每經(jing)記者｜袁園    每經(jing)編(bian)輯｜廖丹     

2023年全國兩會如期召開。政府工作報告涉及(ji)香港(gang)、澳(ao)門兩個(ge)特區的(de)內(nei)容，受到(dao)港(gang)澳(ao)各界人士(shi)的(de)高度關注和積極(ji)評價。

《每日經濟新聞(wen)》記者注意到(dao)，自2019年2月(yue)國務(wu)院(yuan)公布《粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要》之(zhi)后，粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)的發(fa)展就進入了快車道(dao)，生活(huo)在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)的人們對此更(geng)是深有體會(hui)。

兩會召開期間，《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記者專訪到(dao)全國人大(da)代表(biao)、畢馬威中國顧問(wen)李慧瓊(qiong)。生活在(zai)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)她，目睹了粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)發展(zhan)，今年她也帶來了多(duo)份建議，其(qi)中涉及到(dao)進一步推(tui)動粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)互(hu)通和發展(zhan)，其(qi)中特別提到(dao)推(tui)動保險業(ye)(ye)的(de)(de)互(hu)通互(hu)聯(lian)。在(zai)她看來，與內地及國際市場的(de)(de)“互(hu)聯(lian)互(hu)通”，是開拓香(xiang)港(gang)保險業(ye)(ye)新(xin)機遇的(de)(de)關鍵(jian)。

全國(guo)人大(da)代表、畢馬(ma)威中國(guo)顧問李(li)慧瓊 圖片來源：受訪者供圖

越來越多香港青年選擇“跨過深圳河”

NBD：2019年國務院發布了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，對粵港澳大灣區的發展指明了方向。作為粵港澳大灣區的居民，這四年來，您感受到的最大變化是什么？

李慧瓊：最明顯的感受在兩方面，一個(ge)是粵港(gang)澳三地的專業服務領域合(he)作越來越緊密和深化，一個(ge)就是有越來越多(duo)香(xiang)港(gang)青年開始(shi)選擇“跨過深圳河”。

隨著(zhu)大灣區(qu)(qu)的快速建(jian)設，區(qu)(qu)內(nei)的經(jing)濟(ji)總(zong)量實現(xian)高速增長，大灣區(qu)(qu)逐(zhu)漸成(cheng)為充滿活力的世界級城市群，成(cheng)為高質量發展的典范，是中(zhong)國開(kai)放程(cheng)度最(zui)高、經(jing)濟(ji)活力最(zui)強的區(qu)(qu)域之一，在國家(jia)發展大局中(zhong)具有重(zhong)要戰略地位。

稅(shui)務師(shi)、建筑師(shi)等18類港澳(ao)專(zhuan)業(ye)人士在前海僅需備(bei)案(an)即可執業(ye)，深港引航員(yuan)資(zi)質互認工作有序推(tui)進，經大鵬灣(wan)水域進出深圳港船舶(bo)“一次(ci)引航”成(cheng)功落地(di)實施；粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)內的(de)商業(ye)銀行一直處于國(guo)內領先(xian)水平。粵港澳(ao)三地(di)金融支(zhi)持政策的(de)陸續出臺，更是有力地(di)推(tui)動了粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)商業(ye)銀行的(de)金融創新與擴大開放(fang)。

2020年5月，中國人(ren)(ren)民銀行、銀保(bao)監(jian)會(hui)(hui)、證監(jian)會(hui)(hui)、外匯局四部門聯合(he)發(fa)布《關于金(jin)(jin)(jin)融(rong)支持粵港澳大灣區建設(she)的意見》（以下簡稱《意見》），從促(cu)進跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、擴大合(he)作(zuo)開(kai)放(fang)、深化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場和金(jin)(jin)(jin)融(rong)基礎設(she)施互聯互通、提(ti)升金(jin)(jin)(jin)融(rong)創新、防范(fan)跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險等5個方(fang)面提(ti)出(chu)了26條意見。意見出(chu)臺后，從簡化(hua)跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民幣業(ye)務辦(ban)理(li)、促(cu)進粵港澳三地個人(ren)(ren)資產跨境(jing)(jing)配置、推動跨境(jing)(jing)資金(jin)(jin)(jin)業(ye)務發(fa)展三方(fang)面取(qu)得積極進展。

2020年(nian)7月21日，粵港澳大灣區首筆(bi)貿(mao)易融資資產跨(kua)境轉讓業務落地廣(guang)州，中(zhong)國(guo)建設銀行廣(guang)東(dong)省(sheng)分行成功將(jiang)一筆(bi)貿(mao)易融資資產轉讓給中(zhong)國(guo)建設銀行悉(xi)尼(ni)分行，金額為298.79萬美元(yuan)。

在粵港澳大灣區金融開放的政策(ce)背景下，本外幣(bi)合一跨境(jing)資金池(chi)試點所需(xu)的各項條件已逐(zhu)漸成熟，本外幣(bi)跨境(jing)資金池(chi)融合已成為趨勢，銀行(xing)正在積(ji)極探索(suo)合規且高效的本外幣(bi)合一跨境(jing)資金池(chi)的管(guan)理規定(ding)、操作流(liu)程、系統支持和風險控制。

與此同時，越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多人注意到(dao)(dao)大灣區(qu)建(jian)設所帶來(lai)的(de)機(ji)遇。在(zai)(zai)畢馬威研究大灣區(qu)機(ji)遇的(de)四年(nian)(nian)內，香港(gang)受訪(fang)者(zhe)愿意移居(ju)大灣區(qu)其(qi)他(ta)城市的(de)比(bi)例逐(zhu)年(nian)(nian)遞升，在(zai)(zai)2022年(nian)(nian)達到(dao)(dao)72%(2019年(nian)(nian)是52%)。較佳的(de)事(shi)業及(ji)行(xing)業發(fa)展前景(jing)(63%)以及(ji)交通便利(62%)是人才從香港(gang)移居(ju)大灣區(qu)其(qi)他(ta)城市的(de)最主要原因(yin)。但較高薪酬(54%，2021年(nian)(nian)是48%)已取代獲(huo)得(de)更廣闊的(de)工作視野(50%，2021年(nian)(nian)是57%)成為2022年(nian)(nian)第三(san)大主要原因(yin)。大部(bu)分香港(gang)受訪(fang)者(zhe)期望在(zai)(zai)大灣區(qu)其(qi)他(ta)城市工作后(hou)(hou)仍維(wei)持其(qi)稅后(hou)(hou)凈(jing)收入水平。

受訪者對(dui)創造更多工(gong)作(zuo)機(ji)會表示樂(le)觀。創新及科技(65%)、金融服務(wu)(wu)(42%)以(yi)及專業(ye)(ye)和顧問服務(wu)(wu)(39%)是受訪者認為最(zui)有潛力創造新工(gong)作(zuo)的行業(ye)(ye)。管理級(ji)人員在這些行業(ye)(ye)中(zhong)看到更多機(ji)會，與兩年前相比預期就(jiu)業(ye)(ye)受惠于大灣區發展的受訪者上(shang)升8%至(zhi)16%不等。

“互通互聯”是開拓香港保險業新機遇的關鍵

NBD:金融方面，您認為粵港澳互通互聯后，給行業發展帶來了哪些變化？

李慧瓊：內(nei)地和香港(gang)的互(hu)聯互(hu)通自2014的滬(hu)港(gang)通開始，后來延伸到基金(jin)(jin)互(hu)認、深港(gang)通、債券(quan)通、粵港(gang)澳大(da)灣區跨境理財通。互(hu)聯互(hu)通機制對我國(guo)金(jin)(jin)融市場意義重大(da)。金(jin)(jin)融雙向開放有助于構建以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循環為(wei)主體，國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環相互(hu)促進的新發展(zhan)格(ge)局。

以(yi)內地(di)(di)(di)和香港之間的(de)(de)ETF互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)為(wei)例，互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)所納入的(de)(de)ETF大多(duo)為(wei)對方市(shi)場(chang)(chang)較(jiao)稀缺的(de)(de)產(chan)品，互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)機制不(bu)但令產(chan)品更豐(feng)富多(duo)元，更提升(sheng)了(le)流動性，為(wei)兩(liang)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)(chang)帶來了(le)活水，讓(rang)兩(liang)地(di)(di)(di)的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)受(shou)惠。ETF的(de)(de)納入無疑是資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)加快(kuai)推進高(gao)(gao)水平雙向(xiang)開(kai)放(fang)、深化(hua)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)、優化(hua)滬深港通(tong)機制的(de)(de)又一(yi)標志性事件，對于我國資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)進一(yi)步發(fa)展具有多(duo)重意義。可以(yi)看到，ETF互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)不(bu)但能促進兩(liang)地(di)(di)(di)ETF市(shi)場(chang)(chang)高(gao)(gao)質量發(fa)展，更進一(yi)步提升(sheng)中(zhong)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金公司在(zai)國際市(shi)場(chang)(chang)上(shang)的(de)(de)影響(xiang)力。

此外(wai)，中(zhong)(zhong)資資管(guan)機構在(zai)互(hu)聯互(hu)通(tong)機制(zhi)中(zhong)(zhong)扮演(yan)著非常重要的(de)(de)角色。中(zhong)(zhong)資資管(guan)機構境外(wai)子(zi)公司把更(geng)豐(feng)富的(de)(de)標(biao)的(de)(de)和產品引進(jin)國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，另一方面我國(guo)境內的(de)(de)產品透過(guo)互(hu)聯互(hu)通(tong)機制(zhi)進(jin)入國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，不(bu)但(dan)可以促進(jin)我國(guo)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)與(yu)國(guo)際(ji)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)聯接，也能(neng)提升中(zhong)(zhong)資資管(guan)公司在(zai)國(guo)際(ji)的(de)(de)影響力。

NBD：今年兩會，您帶來的建議中，涉及到了粵港澳大灣區的情況，并且提及到推進大灣區保險互聯互通業務。當前大灣區的保險業互通情況是怎樣的？互通互聯后對行業和區域經濟會有什么好的影響和促進作用？

李慧瓊：目前大灣區(qu)保險(xian)(xian)業的互聯(lian)互通發展相對(dui)比較落后(hou)。許多內地居民需要親自來港(gang)購買保險(xian)(xian)，同時，后(hou)續的理賠(pei)等售后(hou)服務也需要到港(gang)處理，非常不便。

2020年(nian)發布的(de)(de)(de)《關于金融支(zhi)持(chi)粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)建設的(de)(de)(de)意見》中提到，支(zhi)持(chi)香(xiang)港保(bao)險業在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內地(di)城市設立(li)售后服(fu)務中心(xin)。近期(qi)相(xiang)關措施(shi)已有(you)進展(zhan)，包括香(xiang)港特區(qu)(qu)行政長官李家超在(zai)(zai)其2022年(nian)10月(yue)發表的(de)(de)(de)施(shi)政報告中宣布，會爭取短期(qi)內在(zai)(zai)南沙(sha)、前海等成立(li)保(bao)險售后服(fu)務中心(xin)，為持(chi)有(you)香(xiang)港保(bao)單(dan)的(de)(de)(de)大(da)灣區(qu)(qu)居民提供支(zhi)持(chi)，亦為大(da)灣區(qu)(qu)保(bao)險市場互(hu)聯(lian)互(hu)通踏出(chu)重要一步。

粵港(gang)澳大(da)灣區建設和(he)(he)“一(yi)帶一(yi)路”倡議等為中(zhong)國(guo)香港(gang)保(bao)險(xian)(xian)業注入了強大(da)的(de)增(zeng)長動力，令香港(gang)可在“雙(shuang)循環(huan)”策略(lve)中(zhong)擔當“推廣(guang)者(zhe)(zhe)”和(he)(he)“促成者(zhe)(zhe)”，以拓展本(ben)地保(bao)險(xian)(xian)業市(shi)場(chang)。與(yu)內地及(ji)國(guo)際市(shi)場(chang)的(de)“互聯互通”，是開拓香港(gang)保(bao)險(xian)(xian)業新(xin)機遇的(de)關鍵。

2022以來(lai)我(wo)(wo)國資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)(chang)的開放和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)繼續前行(xing)，互聯互通(tong)機制不斷擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)深化，兩地市(shi)場(chang)(chang)(chang)產品繼續豐富和(he)(he)(he)多元，以滿足投資(zi)(zi)者(zhe)的需求。中(zhong)資(zi)(zi)資(zi)(zi)管熟(shu)悉(xi)內地市(shi)場(chang)(chang)(chang)，在境外拓展(zhan)(zhan)(zhan)業務對我(wo)(wo)國資(zi)(zi)管行(xing)業國際化擔當著(zhu)重(zhong)要角色(se)。過(guo)去10年來(lai)中(zhong)資(zi)(zi)資(zi)(zi)管歷經多年磨(mo)礪，在國際市(shi)場(chang)(chang)(chang)的品牌和(he)(he)(he)口碑逐步(bu)提升，成績(ji)令人鼓舞。同時(shi)，優(you)質外資(zi)(zi)資(zi)(zi)管機構近(jin)年在中(zhong)國的布局(ju)對我(wo)(wo)國金融市(shi)場(chang)(chang)(chang)高(gao)水平對外開放也有(you)著(zhu)正向(xiang)影響(xiang)。展(zhan)(zhan)(zhan)望未來(lai)，隨著(zhu)我(wo)(wo)國資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)(chang)持續有(you)序(xu)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，互聯互通(tong)機制將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化和(he)(he)(he)成熟(shu)。

保險業亟待尋求全新的、可持續發展模式

NBD:經歷過低潮，保險機構對于今年的發展都充滿期待，您如何看待今年的保險業發展？有什么樣的建議？

李慧瓊：未來，隨(sui)著保(bao)險(xian)業(ye)(ye)監(jian)管(guan)的進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善，良性(xing)進(jin)(jin)入(ru)和(he)退出(chu)機制將逐步(bu)形成，行(xing)業(ye)(ye)的優勝劣(lie)汰會(hui)(hui)更加(jia)明顯，中小保(bao)險(xian)公司的壓力也會(hui)(hui)進(jin)(jin)一步(bu)增大(da)。保(bao)險(xian)科技的發展也有利于保(bao)險(xian)公司探索專業(ye)(ye)化、特色化發展道(dao)路。

我認為(wei)(wei)，對于中(zhong)小(xiao)(xiao)保險公(gong)司而(er)言，應力爭成為(wei)(wei)“小(xiao)(xiao)而(er)美(mei)”，而(er)非“小(xiao)(xiao)而(er)全”。后者容易(yi)導致資源(yuan)分(fen)散，最終使(shi)業務缺乏(fa)特色。要(yao)做到“小(xiao)(xiao)而(er)美(mei)”，中(zhong)小(xiao)(xiao)保險公(gong)司首先要(yao)分(fen)析自身的(de)強項和短板，做到“揚(yang)長(chang)避短”，并在這一基礎上強化客戶經營，建立鮮明的(de)品牌形象，聚焦產(chan)品和服務的(de)差異化，真正做到紓困(kun)突圍，茁壯成長(chang)。

保險行業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為金融行業(ye)(ye)(ye)三大支柱(zhu)性產業(ye)(ye)(ye)之一，是(shi)經(jing)濟“減震器(qi)”，也是(shi)社會“穩(wen)定器(qi)”。保險機(ji)構(gou)需要充(chong)分發揮保險保障功能和(he)資金優勢，服務實體經(jing)濟，助力(li)穩(wen)住經(jing)濟大盤，同時還需要做好(hao)風險研判和(he)風險管(guan)理(li)，未雨綢繆應對國際(ji)經(jing)濟金融形勢變化沖擊。

保(bao)(bao)險(xian)業(ye)在面對(dui)行(xing)業(ye)轉型(xing)、監管趨嚴等(deng)挑戰中砥礪(li)前行(xing)，緊抓數字化、綠色金(jin)融、健(jian)康養老(lao)、保(bao)(bao)險(xian)科技等(deng)機(ji)遇，保(bao)(bao)持了穩(wen)健(jian)發(fa)展勢(shi)頭。但(dan)同時(shi)，我們(men)不難發(fa)現，在信(xin)用(yong)環境(jing)日趨嚴峻、金(jin)融市場(chang)愈加(jia)復雜的(de)大環境(jing)下，中國保(bao)(bao)險(xian)業(ye)固有的(de)粗放型(xing)傳統商(shang)業(ye)模式已經(jing)行(xing)至終局，重(zhong)構、重(zhong)啟(qi)將是行(xing)業(ye)變革(ge)的(de)主(zhu)基調，整(zheng)個保(bao)(bao)險(xian)行(xing)業(ye)亟待尋求一個全新(xin)的(de)、可(ke)持續發(fa)展的(de)模式。

國內險(xian)企近年來(lai)正經(jing)(jing)(jing)歷著從“跑馬(ma)圈地”式粗(cu)放增(zeng)長向“精耕細作(zuo)”式精益發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)困局。而數(shu)(shu)(shu)字(zi)化隨著行(xing)(xing)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)浪潮，成(cheng)(cheng)為炙手可熱(re)的(de)(de)(de)關(guan)鍵驅動力。在數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟時代，開展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)是構建保險(xian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)新(xin)發(fa)展(zhan)格局、打造高質量發(fa)展(zhan)新(xin)引擎的(de)(de)(de)現(xian)實需要(yao)(yao)。為加快(kuai)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟體系(xi)建設，銀(yin)保監會(hui)和國資委陸續出臺一系(xi)列(lie)指(zhi)導意(yi)見，對金融業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)提出了(le)明確的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。中國銀(yin)保監會(hui)印發(fa)的(de)(de)(de)《關(guan)于銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)保險(xian)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)到2025年，銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)保險(xian)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)取得明顯成(cheng)(cheng)效，為銀(yin)行(xing)(xing)保險(xian)機構數(shu)(shu)(shu)字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)指(zhi)明了(le)方向。

此外，近年來，我國(guo)圍(wei)繞“雙碳(tan)”目標不(bu)斷強化全國(guo)范(fan)圍(wei)內的工作(zuo)部(bu)署，確立了(le)我國(guo)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)(he)的"1+N"政(zheng)策框架。在此背景下，監管機構提出(chu)以促(cu)進(jin)實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)(he)為目標完善綠(lv)色金融(rong)體系，確立了(le)“三大功能”“五大支柱”的綠(lv)色金融(rong)發展政(zheng)策思路。

在上述工作(zuo)中(zhong)，保險(xian)(xian)(xian)業(ye)扮(ban)演著舉足輕(qing)重的(de)角色(se)(se)，是綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體(ti)系(xi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)理功能和產品及市(shi)場體(ti)系(xi)支柱的(de)重要工具，兼具損失(shi)補(bu)(bu)償(chang)、資(zi)源(yuan)配置、風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)理和市(shi)場定價等(deng)功能。保險(xian)(xian)(xian)業(ye)在落實綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)戰略(lve)過(guo)程中(zhong)，需要從發展(zhan)的(de)高(gao)度關注環境(jing)保護、碳(tan)交(jiao)易及生態工程建設等(deng)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)項(xiang)目的(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)支持，并(bing)兼顧對(dui)氣(qi)候風(feng)險(xian)(xian)(xian)事(shi)件進行風(feng)險(xian)(xian)(xian)分攤和風(feng)險(xian)(xian)(xian)補(bu)(bu)償(chang)。上述定位要求保險(xian)(xian)(xian)企業(ye)結(jie)合自(zi)身(shen)職能定位和經(jing)營實際，實事(shi)求是、因地(di)制宜開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)管(guan)(guan)理工作(zuo)，確保公司(si)整體(ti)的(de)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)戰略(lve)和ESG管(guan)(guan)理能力取得良好效果，實現經(jing)濟價值和社會價值的(de)共同提升。