每經編輯｜畢陸名

4月(yue)19日，國(guo)家發展改革委舉行4月(yue)份新聞(wen)發布(bu)會，國(guo)家發改委新聞(wen)發言(yan)人孟瑋就當前(qian)熱(re)點問題答記(ji)者問。

發改委：將下大力氣穩定汽車消費

孟瑋(wei)表(biao)示(shi)，今年以來，在多方面因素共同(tong)(tong)推動下，消費(fei)(fei)需求集中釋放(fang)，一季度社(she)會(hui)消費(fei)(fei)品零售(shou)總額同(tong)(tong)比(bi)增長5.8%，最終消費(fei)(fei)對經濟(ji)增長的貢(gong)獻率(lv)達(da)到66.6%，比(bi)去年全年大幅提升(sheng)，特別(bie)是服務(wu)(wu)消費(fei)(fei)明顯恢(hui)復，3月份，全國服務(wu)(wu)業(ye)商務(wu)(wu)活動指(zhi)數(shu)達(da)56.9%，接觸型、出行類消費(fei)(fei)快速回暖；線(xian)上消費(fei)(fei)保持(chi)增長，一季度實物商品網上零售(shou)額同(tong)(tong)比(bi)增長7.3%，占社(she)會(hui)消費(fei)(fei)品零售(shou)總額的比(bi)重(zhong)為24.2%；居民消費(fei)(fei)意愿有所(suo)回升(sheng)。

這(zhe)些都表明(ming)，一季度消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市(shi)場形勢(shi)開局(ju)良好(hao)，為全(quan)年恢復和(he)擴大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)打下堅實基礎。但我們也注意到(dao)，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)持續回升(sheng)的(de)動力(li)還有(you)待進一步(bu)(bu)提振。下一步(bu)(bu)，我們將重點圍繞(rao)“可持續性”做好(hao)四(si)方面(mian)工作。

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一(yi)是促進消(xiao)費(fei)持續恢復。當(dang)前，我們正在抓緊研究起草(cao)關于恢復和(he)擴大消(xiao)費(fei)的政策(ce)文件，主要是圍(wei)繞(rao)穩定(ding)(ding)大宗(zong)消(xiao)費(fei)、提升服(fu)務消(xiao)費(fei)、拓展(zhan)農(nong)村消(xiao)費(fei)等重點領(ling)域，根據(ju)不同收入群體(ti)、不同消(xiao)費(fei)品類的需求制定(ding)(ding)有(you)針對(dui)性(xing)的政策(ce)舉措，推動(dong)消(xiao)費(fei)平穩增長。

二是下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”，我們將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉，鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。

三是推動提(ti)升消(xiao)(xiao)費能力。提(ti)高(gao)收入是促進(jin)消(xiao)(xiao)費的重要基礎。我們將會同有關方面(mian)優化(hua)就業(ye)、收入分(fen)配和消(xiao)(xiao)費全鏈條良性循環(huan)促進(jin)機制，強化(hua)就業(ye)優先政策，提(ti)高(gao)城鄉居民(min)(min)收入，做好基本(ben)消(xiao)(xiao)費品保供穩價，使居民(min)(min)能消(xiao)(xiao)費敢消(xiao)(xiao)費。

四是進一步(bu)優化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)條件。針對制(zhi)約消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題，研(yan)究制(zhi)定關(guan)于營造放心消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環境的(de)政策(ce)文件，進一步(bu)健全(quan)標(biao)準質量管(guan)理體(ti)系，強化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信用(yong)體(ti)系建(jian)設，完善消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)爭議(yi)多元化(hua)(hua)解(jie)機制(zhi)、在(zai)線消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)糾紛(fen)解(jie)決機制(zhi)，讓(rang)老百姓(xing)獲得感強愿(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。

發改委：生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小

孟瑋表示，今年以來，因市場供應較為充足、豬肉消費階段性偏弱，生豬價格總體低位運行。近期，我們多次組織有關方面對后期生豬市場形勢進行分析研判。有關方面分析認為，目前國內生豬產能總體處于合理充裕水平，生豬價格進一步明顯下跌的可能性較小；隨著后期豬肉消費穩步恢復，生豬價格有望逐步回升至合理區間。

生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)和(he)豬(zhu)(zhu)(zhu)肉市(shi)場(chang)一頭連著生(sheng)(sheng)產、一頭連著消費，做(zuo)好保供穩價工作，既要防止(zhi)肉價過高增加居民負擔，也要防止(zhi)肉價過低(di)傷害養殖企業積極性。近年(nian)來，我們不斷總結完善生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)豬(zhu)(zhu)(zhu)肉價格(ge)(ge)調(diao)控工作的(de)實踐(jian)經驗，專(zhuan)門出臺豬(zhu)(zhu)(zhu)肉儲(chu)(chu)備(bei)調(diao)節預案，就是希(xi)望(wang)通過儲(chu)(chu)備(bei)調(diao)節等(deng)手段，推動生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)價格(ge)(ge)運行在(zai)合理區間。針對今年(nian)以來生(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)價格(ge)(ge)低(di)位運行的(de)情況，我們及(ji)時發布預警信息，會同(tong)有(you)關部(bu)門于(yu)2月份掛牌收儲(chu)(chu)今年(nian)第一批2萬(wan)噸中央豬(zhu)(zhu)(zhu)肉儲(chu)(chu)備(bei)，督促(cu)指導各地同(tong)步收儲(chu)(chu)“托(tuo)市(shi)”。

下一步，我委(wei)將繼續密切跟蹤生豬市(shi)場(chang)動(dong)態，特(te)別是加強能(neng)繁母(mu)豬存(cun)(cun)欄(lan)、生豬存(cun)(cun)欄(lan)出欄(lan)量變(bian)化(hua)等關鍵指標監測(ce)；會同有關部門(men)按照(zhao)豬肉(rou)儲備調(diao)節(jie)預案規定，及時(shi)開(kai)展中(zhong)央豬肉(rou)儲備調(diao)節(jie)工作，必要時(shi)加大工作力(li)度，促進生豬市(shi)場(chang)平穩運行(xing)。同時(shi)，建(jian)議養殖戶合理安(an)排(pai)生產經營，保持(chi)正常出欄(lan)補欄(lan)節(jie)奏(zou)。

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發改委：將研究合理縮減外資準入負面清單

孟瑋表(biao)(biao)示，近期跨(kua)國(guo)公司高(gao)(gao)管密集來華，各地(di)(di)(di)紛紛加(jia)(jia)大吸(xi)引外(wai)資(zi)(zi)力度，抓(zhua)緊(jin)簽約落地(di)(di)(di)外(wai)資(zi)(zi)項目。在去年高(gao)(gao)基數的(de)基礎(chu)上(shang)，利(li)用外(wai)資(zi)(zi)繼(ji)續保持增長，高(gao)(gao)技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)表(biao)(biao)現十分亮眼。這(zhe)充分說(shuo)明，中國(guo)仍然是全球最具吸(xi)引力的(de)投資(zi)(zi)目的(de)地(di)(di)(di)之(zhi)一，中國(guo)經濟(ji)長期向好為外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)供了發展(zhan)(zhan)機遇和(he)廣闊空(kong)間，外(wai)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)通過加(jia)(jia)碼(ma)投資(zi)(zi)的(de)實際行動，投下對中國(guo)營(ying)商環境的(de)“信(xin)任票(piao)”和(he)對中國(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)“信(xin)心票(piao)”。

在推進高水平對外開放、積極利用外資方(fang)面，中國一直是實(shi)實(shi)在在的“行動派”。

下一步，我們將(jiang)重點做好五方面工作。

一是(shi)研究合理縮減(jian)外(wai)(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負面(mian)清單。目(mu)前，我們正(zheng)在(zai)(zai)評估過去幾年外(wai)(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負面(mian)清單的(de)實施(shi)效果，深入(ru)了(le)解地(di)方和外(wai)(wai)資(zi)企業在(zai)(zai)擴(kuo)(kuo)大(da)外(wai)(wai)資(zi)市場準(zhun)入(ru)方面(mian)的(de)訴求，研究進一步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)開放的(de)政(zheng)策措施(shi)。

二是落實落細已出臺(tai)政策。深入實施(shi)新版(ban)《鼓勵外商投(tou)資產業目錄(lu)》以及《關(guan)于以制造業為重(zhong)點促進(jin)(jin)外資擴(kuo)增量(liang)穩存量(liang)提質量(liang)的(de)若干政策措(cuo)施(shi)》，推進(jin)(jin)各項政策落地(di)見效，引導(dao)外資更(geng)多投(tou)向先進(jin)(jin)制造業、現代(dai)服務業、高新技(ji)術、節能環保(bao)等重(zhong)點領(ling)域和中西部(bu)、東北等重(zhong)點地(di)區。

三(san)是(shi)繼續發揮重大外資項目專班機制作(zuo)用。加大要素(su)保障力度，進一(yi)步優化(hua)全流程(cheng)服務(wu)體系，及(ji)時跟蹤解決項目建(jian)設過程(cheng)中(zhong)遇到(dao)的問題和困難。

四(si)是更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區引資(zi)平臺作(zuo)用。健全開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區管理制度，完善產業(ye)、科技、綠(lv)色環保等支持政策，提升開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區建設運營效率，強化開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區招商引資(zi)功(gong)能，推(tui)動開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展。

五是(shi)做好外商投資促進服務。

我(wo)們將舉(ju)辦國(guo)際產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資合(he)作系列活(huo)動，為跨國(guo)公(gong)司對華投(tou)資和地方(fang)招(zhao)商引資提供(gong)平臺，進一步加(jia)強與外(wai)資企業(ye)(ye)、外(wai)國(guo)商會的溝通(tong)交流(liu)。就(jiu)在今天，“國(guo)家發展(zhan)改革委與美在華跨國(guo)企業(ye)(ye)高層圓桌會——粵港(gang)澳大灣區(qu)站”在廣州舉(ju)行，得到了媒體朋友(you)的廣泛關注，后(hou)續還將通(tong)過舉(ju)辦系列交流(liu)活(huo)動方(fang)式(shi)，及時協(xie)調解決企業(ye)(ye)反(fan)映的問(wen)題和合(he)理訴求，為跨國(guo)企業(ye)(ye)來(lai)華投(tou)資提供(gong)優質(zhi)服務。

發改委：堅決遏制鐵礦石價格的不合理上漲

孟瑋表(biao)示，近一段時間(jian)，鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)(ge)出現一波(bo)明(ming)顯上漲。我們(men)多(duo)次組織市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)構(gou)和(he)業內專家召(zhao)開會議，分析研判鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)石市(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)價(jia)格(ge)(ge)(ge)走勢。相關機(ji)構(gou)和(he)專家認為，近期鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)石市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)需基本面沒有發生大的變化(hua)，價(jia)格(ge)(ge)(ge)上漲主要(yao)受市(shi)(shi)場(chang)(chang)預期等多(duo)重因素影響；隨著全球鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)石供(gong)應(ying)逐步增加，加之國(guo)內廢鋼供(gong)應(ying)穩步提升，后期鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)石市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)需趨于(yu)(yu)寬松(song)，價(jia)格(ge)(ge)(ge)可能總體趨于(yu)(yu)回落。

針對鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)明顯上漲(zhang)的情況，今年(nian)以來，我們會同有關部門持續加大(da)對鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石現貨期貨聯動監管(guan)力度，多次(ci)開展約談提醒(xing)，引導企業(ye)全(quan)面客觀(guan)看待市場供需形勢，嚴厲打擊(ji)捏造散布漲(zhang)價(jia)信息(xi)、囤積居奇、哄(hong)抬價(jia)格(ge)、過度投機(ji)炒作等違法違規行為，堅(jian)決維(wei)護市場正常秩序。同時，持續加大(da)國(guo)內(nei)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)勘探(tan)開發(fa)力度，加快推進(jin)國(guo)內(nei)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)項目建設(she)，加強再生(sheng)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)資源回收利(li)用，提升國(guo)內(nei)資源供給保(bao)障能(neng)力。隨著相關措施逐步顯效，近日(ri)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)石價(jia)格(ge)已(yi)小幅回落。

后續，我們(men)將繼(ji)續緊盯鐵礦(kuang)石市(shi)(shi)場動(dong)態(tai)，會同有(you)關部門綜合采取供(gong)給保障、需(xu)求調節(jie)、市(shi)(shi)場監管等措施(shi)，堅決遏制鐵礦(kuang)石價(jia)格(ge)的不合理上漲，促(cu)進鐵礦(kuang)石市(shi)(shi)場平穩運行。

每日經濟新聞綜合國家發展改(gai)革委

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