便(bian)民(min)春(chun)風(feng)，再(zai)拂大(da)地。2023年1月(yue)，“便(bian)民(min)辦稅(shui)春(chun)風(feng)行動(dong)”（以下簡稱“春(chun)風(feng)行動(dong)”）啟動(dong)。作(zuo)為(wei)稅(shui)務系統(tong)的(de)一張金字招牌，來到第10個年頭的(de)“春(chun)風(feng)行動(dong)”力度更(geng)大(da)、覆蓋更(geng)廣(guang)、惠民(min)更(geng)暖。

“春(chun)風行動(dong)”自2014年(nian)(nian)開(kai)展以來，截至(zhi)2022年(nian)(nian)底稅務總局累計推(tui)出54類197項523條創新服務舉措(cuo)，從(cong)“多窗轉”到“一窗辦(ban)”、從(cong)“跑馬路”到“走網路”、從(cong)“人(ren)找(zhao)(zhao)政策”到“政策找(zhao)(zhao)人(ren)”……一項項便民舉措(cuo)帶來的納稅服務變(bian)化，不斷推(tui)高納稅人(ren)繳費人(ren)的滿意度和獲得感。

天府之(zhi)國(guo)(guo)，春意盎然。2022年，國(guo)(guo)家稅(shui)務(wu)(wu)總局(ju)四(si)川(chuan)(chuan)省稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)（以下簡稱“四(si)川(chuan)(chuan)稅(shui)務(wu)(wu)”）將“我為納(na)稅(shui)人繳(jiao)費(fei)人辦(ban)實事(shi)暨便(bian)民(min)辦(ban)稅(shui)春風行動(dong)”視為一場(chang)接力賽，推出5大(da)類131條(tiao)便(bian)民(min)服務(wu)(wu)舉措，政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)好評(ping)率達到(dao)99.9%，全省稅(shui)務(wu)(wu)系統17項(xiang)經驗(yan)做法獲(huo)全國(guo)(guo)全省推廣。

在(zai)2023年的“春風(feng)行動(dong)”中，四(si)川(chuan)稅務部門(men)圍繞“辦好惠民事·服務現代化”這一主題(ti)，從“訴求響應提(ti)(ti)質”“政策(ce)落(luo)實提(ti)(ti)效(xiao)”“精(jing)細服務提(ti)(ti)檔(dang)”“智(zhi)能辦稅提(ti)(ti)速(su)”“精(jing)簡流(liu)程提(ti)(ti)級”“規(gui)范執法提(ti)(ti)升”六個方向(xiang)發力，2月份、3月份相繼推出18條、25條便民辦稅繳費(fei)服務措施(shi)，持(chi)續(xu)聚焦提(ti)(ti)升稅費(fei)服務智(zhi)能化、精(jing)細化、個性(xing)化。

值得(de)一提的(de)(de)是，這些具有四川稅(shui)(shui)務特色(se)的(de)(de)本地化便民服(fu)務措施與地方深化“放管服(fu)”改革深度融合，聚焦稅(shui)(shui)費服(fu)務智能(neng)化、精細化、個性化，不僅意在切(qie)實解決納(na)稅(shui)(shui)人繳費人“急難(nan)愁盼”問題，持續提升稅(shui)(shui)務服(fu)務力度、溫(wen)度、精準度，而且(qie)也將目標指向了(le)打造更加公平(ping)穩定的(de)(de)稅(shui)(shui)收營商環境(jing)。

稅務人員(yuan)在西南財(cai)經大學(xue)為咨詢的大學(xue)生講解創業稅收優惠政策

治理“俯身”改革創新育沃土

2022年，四川在全國工商聯發(fa)布的“萬家民(min)營(ying)(ying)企業評(ping)營(ying)(ying)商環境”調(diao)查(cha)結論(lun)中(zhong)位列(lie)省份前(qian)十(shi)，成(cheng)(cheng)都更是位列(lie)營(ying)(ying)商環境最佳口碑城市前(qian)五。其中(zhong)，稅費(fei)繳納(na)便利度(du)，成(cheng)(cheng)為參與調(diao)查(cha)的民(min)營(ying)(ying)企業衡量地方(fang)政(zheng)務服務改革(ge)成(cheng)(cheng)效(xiao)的重(zhong)要指標(biao)。

稅(shui)(shui)費(fei)繳納是否便利(li)，明(ming)面考評納稅(shui)(shui)服務質量，背面考驗的是稅(shui)(shui)收治理能(neng)力。近年來(lai)，四川(chuan)在多(duo)個領域先行先試，以高(gao)質量高(gao)效能(neng)的稅(shui)(shui)務治理助力優化營商(shang)環境(jing)，取(qu)得顯著成效。

例如(ru)，針(zhen)對涉稅專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)行業(ye)(ye)自(zi)律(lv)管理較松(song)、稅費(fei)(fei)服(fu)務(wu)產品供給與納稅人(ren)繳費(fei)(fei)人(ren)實際需求不匹配、服(fu)務(wu)渠(qu)道難(nan)觸達等問題，國家稅務(wu)總局(ju)成(cheng)都(dou)市稅務(wu)局(ju)（以下簡稱(cheng)“成(cheng)都(dou)稅務(wu)”）聯合成(cheng)都(dou)市財政(zheng)局(ju)、四(si)川省注冊(ce)稅務(wu)師協會(hui)、四(si)川省注冊(ce)會(hui)計師協會(hui)、成(cheng)都(dou)市代理記賬行業(ye)(ye)協會(hui)，創新打造(zao)“稅財協合作社(she)”，在3個(ge)行業(ye)(ye)協會(hui)設點(dian)，推出4個(ge)方面(mian)12條協同共治舉措(cuo)，招募(mu)涉稅中介(jie)志愿者294名，合力激(ji)活市場主體發(fa)展新動(dong)能。

又例如，國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)總局成(cheng)都市(shi)武侯區稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)局秉持“應修(xiu)復、盡修(xiu)復、快修(xiu)復”的(de)執法理(li)(li)念(nian)，將信用修(xiu)復服務(wu)(wu)(wu)(wu)模式從“申請－辦理(li)(li)”升級到“預(yu)先提(ti)(ti)醒－專(zhuan)班輔導(dao)－提(ti)(ti)速辦理(li)(li)”，為區域營(ying)商環境的(de)良好(hao)發展厚植下(xia)誠信沃(wo)土。國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)總局邛(qiong)崍市(shi)稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)局將社保業務(wu)(wu)(wu)(wu)辦理(li)(li)業務(wu)(wu)(wu)(wu)嵌入到地方主流微信公眾平臺(tai)，徹底打(da)通貫(guan)通醫保、稅(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)、繳(jiao)費人(ren)的(de)線上渠道，實(shi)現了(le)社保業務(wu)(wu)(wu)(wu)全類別、全流程線上辦理(li)(li)，繳(jiao)費人(ren)足不出戶便可辦理(li)(li)所有社保業務(wu)(wu)(wu)(wu)。

改革創新(xin)，步(bu)履(lv)不停。近(jin)期，在落實好國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)(ju)推(tui)(tui)出的(de)三批舉措、四川省稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)推(tui)(tui)出的(de)兩(liang)批舉措的(de)基礎上，成(cheng)都市(shi)稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)也在今年的(de)“春風行動”中首批推(tui)(tui)出24條便(bian)民辦稅(shui)(shui)繳(jiao)費(fei)措施，著力(li)破解一批納稅(shui)(shui)人(ren)繳(jiao)費(fei)人(ren)關切的(de)難點(dian)堵(du)點(dian)痛點(dian)問題，持續(xu)優(you)化提(ti)升稅(shui)(shui)收(shou)營商(shang)環境。

據悉，為了(le)讓春風之(zhi)“暖”更加(jia)深(shen)入(ru)人心，四(si)川(chuan)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)部門通(tong)過(guo)線上(shang)線下方式，全面征集納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人繳費人需求，以(yi)(yi)服務(wu)(wu)對象的體驗(yan)感獲得感為價值判斷，發布“2023年四(si)川(chuan)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)承(cheng)諾辦好的10件實事”，切實解決訴求、積極響應(ying)關切。同時，深(shen)入(ru)開展(zhan)“稅(shui)(shui)(shui)直達(da)”試點，探(tan)索推出精細化服務(wu)(wu)產品，有(you)效改(gai)善納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人繳費人服務(wu)(wu)體驗(yan)，以(yi)(yi)稅(shui)(shui)(shui)收現代(dai)化服務(wu)(wu)實體經(jing)濟、低碳經(jing)濟、科技經(jing)濟等現代(dai)產業體系高質量(liang)發展(zhan)。

智慧“起跑”數字建設提質效

“現在(zai)稅(shui)務局辦事越來越高(gao)效了，以前辦理新版納稅(shui)人登記辦稅(shui)，要去稅(shui)務大(da)廳取號、人工登記，如今網上申請系(xi)統1分鐘就(jiu)能輕松搞定！”在(zai)體驗了國家稅(shui)務總局成(cheng)(cheng)都市郫都區稅(shui)務局的“數(shu)字員(yuan)工”服務后，成(cheng)(cheng)都樂道機械有限(xian)責任公(gong)司財務負責人張傳銘高(gao)興地說道。

近(jin)年來，以高(gao)集成功能、高(gao)安全性能、高(gao)應用效能為(wei)目標的智(zhi)慧稅務(wu)建(jian)設(she)邁上發展“快車(che)道”，“讓百姓少跑(pao)腿，讓數據多跑(pao)路”，成為(wei)稅務(wu)人最(zui)樸素、最(zui)深切(qie)的智(zhi)慧建(jian)設(she)目標。

過去一年，為(wei)了讓“智慧辦理更便捷”，四川(chuan)依托稅(shui)收(shou)(shou)信(xin)息化建設優勢，結合大(da)(da)數(shu)(shu)據發展(zhan)戰略，加(jia)大(da)(da)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管數(shu)(shu)字化升級和(he)智能化改造力度(du)，在(zai)“春風行動(dong)”中推出了擴圍“非(fei)接觸式(shi)”辦稅(shui)清單(dan)、豐(feng)富“掌上辦稅(shui)”功(gong)能等一系列舉措。其中，成都市稅(shui)務局一系列經驗(yan)做法更是站在(zai)了“聚光(guang)燈”下——打造稅(shui)收(shou)(shou)大(da)(da)數(shu)(shu)據驅動(dong)的“后臺篩、精(jing)準(zhun)宣(xuan)、加(jia)速退”全鏈條模式(shi)，用“靶(ba)向定位(wei)”確保減稅(shui)降費紅利應享盡享；

設置(zhi)6大類(lei)109項多維立體標簽管理體系，以數字孿生、專(zhuan)屬報(bao)告等新視角賦能(neng)“政策找人”，實現(xian)稅費政策精準觸達；

推(tui)出虛擬數字員工(gong)“蓉小智”，可實(shi)現自動完(wan)成票種核定、信息變(bian)更(geng)等13個高頻智能(neng)化辦理，月均處理業務5.7萬件，平均辦結時間1分鐘以內，服(fu)務效率提升超40%；

深挖稅收(shou)大數據(ju)反映的經濟規律和(he)特(te)征，持續打造(zao)稅收(shou)數據(ju)分析(xi)“拳頭產品”，按月發布智(zhi)能分析(xi)報告和(he)評價榜(bang)單，構(gou)建(jian)全鏈條(tiao)智(zhi)能化稅收(shou)營(ying)商(shang)環(huan)境監控體系……

這些精準服務(wu)市場(chang)主體的“天府智慧”，不但(dan)備(bei)受市場(chang)好評，還獲得了國務(wu)院推進(jin)政(zheng)府職能(neng)轉變和“放管服”改革協調(diao)小組(zu)優(you)化營商環(huan)境專(zhuan)題組(zu)《全國優(you)化營商環(huan)境簡報》深度推介。

據了解(jie)，今年，四川稅(shui)務(wu)部門將繼續著(zhu)眼于數字(zi)賦(fu)能，圍繞一體(ti)(ti)化(hua)(hua)、平臺(tai)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)，在(zai)“春風行動”中落實(shi)包(bao)括建(jian)立健全全國統(tong)一稅(shui)務(wu)可信身份賬戶體(ti)(ti)系、豐富數字(zi)人民幣應用場(chang)景等(deng)在(zai)內的一批智慧智能措(cuo)施，推動線上辦稅(shui)體(ti)(ti)驗(yan)更(geng)便利、更(geng)高(gao)效、更(geng)友(you)好。

尤其在在第二階段(duan)“春(chun)風行動”中，四川(chuan)稅(shui)(shui)務部門更是著力推(tui)(tui)進(jin)智能辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)，助企減(jian)負增效，比(bi)如(ru)深化社(she)會保險經辦(ban)(ban)和繳費業務“一網通(tong)辦(ban)(ban)”，探索(suo)實行電子稅(shui)(shui)務局印花(hua)稅(shui)(shui)“一鍵零申報”等。這些舉措不但順(shun)應市場主體多元化、涉稅(shui)(shui)訴求多樣化、非接觸(chu)式辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)常態化的新形勢，也將推(tui)(tui)動“智慧稅(shui)(shui)務”建設更進(jin)一步。

服務“摸高”助企惠民暖人心

優政策、優服(fu)(fu)務(wu)，自(zi)“春(chun)風行動”開展(zhan)以(yi)來，四川(chuan)持(chi)續深化稅(shui)務(wu)領(ling)域“放管(guan)服(fu)(fu)”改革(ge)，推動稅(shui)費征管(guan)服(fu)(fu)務(wu)方式(shi)不斷轉型升級。

“稅(shui)(shui)務部門(men)及時(shi)有力(li)的(de)(de)稅(shui)(shui)惠政策和貼心(xin)周到(dao)的(de)(de)服務，讓我們深刻感受(shou)到(dao)稅(shui)(shui)收優惠的(de)(de)扶持力(li)度和為民(min)服務的(de)(de)暖心(xin)溫(wen)度。”2022年以來，在享受(shou)到(dao)小型(xing)微利企業所得稅(shui)(shui)優惠、六稅(shui)(shui)兩費減免共計204余萬元后，彭州航大新材料(liao)有限公司財務負(fu)責人邱平(ping)利舒了口氣(qi)。

作為一家致(zhi)力(li)于航(hang)空(kong)飛機及(ji)航(hang)空(kong)發(fa)動機新材料研發(fa)的創新型企業，這家公(gong)司(si)一度被資金壓力(li)束縛(fu)住手腳。了解(jie)到相關情況后，國家稅務(wu)總局(ju)彭州市稅務(wu)局(ju)第一時(shi)間梳(shu)理政策，通(tong)過上(shang)門輔導申報(bao)、遠(yuan)程(cheng)在線(xian)答疑(yi)等(deng)專屬服務(wu)，將稅收優惠政策紅利送(song)到公(gong)司(si)手中，有效緩解(jie)了其研發(fa)技術成(cheng)果產業化用(yong)資問題。

這只不(bu)過(guo)是四(si)川稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)部門推(tui)動(dong)春風化(hua)(hua)雨(yu)、提升稅(shui)(shui)(shui)收營商環境的(de)一個側影。過(guo)去一年，四(si)川稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)部門聚焦納稅(shui)(shui)(shui)人繳費人辦稅(shui)(shui)(shui)繳費的(de)痛點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)、堵點(dian)(dian)，加強省市(shi)縣三級協(xie)同聯動(dong)，有序推(tui)進7大類(lei)、90項重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)作任務(wu)(wu)落(luo)實(shi)落(luo)地，188個稅(shui)(shui)(shui)費服務(wu)(wu)支持中心完成機構職能(neng)整合、人力資源(yuan)調配、業務(wu)(wu)流程梳理、系(xi)統功(gong)能(neng)配置，上(shang)線全稅(shui)(shui)(shui)費種集成申報，升級“辦問(wen)協(xie)同”實(shi)時咨(zi)詢服務(wu)(wu)，創新了“免填單”“批量審”等便利化(hua)(hua)措施，稅(shui)(shui)(shui)費業務(wu)(wu)網(wang)辦率達到(dao)98%。

2023年，春風又(you)起，暖心服務將繼續(xu)提(ti)檔升級。據了解，除繼續(xu)深(shen)入開展“補鏈(lian)助企(qi)(qi)”活動外(wai)，四(si)川將全面落實研發費用加計扣除等(deng)企(qi)(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)減免(mian)政(zheng)策，幫助科技(ji)型企(qi)(qi)業更精(jing)準獲(huo)得(de)政(zheng)策紅利支(zhi)持(chi)，探索(suo)為自然(ran)人(ren)(ren)優先提(ti)供智能(neng)應(ying)答(da)(da)(da)服務，組(zu)織全省(sheng)稅(shui)(shui)務系(xi)統(tong)青年志愿者常態(tai)化開展“可視答(da)(da)(da)疑”直播，為納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)繳費人(ren)(ren)提(ti)供直觀(guan)可視、稅(shui)(shui)企(qi)(qi)互動、在線(xian)答(da)(da)(da)疑式的政(zheng)策解讀和系(xi)統(tong)操作輔導(dao)。

雙城“共振(zhen)”協同征管促一體(ti)

今(jin)年2月，稅收服(fu)務成(cheng)渝(yu)地(di)區雙城經濟圈建設第四(si)次(ci)聯席會議在成(cheng)都(dou)召開(kai)。會議明確，2023年，川(chuan)渝(yu)兩(liang)地(di)稅務部門將持(chi)續(xu)深化(hua)合(he)作，推進(jin)包括統一兩(liang)地(di)稅收優惠政策執行口徑、拓展川(chuan)渝(yu)通辦事項、實現(xian)自然人社保(bao)費跨省通辦等(deng)四(si)大類(lei)23項重(zhong)點工作落(luo)地(di)。

2023年4月，川(chuan)渝兩地稅(shui)務(wu)(wu)部門在(zai)雙方(fang)電(dian)子稅(shui)務(wu)(wu)局同步上線(xian)10項(xiang)新的“川(chuan)渝通辦”線(xian)上業務(wu)(wu)，這是繼前三批“川(chuan)渝通辦”事(shi)項(xiang)清單后的再(zai)擴(kuo)容。截至目前，已(yi)累計62項(xiang)稅(shui)費業務(wu)(wu)實現(xian)線(xian)上“川(chuan)渝通辦”。

在(zai)(zai)線(xian)上，跨(kua)區稅(shui)(shui)源(yuan)登記、跨(kua)省異地(di)(di)電(dian)子(zi)繳(jiao)稅(shui)(shui)等多個通(tong)(tong)(tong)辦(ban)事項(xiang)可(ke)在(zai)(zai)5分鐘內辦(ban)結。另外，增值稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人(ren)登記、存款賬戶賬號報告(gao)等20項(xiang)線(xian)下業務“專窗(chuang)通(tong)(tong)(tong)辦(ban)”也已在(zai)(zai)川渝落地(di)(di)，兩地(di)(di)納稅(shui)(shui)人(ren)不需(xu)再要“多頭跑”“來回跑”。據統計，2022年，川渝兩地(di)(di)納稅(shui)(shui)人(ren)通(tong)(tong)(tong)過電(dian)子(zi)稅(shui)(shui)務局“川渝通(tong)(tong)(tong)辦(ban)”專區辦(ban)理(li)開辦(ban)業務1.3萬戶，辦(ban)理(li)涉(she)稅(shui)(shui)費業務共計1.4萬筆。

投身新一(yi)輪(lun)“春風行(xing)動”，四川稅(shui)務(wu)部門(men)也將進一(yi)步優化跨省(sheng)異地繳稅(shui)、非稅(shui)繳納業務(wu)網上辦(ban)理、社保經辦(ban)與繳費(fei)“一(yi)網通辦(ban)”。這些(xie)稅(shui)務(wu)方案(an)無(wu)疑將進一(yi)步提升(sheng)同城化便利水平，助力(li)成渝地區雙城經濟圈打(da)造一(yi)流營(ying)商環境。

“我們將以積極落實‘春風行(xing)動’系列措施(shi)為契機，有(you)針(zhen)對性地(di)解決群眾‘急難愁(chou)盼’問(wen)題(ti)。”四(si)川稅務(wu)相關負責人表示，今年將把“春風行(xing)動”融入地(di)方深化“放管服”改革優化營商環境工作，持續推出本地(di)化便民服務(wu)措施(shi)，讓“春風”更廣泛地(di)惠及(ji)納(na)稅人繳費人，不(bu)斷(duan)提升(sheng)納(na)稅人繳費人的滿意度和獲得(de)感(gan)，為全面建設社(she)會主(zhu)義現代化四(si)川、推動成渝地(di)區雙城經濟圈(quan)建設提供有(you)力(li)支撐(cheng)。 金晨(chen)/文