每經(jing)記者｜李宣(xuan)璋    每經(jing)編輯(ji)｜陳星    

5月11日，國家(jia)衛生健康委就發(fa)展護士隊伍、改善護理服務有關情況舉行發(fa)布會。

《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者在發布會現(xian)場注(zhu)意到，國家衛生健康委醫政司副司長邢若齊透露，2022年底，全國注(zhu)冊護士總量超(chao)過520萬(wan)人(ren)，每千人(ren)口注(zhu)冊護士約為3.7人(ren)。全國醫護比為1：1.18。

“到2025年(nian)，全國護(hu)士(shi)隊伍總量力爭達到550萬人(ren)(ren)，每千人(ren)(ren)口(kou)注(zhu)冊護(hu)士(shi)數達到3.8人(ren)(ren)，基層護(hu)士(shi)數量達到120萬人(ren)(ren)。”邢若齊說。

加強護士隊伍建設

護理工作是衛生健康(kang)事業的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分，我國護士隊(dui)伍(wu)建設進展(zhan)如(ru)何？下一(yi)步(bu)有(you)哪些舉措(cuo)進一(yi)步(bu)發展(zhan)壯(zhuang)大護士隊(dui)伍(wu)？

邢(xing)若齊表示，近十年(nian)來全(quan)國(guo)護(hu)士(shi)(shi)(shi)隊伍總量以(yi)平均(jun)8%的(de)(de)增(zeng)(zeng)幅(fu)逐(zhu)年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)，每(mei)年(nian)有30萬左右的(de)(de)新(xin)護(hu)士(shi)(shi)(shi)加(jia)入到(dao)護(hu)士(shi)(shi)(shi)隊伍中。2022年(nian)底，全(quan)國(guo)注(zhu)冊護(hu)士(shi)(shi)(shi)總量超過520萬人，每(mei)千人口(kou)注(zhu)冊護(hu)士(shi)(shi)(shi)約(yue)為3.7人。全(quan)國(guo)醫護(hu)比為1：1.18。護(hu)士(shi)(shi)(shi)隊伍的(de)(de)學歷(li)素質和專業(ye)服(fu)務能力都得到(dao)了不斷(duan)提(ti)升。

下一步(bu)，將持(chi)續(xu)采取有力措施，進一步(bu)加強護士隊伍建設(she)。

首先是持續(xu)增加護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)數量(liang)。推動實(shi)施《全(quan)國護(hu)(hu)(hu)理事(shi)業發展規劃（2021~2025年）》，指(zhi)導督促各地醫院(yuan)按照床護(hu)(hu)(hu)比等護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)人(ren)力配置指(zhi)標，結合(he)各地工(gong)作任務需求合(he)理增加和配置護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)人(ren)力。到(dao)2025年，全(quan)國護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)隊伍(wu)總量(liang)力爭(zheng)達到(dao)550萬人(ren)，每千(qian)人(ren)口注冊護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)數達到(dao)3.8人(ren)，基層(ceng)護(hu)(hu)(hu)士(shi)(shi)數量(liang)達到(dao)120萬人(ren)。

其次(ci)是保障護士(shi)合(he)法權益。深入推動落實《中華人(ren)民(min)共(gong)和國基本醫療(liao)衛生(sheng)與健(jian)康促進法》《護士(shi)條例》等法律法規(gui)，督促醫療(liao)機構為護士(shi)提供必要的職業衛生(sheng)防護措(cuo)施，改善(shan)護士(shi)工作(zuo)條件，合(he)理(li)彈性安排班(ban)次(ci)，關注護士(shi)身心健(jian)康。

第(di)三是加強(qiang)人才培(pei)養培(pei)訓。開展(zhan)護士(shi)服(fu)務能力培(pei)訓行(xing)動，重(zhong)點(dian)加強(qiang)老年、兒科、重(zhong)癥、急診、傳染病、康復護理等緊(jin)缺急需專(zhuan)業(ye)的護士(shi)培(pei)訓，提升臨床(chuang)護理服(fu)務能力，到(dao)2025年，上述緊(jin)缺護理專(zhuan)業(ye)護士(shi)參加培(pei)訓的比例不低于(yu)90%。

第四(si)是實施(shi)醫(yi)院護(hu)士崗位(wei)管理。推動醫(yi)院科(ke)學設置(zhi)護(hu)理崗位(wei)，實施(shi)基(ji)于護(hu)理崗位(wei)的護(hu)士人(ren)力配置(zhi)、績效考核、薪酬待遇、職稱(cheng)晉(jin)升、獎勵評(ping)優等(deng)，都對編(bian)制(zhi)內外(wai)護(hu)士統籌考慮，多(duo)勞(lao)多(duo)得，優績優酬，進一步調動護(hu)士積極(ji)性。

擴大老年護理服務供給

隨(sui)著我國(guo)人口老齡化不(bu)斷加深(shen)，老年人對(dui)(dui)專業(ye)的醫療(liao)護理(li)服(fu)務(wu)需(xu)求十分迫切。國(guo)家在這(zhe)方面(mian)開(kai)展了哪些工作？尤其是(shi)對(dui)(dui)于(yu)失能老年人來說(shuo)，在服(fu)務(wu)供給以及減輕(qing)家庭(ting)負擔方面(mian)有(you)什么舉措？

邢(xing)若(ruo)齊介紹(shao)，截至2022年(nian)(nian)底，全國60歲及(ji)以上(shang)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)達到2.8億，占總人(ren)口的(de)19.8%。老(lao)年(nian)(nian)人(ren)特別是失能、半(ban)失能老(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)醫療(liao)護理(li)和長期照護需求(qiu)十分迫切。推動老(lao)年(nian)(nian)醫療(liao)護理(li)服務快速發展是實施積極應對人(ren)口老(lao)齡化國家戰(zhan)略的(de)一(yi)個重要內(nei)容，也(ye)是協同(tong)建立長期護理(li)保險制度的(de)一(yi)項有力舉措。

“2019年(nian)以來，我們(men)出臺了(le)加強老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)服務(wu)、增加老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)機構資源、開展老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)評估等一系列政策。2022年(nian)又啟動了(le)全國(guo)老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)服務(wu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作，經過一年(nian)的(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)，各地(di)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)院(yuan)（站）、康復(fu)醫(yi)(yi)院(yuan)（康復(fu)醫(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心）以及(ji)老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)專(zhuan)業(ye)護(hu)(hu)士和醫(yi)(yi)療護(hu)(hu)理(li)(li)(li)員隊伍數量明顯增加，‘互聯網+護(hu)(hu)理(li)(li)(li)服務(wu)’、上門巡診、家庭病床、日間護(hu)(hu)理(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)心或‘呼叫中(zhong)(zhong)心’等多元化(hua)的(de)老(lao)年(nian)護(hu)(hu)理(li)(li)(li)服務(wu)模式(shi)得到一定創新。在一定程度上，有效對接(jie)了(le)失能、高(gao)齡或行動不便的(de)老(lao)年(nian)患者的(de)居(ju)家護(hu)(hu)理(li)(li)(li)需求(qiu)。”邢(xing)若(ruo)齊說。

下一(yi)步，將按照(zhao)“政府引導、各方參與、多(duo)元投入、協(xie)調發展”的原則，健(jian)全以居家為(wei)基礎、社區為(wei)依托、機構為(wei)支撐的老年護理和長期照(zhao)護服(fu)務體系，增進老年人群(qun)健(jian)康(kang)福祉。

具體(ti)來看，一(yi)是持續擴大(da)老年護(hu)理(li)和(he)長(chang)期(qi)照(zhao)護(hu)服務(wu)資源供給。依(yi)托社區發展(zhan)以居(ju)家(jia)(jia)為(wei)基礎的(de)多(duo)樣化老年護(hu)理(li)和(he)長(chang)期(qi)照(zhao)護(hu)服務(wu)，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件的(de)社區衛生(sheng)服務(wu)中心、專業服務(wu)機構提供居(ju)家(jia)(jia)護(hu)理(li)、家(jia)(jia)庭(ting)病床(chuang)和(he)日間照(zhao)護(hu)等，推動(dong)服務(wu)向社區和(he)家(jia)(jia)庭(ting)延伸(shen)。

二(er)是加(jia)(jia)快老年(nian)護(hu)理(li)(li)(li)從業(ye)人員(yuan)隊伍(wu)建(jian)設。繼(ji)續實施老年(nian)護(hu)理(li)(li)(li)專業(ye)護(hu)士(shi)能力培訓(xun)行(xing)動(dong)，力爭到(dao)2025年(nian)，各地老年(nian)護(hu)理(li)(li)(li)專業(ye)護(hu)士(shi)參加(jia)(jia)培訓(xun)的(de)比例不低于(yu)90%。根(gen)據失(shi)能老年(nian)人健康需求和(he)長(chang)期照(zhao)護(hu)特點，加(jia)(jia)快制定醫療(liao)護(hu)理(li)(li)(li)員(yuan)職業(ye)技能標準，著力培訓(xun)醫療(liao)護(hu)理(li)(li)(li)員(yuan)隊伍(wu)，主要為需要照(zhao)護(hu)并有(you)疾病的(de)老年(nian)人提供長(chang)期照(zhao)護(hu)服務。

“三是完(wan)善老(lao)(lao)年(nian)護(hu)(hu)理和(he)長(chang)(chang)期(qi)(qi)照護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)的(de)內(nei)容(rong)標(biao)(biao)準(zhun)。圍繞失(shi)能老(lao)(lao)年(nian)人的(de)長(chang)(chang)期(qi)(qi)照護(hu)(hu)需求和(he)常見健康維護(hu)(hu)問題，積極會商有關(guan)部門制定完(wan)善相應的(de)服(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)、服(fu)務(wu)(wu)流程和(he)技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)等，與長(chang)(chang)期(qi)(qi)護(hu)(hu)理保險支付標(biao)(biao)準(zhun)有機銜(xian)接，為健全完(wan)善我國老(lao)(lao)年(nian)護(hu)(hu)理和(he)長(chang)(chang)期(qi)(qi)照護(hu)(hu)制度奠定基(ji)礎。”邢(xing)若齊表示(shi)。