旨在借(jie)助(zhu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)數(shu)據(ju)庫及專(zhuan)業解(jie)析(xi)、傳播能力(li)，讓(rang)資本市場的上市公(gong)(gong)司(si)經營活動中的環(huan)(huan)境(jing)(jing)信(xin)息更(geng)加(jia)陽光透(tou)明。

根據2023年2月第四(si)周收(shou)集到的數據，《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者發現，共有12家上市公(gong)司在近期暴露(lu)了(le)環境(jing)風險(xian)。

一周綠鑒：多家煤炭行業上市公司登上環境風險榜

在企(qi)(qi)業管理(li)能力、財(cai)務(wu)狀況、行業競(jing)爭等因素之外，環境風險(xian)日漸成為上市公司重要的(de)經營(ying)風險(xian)之一。環境風險(xian)關(guan)乎企(qi)(qi)業發展，也關(guan)乎企(qi)(qi)業形象。

環境(jing)風險榜(bang)涉及上市公司分布情(qing)況（2月(yue)第(di)四(si)周(zhou)）

總體來看，在2023年2月第四(si)周，生態環境領域違法違規等風險信息共關聯到12家(jia)上市公司。其中，6家(jia)屬于(yu)國資控制(zhi)企業(ye)。

《每日經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者梳理發現，12家上市(shi)公司背后有多達290.41萬戶的(de)股(gu)東，投資標的(de)登上環(huan)境(jing)風(feng)險榜(bang)，將(jiang)可能(neng)使(shi)他(ta)們面(mian)臨投資風(feng)險。

本期，便有多家煤炭(tan)行業(ye)上(shang)(shang)市公(gong)司因旗下企(qi)業(ye)收到環(huan)(huan)保罰(fa)單，登(deng)上(shang)(shang)了環(huan)(huan)境風(feng)險榜。

其中(zhong)，上市公(gong)司山西焦煤(mei)（SZ000983，股(gu)價13.16元(yuan)，市值684.71億元(yuan)）再登環境風(feng)險榜(bang)，因(yin)其子(zi)公(gong)司山西西山煤(mei)氣(qi)化有限責任公(gong)司（以(yi)下簡稱“西山煤(mei)氣(qi)化”）近期一連收到(dao)兩(liang)筆環保(bao)罰(fa)單，被分(fen)別(bie)處以(yi)罰(fa)款14.6萬元(yuan)及12萬元(yuan)。

具體而(er)言(yan)，文號(hao)為并環罰﹝2023﹞10001號(hao)的(de)處(chu)罰顯示，西(xi)山煤(mei)(mei)氣化(hua)(hua)焦(jiao)化(hua)(hua)廠(chang)在生產過程中，焦(jiao)爐(lu)焦(jiao)側、機側多(duo)處(chu)爐(lu)頭荒煤(mei)(mei)氣無組織(zhi)放散(san)，導致大氣污(wu)染。此外，文號(hao)為并環罰﹝2023﹞10002號(hao)的(de)處(chu)罰顯示，西(xi)山煤(mei)(mei)氣化(hua)(hua)焦(jiao)化(hua)(hua)廠(chang)廠(chang)區內運輸道(dao)路地面積塵(chen)嚴重，存在揚塵(chen)污(wu)染現象。

自去(qu)年(nian)(nian)以來，西(xi)山煤氣化已(yi)多次(ci)受罰。山西(xi)焦(jiao)煤2022年(nian)(nian)半年(nian)(nian)報顯示，去(qu)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，西(xi)山煤氣化因環境問題(ti)被地方政府環保管(guan)理(li)部門處以了3筆罰款。

在山西(xi)焦煤(mei)之外，煤(mei)炭行業上市(shi)公(gong)(gong)司(si)中煤(mei)能源（SH601898，股價8.91元，市(shi)值1181億元）也再次登(deng)上環(huan)境風(feng)險榜，此(ci)次暴(bao)露環(huan)境風(feng)險的是公(gong)(gong)司(si)旗(qi)下的山西(xi)華寧焦煤(mei)有限責任公(gong)(gong)司(si)。

文(wen)號為(wei)臨環罰字〔2023〕013002號的行(xing)政處罰決定書顯示(shi)，生(sheng)態(tai)環境局于2023年1月12日(ri)對山西華(hua)寧焦煤有限責(ze)任公(gong)(gong)司(si)進(jin)行(xing)了(le)調查，發現該公(gong)(gong)司(si)實施了(le)以下環境違法(fa)行(xing)為(wei)：瓦斯(si)抽采(cai)站項目未依法(fa)報批環境影響報告表，主體工程已建成并投入(ru)使用。由此，山西華(hua)寧焦煤有限責(ze)任公(gong)(gong)司(si)被處罰款17.6萬元。

值得注(zhu)意的是(shi)，這已不是(shi)近年(nian)(nian)(nian)來(lai)中煤能(neng)(neng)(neng)源旗下(xia)公(gong)司(si)(si)首次因環(huan)(huan)評手續不完善(shan)受到(dao)(dao)處罰(fa)。2022年(nian)(nian)(nian)，中煤能(neng)(neng)(neng)源子公(gong)司(si)(si)中煤鄂(e)爾多(duo)斯能(neng)(neng)(neng)源化工(gong)有限(xian)公(gong)司(si)(si)（以(yi)下(xia)簡稱“鄂(e)能(neng)(neng)(neng)化公(gong)司(si)(si)”）就曾因未取(qu)得環(huan)(huan)境影響評價手續，擅自開(kai)工(gong)建設被罰(fa)約(yue)1753.64萬(wan)元。中煤能(neng)(neng)(neng)源2022年(nian)(nian)(nian)半年(nian)(nian)(nian)報也提及(ji)，2022年(nian)(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)，公(gong)司(si)(si)所屬重點(dian)排(pai)污(wu)單(dan)位單(dan)次處罰(fa)金額(e)10萬(wan)元及(ji)以(yi)上(shang)3次、共1804.4萬(wan)元，主要是(shi)為了(le)確保鄂(e)能(neng)(neng)(neng)化公(gong)司(si)(si)裝置負荷達(da)到(dao)(dao)設計(ji)能(neng)(neng)(neng)力，增加(jia)了(le)氣(qi)化爐數(shu)量(liang)，環(huan)(huan)評手續不完善(shan)受到(dao)(dao)處罰(fa)。此(ci)外，中煤能(neng)(neng)(neng)源在2022年(nian)(nian)(nian)半年(nian)(nian)(nian)報中表示，已于5月9日取(qu)得變更環(huan)(huan)評批復。

而在山西華寧(ning)焦煤有(you)限責任(ren)公司之外，近期還有(you)不少礦業公司都在環評手(shou)續方面(mian)暴露風險，并被處以(yi)過百萬元的罰款。

其(qi)中，陜煤(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)神木檸條(tiao)塔(ta)(ta)礦(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)就(jiu)在今(jin)年(nian)(nian)2月20日(ri)被開(kai)出一筆金(jin)額達359.07萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)的(de)環保罰(fa)單。文號為(wei)陜K神木環罰(fa)〔2023〕19號的(de)處(chu)罰(fa)顯示，該(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)環評(ping)批(pi)復文件(jian)（環審(shen)變辦(ban)字[2009]6號）審(shen)批(pi)生產(chan)(chan)(chan)規(gui)模為(wei)1200萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)。陜西省煤(mei)(mei)炭生產(chan)(chan)(chan)安全(quan)監督管(guan)理局和陜西省發展和改革委員會先后同意(yi)該(gai)礦(kuang)(kuang)生產(chan)(chan)(chan)能力由(you)1200萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)提升為(wei)1800萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)再至(zhi)2000萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)，該(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)陸續擴建，2022年(nian)(nian)6月份實際(ji)(ji)建成生產(chan)(chan)(chan)規(gui)模2000萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)。調取陜煤(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)神木檸條(tiao)塔(ta)(ta)礦(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)2016年(nian)(nian)至(zhi)2022年(nian)(nian)生產(chan)(chan)(chan)報表發現，該(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)每年(nian)(nian)實際(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)量均(jun)超過1200萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)，未重新(xin)報批(pi)建設項目(mu)的(de)環境影響評(ping)價文件(jian)，擅自(zi)開(kai)工建設并(bing)長期投入生產(chan)(chan)(chan)。經第三方公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)核定，陜煤(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)神木檸條(tiao)塔(ta)(ta)礦(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)將產(chan)(chan)(chan)能由(you)1200萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)擴至(zhi)2000萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian)投資金(jin)額10259.07萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，（西開(kai)元(yuan)評(ping)報字【2022】第071號）。由(you)此，陜煤(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)神木檸條(tiao)塔(ta)(ta)礦(kuang)(kuang)業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)被處(chu)罰(fa)款359.07萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)。

因類似情況在近(jin)期(qi)受到處(chu)罰(fa)的還有陜(shan)(shan)西(xi)陜(shan)(shan)北礦(kuang)業韓(han)家(jia)灣(wan)(wan)煤(mei)(mei)(mei)炭有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)。文號為陜(shan)(shan)K神木環罰(fa)〔2023〕18號的處(chu)罰(fa)顯示，該(gai)公(gong)司(si)于(yu)2012年(nian)(nian)12月(yue)12日取得《陜(shan)(shan)西(xi)省煤(mei)(mei)(mei)炭生(sheng)(sheng)(sheng)產安全監督管理局關于(yu)陜(shan)(shan)西(xi)陜(shan)(shan)北礦(kuang)業韓(han)家(jia)灣(wan)(wan)煤(mei)(mei)(mei)炭有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)生(sheng)(sheng)(sheng)產能力核定(ding)結果(guo)的通知》，同意該(gai)礦(kuang)生(sheng)(sheng)(sheng)產能力核定(ding)為400萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)，陸(lu)續開展改擴建(jian)工程，于(yu)2022年(nian)(nian)5月(yue)12日建(jian)成400萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)并達產，且(qie)長(chang)期(qi)處(chu)于(yu)運行狀態，現(xian)場調取該(gai)礦(kuang)2013年(nian)(nian)至(zhi)2022年(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)產報(bao)表發現(xian)，該(gai)礦(kuang)每(mei)年(nian)(nian)實際(ji)完(wan)成產量(liang)均在297萬(wan)(wan)噸(dun)~400萬(wan)(wan)噸(dun)，規(gui)模(mo)超過原(yuan)審批(pi)規(gui)模(mo)的98%~166.67%，未重(zhong)新報(bao)批(pi)環評手續。經第三方公(gong)司(si)核定(ding)，韓(han)家(jia)灣(wan)(wan)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)由150萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)核增至(zhi)400萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)，新增投資額(e)為3007.97萬(wan)(wan)元(yuan)。由此(ci)，陜(shan)(shan)西(xi)陜(shan)(shan)北礦(kuang)業韓(han)家(jia)灣(wan)(wan)煤(mei)(mei)(mei)炭有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)被罰(fa)款105.28萬(wan)(wan)元(yuan)。 

環保處罰：兩家上市公司旗下企業被罰前對環境違法行為公開道歉

2023年(nian)2月第四周，數(shu)據庫收集到9家(jia)關聯企業(ye)收到與生態(tai)環境相關的(de)行(xing)政處罰決(jue)定書、責令改正違法行(xing)為決(jue)定書等，涉及12家(jia)上市公(gong)司(si)。

其(qi)中，值得注意的(de)(de)是上市公司深(shen)康佳A（SZ000016，股價(jia)4.87元，市值117.27億元）旗下的(de)(de)江(jiang)西高透(tou)基板材料(liao)科技有限公司，這家公司在2022年11月1日的(de)(de)調查中，被(bei)發(fa)現存(cun)在建設項(xiang)目的(de)(de)性(xing)質(zhi)和采用的(de)(de)生產工藝發(fa)生重(zhong)(zhong)大變動，未按要求重(zhong)(zhong)新(xin)報批建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文(wen)件并依法經(jing)審批部門審查批準擅自開工建設的(de)(de)行為，江(jiang)西高透(tou)基板材料(liao)科技有限公司由此(ci)被(bei)罰(fa)(fa)款43.34萬元，處罰(fa)(fa)文(wen)號為九(jiu)環(huan)罰(fa)(fa)﹝2023﹞3號。

不(bu)過在(zai)此(ci)處(chu)罰決定作出前(qian)，九江(jiang)市生態環境(jing)(jing)局官方網站公(gong)(gong)開了(le)江(jiang)西(xi)(xi)高(gao)透基板材料科(ke)技(ji)有限公(gong)(gong)司(si)的《環境(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為公(gong)(gong)開道歉及守法(fa)承(cheng)諾書》。在(zai)該(gai)份文件(jian)中(zhong)，江(jiang)西(xi)(xi)高(gao)透基板材料科(ke)技(ji)有限公(gong)(gong)司(si)提及了(le)“2022年11月1日，九江(jiang)市生態環境(jing)(jing)局執(zhi)法(fa)人員現場勘察與調查發現，公(gong)(gong)司(si)存在(zai)‘未批先建’的行(xing)為”。對此(ci)，江(jiang)西(xi)(xi)高(gao)透基板材料科(ke)技(ji)有限公(gong)(gong)司(si)表示(shi)深感(gan)愧疚，并稱“已立即(ji)改正，并舉一反三，杜絕再次發生環境(jing)(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為。”

《江西省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境廳適用環(huan)(huan)(huan)境行(xing)政處罰(fa)(fa)自由裁量(liang)權工作規定(ding)（試行(xing)）》顯(xian)示(shi)，“違法行(xing)為(wei)人(ren)在行(xing)政處罰(fa)(fa)決(jue)定(ding)作出(chu)前主動改(gai)正違法行(xing)為(wei)，向設區(qu)市以上生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部(bu)門提出(chu)公(gong)開道歉(qian)申(shen)請(qing)并在全省主流媒體或生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部(bu)門指定(ding)網站上公(gong)開道歉(qian)、作出(chu)環(huan)(huan)(huan)保守法承(cheng)諾的(de)，按罰(fa)(fa)款標準50%減(jian)(jian)輕處罰(fa)(fa)，但減(jian)(jian)少的(de)罰(fa)(fa)款金(jin)額最多不得超過30萬元(yuan)；降低(di)后的(de)罰(fa)(fa)款額低(di)于法定(ding)最低(di)罰(fa)(fa)款額的(de)，按法定(ding)最低(di)罰(fa)(fa)款額處罰(fa)(fa)。”這一制度(du)在該規定(ding)中被稱為(wei)公(gong)開道歉(qian)承(cheng)諾減(jian)(jian)輕制度(du)。

近年來，多地(di)開(kai)始(shi)實施類似上述所(suo)提(ti)的(de)公開(kai)道歉承(cheng)諾減輕制度。本期收錄到的(de)上市公司(si)新(xin)奧股份(fen)（SH600803，股價18.91元，市值585.96億元）旗下(xia)的(de)新(xin)地(di)能源工程技(ji)術(shu)有(you)限公司(si)也因此被降低(di)處罰(fa)。

具體而(er)言，文號為肇(zhao)(zhao)環寧(ning)罰字﹝2023﹞2號的行政處罰決定書顯示，2022年(nian)12月9日，肇(zhao)(zhao)慶市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局廣(guang)寧(ning)分局執法人員對肇(zhao)(zhao)慶市(shi)S263省道（四(si)會S260路口-廣(guang)寧(ning)石澗）高壓(ya)天然(ran)氣管(guan)道項目進行現場檢查，發(fa)現該項目環境(jing)影響評價文件未依法經(jing)審(shen)批部門審(shen)查或者審(shen)查后未予(yu)批準的，建設單(dan)位、施工(gong)單(dan)位新地(di)能(neng)源工(gong)程技術有限公(gong)司(si)擅自開工(gong)建設。

對這一違法行為，行政處(chu)罰決定書(shu)提及，新地(di)能(neng)源工程技術(shu)(shu)有限公(gong)司于(yu)2023年1月(yue)8日(ri)向肇慶市(shi)生態環(huan)境局廣寧分局提出公(gong)開道(dao)歉從(cong)輕處(chu)罰的申請，經(jing)廣寧分局同意后，新地(di)能(neng)源工程技術(shu)(shu)有限公(gong)司于(yu)2023年2月(yue)9日(ri)在《西(xi)江日(ri)報(bao)》第06版刊登公(gong)開道(dao)歉及環(huan)境守法承諾書(shu)。

而根據《廣東省生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)自由裁量權規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》第十四條“當事(shi)人在(zai)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)作(zuo)出(chu)(chu)前改(gai)正生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)違(wei)法行(xing)為(wei)，向(xiang)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門提(ti)出(chu)(chu)公(gong)開(kai)道(dao)歉(qian)申請并在(zai)地市級以上主要媒體(ti)或網站上公(gong)開(kai)道(dao)歉(qian)、作(zuo)出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)守法承諾的，按罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)標(biao)準的30%~50%降(jiang)(jiang)低(di)處(chu)罰(fa)；降(jiang)(jiang)低(di)后的罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)額低(di)于法定(ding)(ding)(ding)(ding)最低(di)罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)額的，按法定(ding)(ding)(ding)(ding)最低(di)罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)額處(chu)罰(fa)”的規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。今年2月13日(ri)作(zuo)出(chu)(chu)的行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)顯示，在(zai)結(jie)合新地能(neng)源工程技術有限公(gong)司(si)實際違(wei)法情形，按照肇慶市生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)廣寧分局(ju)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)案件單位負(fu)責人集體(ti)討論結(jie)果“按罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)標(biao)準的40%降(jiang)(jiang)低(di)處(chu)罰(fa)”，決(jue)定(ding)(ding)(ding)(ding)對(dui)新地能(neng)源工程技術有限公(gong)司(si)作(zuo)出(chu)(chu)如(ru)下行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)：罰(fa)款(kuan)(kuan)(kuan)21.90萬(wan)元。

在上述公司(si)(si)之(zhi)外，近年隨(sui)著ESG（環境(jing)、社(she)會責任及管(guan)治）投資(zi)(zi)理念逐步(bu)升溫，投資(zi)(zi)者越來越注(zhu)重企(qi)業(ye)(ye)的(de)可(ke)持續(xu)發展能力。上市公司(si)(si)財務投資(zi)(zi)和戰略投資(zi)(zi)的(de)環境(jing)責任也應(ying)受到重視(shi)，因此直接(jie)或間接(jie)參股企(qi)業(ye)(ye)環境(jing)數(shu)據被納入A股綠色報告(gao)項(xiang)目(mu)數(shu)據庫。

需(xu)要說(shuo)明的(de)是(shi)，環境(jing)信(xin)息數據的(de)公(gong)(gong)開均(jun)有賴于(yu)環境(jing)監(jian)管信(xin)息公(gong)(gong)開水平(ping)的(de)不斷提升。從2008年《環境(jing)信(xin)息公(gong)(gong)開辦法(fa)(試行)》到(dao)新修訂的(de)《中華人民(min)共和國環境(jing)保(bao)護法(fa)》第五(wu)章(zhang)專章(zhang)確立“信(xin)息公(gong)(gong)開與公(gong)(gong)眾參與”，信(xin)息公(gong)(gong)開從制度建設上(shang)得(de)到(dao)保(bao)障(zhang)。

相關法(fa)律法(fa)規規定，公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)人和(he)其(qi)他(ta)(ta)組織依法(fa)享有獲取環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)、參與和(he)監(jian)督(du)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)權(quan)利(li)。各級(ji)人民政府環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)管(guan)部門和(he)其(qi)他(ta)(ta)負有環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)監(jian)督(du)管(guan)理職責的(de)(de)部門，應當依法(fa)公(gong)(gong)(gong)開(kai)環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)、完善公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參與程序，為(wei)公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)人和(he)其(qi)他(ta)(ta)組織參與和(he)監(jian)督(du)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)提供便利(li)。公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)環(huan)境(jing)(jing)研究中(zhong)心(IPE)及(ji)自然資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)協會(hui)(NRDC)編寫的(de)(de)《2018-2019年(nian)度120城市污(wu)染源(yuan)監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)指(zhi)數(PITI)報(bao)告》也指(zhi)出(chu)，環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)以(yi)“公(gong)(gong)(gong)開(kai)為(wei)常態(tai)、不公(gong)(gong)(gong)開(kai)為(wei)例外(wai)”逐漸成為(wei)政府和(he)社會(hui)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)公(gong)(gong)(gong)認的(de)(de)原則(ze)。

如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。

（實習生付金慧、上官新昕、張藝蕾對本文亦有貢獻）

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