每(mei)(mei)經記者(zhe)｜程曉玲    每(mei)(mei)經編(bian)輯｜劉艷美

圖片來源：鄭州日報

近日，河(he)南、鄭(zheng)州(zhou)密集外出走訪的消息引發關注。

5月6日(ri)至8日(ri)，由(you)鄭(zheng)州市委主要領導帶(dai)隊的黨政(zheng)代表團，三天深入蘇(su)州、寧波、成都三城(cheng)，奔赴(fu)5000多(duo)公里路程、20多(duo)個(ge)考(kao)察(cha)(cha)點學習(xi)考(kao)察(cha)(cha)；

緊接著，5月10日(ri)至(zhi)13日(ri)，由河南省委(wei)書(shu)記(ji)樓陽生、省長王凱率領的(de)黨政代表團赴(fu)廣東(dong)、湖北(bei)兩省考察交流，4天輾轉2個省份、4座城市、近20個學習考察點……

代表團規格之高，其重視程度可見一斑(ban)。省市層(ceng)面短短幾天內分(fen)赴5個省份、7座城市學(xue)習考察，背(bei)后有(you)何動因？

前不久，河南省統計局發(fa)布(bu)的(de)一份分析(xi)報告直(zhi)指眼下的(de)處境：

未(wei)來隨著東部率先(xian)發(fa)展、長江(jiang)經濟帶和粵港澳大灣區等(deng)發(fa)展戰略的(de)推進，河南(nan)與(yu)廣(guang)東、江(jiang)蘇、山(shan)東、浙(zhe)江(jiang)等(deng)“標兵(bing)”的(de)差(cha)距將越來越大。與(yu)此同時，近年四川、湖(hu)北、福建、湖(hu)南(nan)等(deng)省份(fen)加快經濟轉型升(sheng)級步伐，河南(nan)與(yu)“追兵(bing)”差(cha)距日趨縮小。

“創都深(shen)圳”經(jing)歷過回落(luo)，“廠(chang)都東莞”經(jing)歷過失速(su)，“老漢陽造”一度被(bei)市場拋棄……如當(dang)地(di)媒(mei)體分析，在每一次波折中，這些城市都堅定不移調整產(chan)業結構(gou)，實現“騰籠換(huan)鳥”，然后以(yi)一番新的風貌(mao)繼續引領全(quan)國城市發展。

細數所到之處的過來路，再反觀(guan)自身(shen)，“取經”之意不言自明。

科創破題

河南(nan)當(dang)下(xia)的(de)危機感不難(nan)理解。表(biao)現在(zai)近兩(liang)年經(jing)濟數據(ju)上：

2021年，河(he)南以6.3%的(de)(de)GDP實際增(zeng)速排(pai)名(ming)全國倒數(shu)第四，僅高于黑龍(long)江、遼寧(ning)和青海，GDP名(ming)義增(zeng)速（7.1%）更是(shi)排(pai)名(ming)墊(dian)底；6.3%的(de)(de)規上(shang)工業增(zeng)加(jia)值增(zeng)速，同(tong)樣排(pai)名(ming)倒數(shu)。

從龍頭城市(shi)看，2022年(nian)，鄭州不(bu)(bu)僅GDP增速居萬(wan)億城市(shi)倒(dao)數(shu)第四、增量墊底，其與(yu)青島、無(wu)錫、長(chang)沙的(de)差距也進一(yi)步拉開，與(yu)身后佛山的(de)差距縮小(xiao)至(zhi)不(bu)(bu)足(zu)300億元；而(er)作為省(sheng)域副中(zhong)心的(de)洛陽(yang)，也在這一(yi)年(nian)GDP被榆林(lin)和襄陽(yang)反超，在“中(zhong)西部(bu)非(fei)省(sheng)會第一(yi)城”競爭中(zhong)落敗。

“標兵(bing)漸遠，追兵(bing)漸近(jin)”，成為這個中(zhong)部(bu)大省的真實處境。

圖片來源：鄭州日報

對此，當地早有(you)意識(shi)和行動。

早在(zai)2021年，河南省(sheng)第十一(yi)次黨代(dai)會就明(ming)確提出“實施換道領跑(pao)戰略”，意在(zai)破解工(gong)業大省(sheng)產業結構不優、后勁(jing)不足、資源受限(xian)，傳統(tong)路(lu)徑(jing)難以為繼的困局。

為什(shen)么“換道(dao)”？用中原經(jing)濟發展研究院院長耿明(ming)齋的話(hua)說，原有的道(dao)路(lu)已不夠適應新階段(duan)經(jing)濟發展的需要。

又(you)怎么“領跑”？耿明齋分析(xi)指出(chu)，“以主道(dao)路四通八達的支線為切入點，下足功(gong)夫細化精選(xuan)，在切入點上走到前面(mian)去，比如在新(xin)一代信息技術所支撐的產業(ye)，生物醫藥、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源等前沿領域實現破題(ti)，從(cong)而(er)實現換道(dao)領跑的目的。”

其中，科技(ji)創(chuang)新(xin)被(bei)(bei)視為轉變突(tu)(tu)破的關鍵點。這一(yi)點亦不難理解——過去很長(chang)一(yi)段時間，科技(ji)創(chuang)新(xin)都被(bei)(bei)視為制約河南發展的最突(tu)(tu)出短板。（猜你想看(kan)：《》）

在此背(bei)景下，加(jia)速(su)破題(ti)科創賦能產(chan)業發展、助力(li)優勢(shi)產(chan)業在新賽道上深耕(geng)破題(ti)，成(cheng)為河(he)南“換道領跑”的關鍵(jian)一環。

這恰與深圳、蘇州、寧波等(deng)地的(de)創新發展經(jing)驗不謀而合。

從(cong)全(quan)國(guo)(guo)(guo)唯一(yi)擁(yong)有國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實驗(yan)室、綜(zong)合類國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)技術(shu)創新(xin)(xin)中心、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重大科(ke)技基礎設施、國(guo)(guo)(guo)際大科(ke)學計(ji)劃、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)未(wei)來(lai)產業科(ke)技園等“國(guo)(guo)(guo)字頭(tou)”重大科(ke)技創新(xin)(xin)平臺的(de)廣州，到(dao)以“6個90%”創新(xin)(xin)密碼著稱的(de)“創都(dou)”深圳；從(cong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企業超1.34萬家(jia)(jia)(jia)、兩院院士達(da)140多人的(de)蘇州，再到(dao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級制造業單(dan)項冠軍企業和專精(jing)特(te)新(xin)(xin)“小巨人”企業數量全(quan)國(guo)(guo)(guo)領先(xian)的(de)寧波……

公開(kai)報道(dao)顯示(shi)，此次考(kao)察之旅，河南省市(shi)層面都不約而同瞄準科技創新。

一位河南當(dang)地區域研究專家向城叔舉(ju)例(li)稱，比(bi)(bi)如(ru)湖北和河南同為中部(bu)省份，武漢(han)和鄭州(zhou)(zhou)也是外界(jie)常常放到(dao)一起(qi)比(bi)(bi)較的兩(liang)個省會城市。相比(bi)(bi)而言，河南和鄭州(zhou)(zhou)在高教(jiao)、科研等領(ling)域差距明顯，確應向兄弟省份、兄弟城市學習借(jie)鑒。

產業轉型

科(ke)技創新能(neng)力不足(zu)，衍生出的是產業(ye)大而不強、產品附加值(zhi)低等連(lian)鎖反應(ying)。

上述(shu)分析報告指(zhi)出(chu)，“河南(nan)還處(chu)于工(gong)業化進程中后期，制(zhi)造業大(da)而不(bu)強(qiang)、大(da)而不(bu)優。在(zai)技術(shu)升(sheng)級和(he)產(chan)品(pin)創(chuang)新上不(bu)具有(you)優勢，河南(nan)工(gong)業總體上仍(reng)處(chu)于價值(zhi)鏈低(di)端，產(chan)品(pin)附加(jia)值(zhi)偏低(di)。”

數(shu)據顯示，2022年，河(he)(he)南高(gao)技術制造業占規模(mo)以上工業比重僅為(wei)12.9%，不僅和(he)廣東（29.9%）、江蘇（24%）差距明顯，湖北、安徽、湖南等中(zhong)部省份也(ye)都(dou)優于河(he)(he)南。

從國家統(tong)計局公布的另(ling)一組(zu)數據看，2021年，河南規上工業企業R&D人員、R&D經費在GDP十強省份中排(pai)名(ming)第(di)7，專利申請(qing)數排(pai)名(ming)第(di)8。

這顯然與其全國第(di)5的經濟總量排位不(bu)相匹配(pei)。

而根(gen)據(ju)河(he)南此前定下的目(mu)標：到2025年，傳統(tong)(tong)產業比重降到30%左右，傳統(tong)(tong)產業新(xin)型化率(lv)達到60%；新(xin)興產業年均增長(chang)15%以上，實現規(gui)模化倍增，總體規(gui)模達到2.6萬億(yi)元；建成全國重要的未來產業先導區、示范區。

具(ju)體(ti)到(dao)產業(ye)(ye)(ye)，“十(shi)四五”期間，河南將培育形成7個(ge)萬億(yi)級（裝備制(zhi)造、綠色食品(pin)、新型(xing)材(cai)料、電子信息(xi)、節能環保、現(xian)代輕(qing)紡(fang)、綠色建(jian)材(cai)）、3個(ge)5000億(yi)級（汽車(che)制(zhi)造、生物(wu)醫(yi)藥、現(xian)代化工）先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，30個(ge)左右千億(yi)級現(xian)代化產業(ye)(ye)(ye)鏈，打造2—3個(ge)具(ju)有世界(jie)影(ying)響(xiang)力的先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

目標(biao)任重道遠，轉型探索亟需加(jia)速推進。這也是此次河南、鄭州(zhou)黨政代表團在各(ge)地(di)考察學習的關注重點。

比如，漢(han)陽鐵廠(chang)濃煙熏(xun)染的(de)故地，蝶變成為我國汽(qi)車及零部件產(chan)業(ye)最集(ji)中的(de)區域之(zhi)一；松山湖(hu)產(chan)業(ye)集(ji)群的(de)崛起，讓東莞擺脫“三來一補(bu)”傳統發展(zhan)模式，成功(gong)實現“騰籠(long)換鳥”……所涉及的(de)產(chan)業(ye)領(ling)域，也與上述河南(nan)明(ming)確的(de)重(zhong)點(dian)方向基本吻合。

發力消費

剛剛過(guo)去(qu)的“五(wu)一”假(jia)期，將(jiang)河南推上熱搜。

據《中(zhong)國新(xin)聞周刊》統計，截至(zhi)5月6日(ri)15時，全國二十多(duo)個(ge)(ge)省市公布“五一(yi)”假期文旅(lv)消費相關數據。其中(zhong)，河南共(gong)接待游客(ke)5518萬(wan)人次、位列第(di)一(yi)，第(di)二、三名分別是(shi)廣(guang)東（4546.1萬(wan)人次）、四(si)川（4018.34萬(wan)人次）；旅(lv)游總(zong)收入破300億的共(gong)有4個(ge)(ge)省份，分別是(shi)浙江（369.7億元(yuan)）、云南（349.6億元(yuan)）、河南（310.1億元(yuan)）、江蘇（310.08億元(yuan)）。

圖片來源：鄭州日報

河(he)南的成績(ji)堪稱亮(liang)眼。

畢竟(jing)，在2019年(nian)“五一(yi)”期(qi)間，擁有(you)9872萬人口的河南(nan)，游客(ke)接待(dai)數僅3639.12萬人次，甚(shen)至擠不進當年(nian)前五。與2019年(nian)同期(qi)相比，河南(nan)今年(nian)“五一(yi)”假期(qi)接待(dai)游客(ke)和旅游收入分(fen)別增(zeng)長21.3%、7.69%。

然而，放大到整體社會消費實力上，河南(nan)的表(biao)現(xian)卻不(bu)盡如人意(yi)。

數據顯示，作為GDP全(quan)國(guo)(guo)第5、常(chang)住人(ren)口全(quan)國(guo)(guo)第3的(de)經濟和人(ren)口大省，河南社會消費品零售(shou)總額常(chang)年(nian)穩居全(quan)國(guo)(guo)第5位。

不過，過去十年(nian)間(jian)，河南與上一位浙(zhe)江(jiang)的(de)(de)差距(ju)從(cong)2013年(nian)3500億(yi)元(yuan)(yuan)左(zuo)右(you)擴大至2022年(nian)超過6000億(yi)元(yuan)(yuan)，與后(hou)一位四川的(de)(de)差距(ju)則從(cong)十年(nian)前1300多億(yi)元(yuan)(yuan)縮小至僅300億(yi)元(yuan)(yuan)，以二者超2萬億(yi)的(de)(de)消(xiao)費體量來看，可謂差之毫(hao)厘。

換句話(hua)說，面對后來者強(qiang)勁崛起，河南極(ji)有(you)可能被擠出(chu)“消費(fei)前五強(qiang)”。

在提振消(xiao)(xiao)費、擴內需愈發(fa)關鍵的當下，坐擁(yong)龐大人口市場腹地和連(lian)南貫北(bei)區位(wei)優勢(shi)的河南，將如何發(fa)力消(xiao)(xiao)費？從此次外出(chu)考察之旅亦可觀(guan)一(yi)二。

公開報道顯示(shi)，此次河南(nan)、鄭州分別在武漢和(he)成都(dou)學習考察了當地文旅消費(fei)經(jing)驗做(zuo)法。

其(qi)中，武漢、黃石、鄂(e)州(zhou)、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天(tian)門9市簽訂《文化和旅游(you)一體化發(fa)展戰(zhan)略協議》，以(yi)武漢為龍頭共同打造長(chang)江旅游(you)黃金帶核心區(qu)的做法受到關注。

強(qiang)化都(dou)(dou)市(shi)圈內部文化旅游協同發展，也正是鄭州都(dou)(dou)市(shi)圈的任(ren)務之一。

此前鄭(zheng)(zheng)州市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)印(yin)發(fa)的《鄭(zheng)(zheng)州市(shi)(shi)(shi)(shi)“十(shi)四五”文(wen)(wen)(wen)化廣電和旅游(you)發(fa)展規劃》明確提出，要(yao)(yao)發(fa)揮鄭(zheng)(zheng)州國家中心城市(shi)(shi)(shi)(shi)作用，將(jiang)文(wen)(wen)(wen)化旅游(you)打造(zao)成鄭(zheng)(zheng)州都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)協(xie)(xie)同(tong)(tong)發(fa)展的重要(yao)(yao)突(tu)破口(kou)、合作新典范。同(tong)(tong)時，依托不同(tong)(tong)地市(shi)(shi)(shi)(shi)特色文(wen)(wen)(wen)化旅游(you)資源(yuan)，將(jiang)重要(yao)(yao)景區景點(dian)進行有機串(chuan)聯，有效促進鄭(zheng)(zheng)州都市(shi)(shi)(shi)(shi)圈(quan)內部文(wen)(wen)(wen)化旅游(you)高質(zhi)量協(xie)(xie)同(tong)(tong)發(fa)展。

從科技創新到(dao)產業轉型再到(dao)文(wen)旅消費(fei)……7天(tian)7城的學習(xi)考察緊湊卻又直擊“痛點(dian)”，背后(hou)既有直面差距、加(jia)速(su)破題(ti)的迫切愿(yuan)望，也是精(jing)準對標、問道(dao)取經的實際行動。

如(ru)上述(shu)區域研究專家所言，首先是要(yao)“解放思(si)想(xiang)”。思(si)想(xiang)不(bu)解放，觀(guan)念不(bu)更新(xin)，行(xing)動(dong)就舉步維艱。