每經編輯(ji)｜李澤(ze)東   ;  

近(jin)日，南寧(ning)市青(qing)秀(xiu)區(qu)人民(min)法院與(yu)南寧(ning)慧(hui)泊(bo)停車場(chang)服務有限責任(ren)公司(si)（簡稱慧(hui)泊(bo)公司(si)）簽訂(ding)《合作備忘錄》一事引發社會關注(zhu)。

據報道，根據官方公布的收費標準，在南寧道路停車位停車一天費用可能上百元。停車收費公司發布的消息顯示，有車主欠費高達6萬多元。

最新消息，5月22日，南寧市市政和園林管理局發布公告：自2023年5月22日14時起，由南寧公共交通集團有限公司接管南寧市慧泊停車場服務有限責任公司城市道路停車泊位運營管理業務。

為加(jia)強(qiang)南寧(ning)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)停車(che)服務(wu)管理(li)，經市(shi)(shi)人民政府(fu)同意，自2023年5月22日(ri)14時(shi)起(qi)，由(you)南寧(ning)公(gong)共交通集(ji)團有限公(gong)司接(jie)管南寧(ning)市(shi)(shi)慧泊停車(che)場(chang)服務(wu)有限責任公(gong)司城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)停車(che)泊位運(yun)營(ying)管理(li)業(ye)務(wu)。涉及相(xiang)關(guan)軟件系統及標識將在近(jin)期(qi)完成調整。我(wo)局將同步按法定程序(xu)開(kai)展經營(ying)管理(li)主體變更工作，并加(jia)強(qiang)對城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)停車(che)服務(wu)的監督管理(li)。

南寧市審計局派出審計組，進駐慧泊公司

此(ci)外，5月(yue)21日，南寧市審(shen)計局(ju)發布審(shen)計通告：

根(gen)據《中華人(ren)民共和(he)國審計(ji)法》第二十九條的(de)規定和(he)市委、市政(zheng)府(fu)的(de)決策部(bu)署，南寧(ning)市審計(ji)局派出審計(ji)組(zu)自2023年5月21日至6月15日，進駐南寧(ning)慧泊(bo)停車場服務有限責任(ren)公司，對南寧(ning)市道路停車泊(bo)位經營管理情況(kuang)進行專項審計(ji)調查。在審計(ji)期(qi)間，歡(huan)迎廣(guang)大群眾(zhong)、干部(bu)職工來信（函）、來電，實事求是地(di)向審計(ji)組(zu)反映(ying)相關(guan)單位和(he)有關(guan)人(ren)員執行國家政(zheng)策、財務法律(lv)法規等方面的(de)情況(kuang)。

5人被停職！當地市委書記：優化調整免費停車時長和收費標準

另據南寧(ning)(ning)新聞網消息(xi)，近日，南寧(ning)(ning)市青秀區人民法院與(yu)南寧(ning)(ning)慧泊(bo)停車場服務有(you)限責任(ren)公(gong)司（簡稱慧泊(bo)公(gong)司）簽訂(ding)《合作備忘錄》一事引發(fa)社(she)會關(guan)注，暴露出南寧(ning)(ning)市一些黨(dang)員領導干部存在法治意識不強、履職不當等問(wen)題(ti)。

記(ji)者(zhe)從有關(guan)方(fang)面了解到，經(jing)南寧(ning)市委決定，對南寧市青秀區人民法院黨組成員、副院長趙會，南寧市青秀區人民法院黨組成員、執行局局長梁芳燕，南寧市(shi)市(shi)政和(he)園林(lin)管理局黨(dang)組(zu)成員、副局長劉玄，南寧公(gong)共交(jiao)通(tong)集團有(you)限公(gong)司黨(dang)委委員(yuan)、副(fu)總經理賴洪，南寧慧(hui)泊停(ting)車場服(fu)務有(you)限責(ze)任公司黨支(zhi)部(bu)書記(ji)、董事長(chang)郭智華等5人予以停職檢查。

根據(ju)南(nan)(nan)寧(ning)新聞網最新消息，5月21日，廣西壯族自治區黨(dang)委常委、南(nan)(nan)寧(ning)市(shi)委書記農生(sheng)文和(he)市(shi)長(chang)侯剛在南(nan)(nan)寧(ning)市(shi)內調研(yan)路內停車泊位管理工作和(he)停車泊位規劃使(shi)用情況，全市(shi)當天還(huan)派出9個調研(yan)組(zu)開展(zhan)停車收(shou)費實(shi)地調研(yan)。

當天，南(nan)寧市(shi)委副(fu)書(shu)記、市(shi)長(chang)侯剛到東溝嶺綜(zong)合農貿市(shi)場、興寧區朝(chao)陽(yang)街道(dao)秀(xiu)和社(she)區，實地調(diao)研周邊道(dao)路停車泊(bo)位規劃(hua)使用情(qing)況，并(bing)主持召開民情(qing)座談會。

侯剛強調(diao)，要堅持(chi)以人民為中(zhong)心(xin)的發展思想，政府各級各部門要堅持(chi)問(wen)題(ti)導向，立足實際優化管理(li)服務，強化統籌協調(diao)科學制(zhi)定落實具(ju)體解決方案，以實際行(xing)動踐行(xing)“為民辦實事(shi)”的責任擔當。

此外，5月21日，南寧發(fa)改微信(xin)公眾(zhong)號發(fa)布消息稱，南寧市發(fa)展和改革委(wei)員會發(fa)布關于召開南寧市道路停車位(wei)機動(dong)車停放服務收費標準聽證(zheng)會的公告（第1號）。

南寧市發展改革委擬于2023年6月21日召開南寧市道路停車位機動車停放服務收費標準聽證會，廣泛聽取消費者、經(jing)營者和有(you)關方(fang)面的意(yi)見。

路邊停車一天收費可上百元，涉事公司去年仍虧損1208萬元

近期，南寧網(wang)友(you)吐槽“道路停車(che)收費太(tai)貴”成(cheng)為網(wang)上(shang)熱點(dian)。不少網(wang)友(you)反映，在南寧臨時停車(che)一天需要繳(jiao)費上(shang)百元。

南寧市道路臨(lin)時(shi)停車位(wei)收費時(shi)段為(wei)7:30-21:00，其余(yu)時(shi)段免(mian)費開放。收費時(shi)段中(zhong)，前(qian)15分鐘免(mian)費，之后(hou)按照(zhao)不(bu)同(tong)的(de)區域級(ji)別實行不(bu)同(tong)的(de)收費標準(zhun)，折算(suan)后(hou)每小時(shi)3-8元不(bu)等。

按照該標準計算，如果每天都上班，在南寧市一類區域一級道路臨時停車位停車一天，將被收取102元的停車費。

針對(dui)公(gong)眾對(dui)于停(ting)車收費(fei)貴的(de)質疑，南寧(ning)市政府5月(yue)18日連發(fa)兩則(ze)公(gong)告回應，表示將(jiang)提升道路泊位(wei)停(ting)車管理水平(ping)，征求市民意(yi)見，按程序優化道路停(ting)車收費(fei)標準，并盡(jin)快(kuai)組(zu)織實施。

南寧市道路兩側停車位的運營商是南寧慧泊停車場服務有限責任公司（下稱慧泊停車）。在南寧當(dang)地，司(si)機們對慧(hui)泊停車耳熟能詳，因為它(ta)幾乎掌握著南寧所有(you)的收費(fei)類道路停車資源(yuan)。

南寧市交警支隊5月19日答記者問時提到，南寧城市道路的停車泊位為46908個、停車帶71944米，其中免費停車泊位16373個、免費停車帶35036米。上述數據相減，可得南寧收費道路停車泊位和停車帶數量。也正是《南寧晚報》5月9日報道的，慧泊停車收費管理道路停車泊位數量30535個，停車帶36908米。此外，據廣西當(dang)地媒體(ti)報道(dao)，慧泊停車還經(jing)營非機(ji)(ji)動車保管點82處，管理黨政機(ji)(ji)關共享停車場8個、公共停車場2個、公交集團停車場30個。

慧泊停車還對非機動車進行收費。企查查APP顯示，慧泊停車擁有不少設置非機動車臨時停車點的行政許可。南寧市(shi)興寧區某社區服務中心經營的(de)非(fei)機動車(che)(che)停(ting)車(che)(che)場收(shou)費(fei)標準顯示，非(fei)機動車(che)(che)停(ting)車(che)(che)按次(ci)收(shou)費(fei)，7:00至20:00自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)收(shou)費(fei)0.5元/次(ci)，電(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)收(shou)費(fei)1元/次(ci)；20:00至次(ci)日7:00自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)收(shou)費(fei)1.0元/次(ci)，電(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)收(shou)費(fei)2.0元/次(ci)。自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)月票(piao)20元，電(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)月票(piao)50元。

圖片來源：界面新聞

企查查顯示，慧泊停車于2017年12月注冊成立，是一家由南寧公共交通集團有限公司100%控股，是南寧市國資委間接100%控股的公司。

 

國家企業信用信息系統顯示，一開始其注冊資本只有200萬元。2022年10月26日，南寧公共交通集團并入南寧軌道交通集團。就在控股股東并入軌道集團的前兩個月，也就是2022年8月26日，慧泊停車的注冊資本由200萬元飆升至5.02億元。

在股權變更前，慧泊停車是南寧交投集團的二級子公司。根據南寧交投2021年10月發布的信息公告，2018年1月1日至2021年3月31日，其管理運營的停車泊位及公共停車場停車收費收入共計2.06億元。也就是說，南寧交投管理的停車位年均收入約6323萬元。

公告稱，截至2021年3月31日，南寧交投與南寧市財政局未按照南寧市政府相關要求共同制定相應的停車費收繳管理細則方案，停車收費收益未能上繳財政。

該公告(gao)提(ti)到(dao)，南寧(ning)交投于2021年4月主動(dong)向南寧(ning)市財政(zheng)非稅收入賬戶預繳(jiao)道路路內機動(dong)車停車收入670萬元。后(hou)續雙方(fang)(fang)(fang)討論(lun)協商后(hou)初步確(que)定，公共資源有償使(shi)用費上(shang)繳(jiao)方(fang)(fang)(fang)案(an)為按利(li)潤分配的(de)方(fang)(fang)(fang)式上(shang)繳(jiao)，并報市政(zheng)府議。不過目(mu)前該方(fang)(fang)(fang)案(an)是否實施，公開(kai)信(xin)息未能查詢(xun)到(dao)。

目前慧泊停車是南寧軌道交通集團的二級子公司，每經小編從南寧軌道交通集團的財報中查到慧泊停車的部分財務數據。慧泊停車截至2022年底的凈資產為4.95億元，2022年凈利潤虧損1208萬元，但財報未解釋具體的虧損原因。

南寧軌道交通(tong)集(ji)團2022年(nian)年(nian)報截圖

數據顯示，2022年慧泊停車只有53人繳納社保。僅憑53人管理幾萬個停車位顯然不現實，企查(cha)查(cha)APP顯示，慧泊停車發布過(guo)不少勞務(wu)外包的招標公告。

以今年4月20日的勞務項目招標公告為例，當時慧泊停車對10521個停車位及20540米的停車帶相關服務招標，擬(ni)設(she)置296個收費崗位，服務(wu)內容是對停車位進行秩序維(wei)護、停車費代收、智(zhi)能收費設(she)備維(wei)護等。

5月11日的中標公告顯示，北京京鐵衛士保安服務有限公司和廣西亮雅環境科技有限公司中標，每個收費崗位的勞務服務費為4267-4398元，并承諾了533萬元的月度業績目標。

將20540米的停車帶折算成停車位約3423個（每個停車位約6米），招標的停車位總計13944個。也就是說，每個停車位每月至少要收入382元的停車費，約合每天12.7元。

南寧道路停車面臨不少欠費問題。根據上述南寧交投發布的信息，截至2021年4月26日，慧泊停車共有車主欠費2993.7萬元。慧泊停車官方微信“慧泊車服務”2021年9月25日發布的消息顯示，當時不少車輛欠費上萬元，最高達到63990.5元。

據界面(mian)新聞，今(jin)年4月(yue)27日，南寧軌道交通集團(tuan)發(fa)布招標公(gong)告(gao)，對慧泊停(ting)(ting)車2020年至2022年經營情況開展分(fen)(fen)析(xi)。項目內(nei)容(rong)(rong)中提(ti)到了9項需“重點關(guan)注”的(de)內(nei)容(rong)(rong)，包(bao)括(kuo)盈利水(shui)平分(fen)(fen)析(xi)、相關(guan)成本(ben)(ben)真實性和合理(li)(li)性分(fen)(fen)析(xi)、泊車位管理(li)(li)員勞(lao)動效(xiao)率分(fen)(fen)析(xi)、崗位設置合理(li)(li)性分(fen)(fen)析(xi)、勞(lao)務外包(bao)的(de)成本(ben)(ben)效(xiao)益性分(fen)(fen)析(xi)。招標公(gong)告(gao)的(de)項目內(nei)容(rong)(rong)還提(ti)到，重點對企業(ye)應收停(ting)(ting)車費進行分(fen)(fen)析(xi)，關(guan)注應收停(ting)(ting)車費的(de)拖欠(qian)和清收情況。

法院與特定企業合作催收？官方：已解除合作

5月8日，青秀區(qu)法(fa)院網發布《“執行(xing)+智慧停車”——青秀區(qu)法(fa)院“查人(ren)找物”出新(xin)招》一文，也引起了爭議（目(mu)前，該文已被刪除）。

上述文章稱，青秀區(qu)法院(yuan)(yuan)與慧泊(bo)公(gong)司簽(qian)署的《合(he)(he)作備忘(wang)錄》，主要(yao)圍繞查人找物、財產(chan)處(chu)置的推進方面搭(da)建執(zhi)行(xing)聯(lian)動協作機制平臺，充(chong)分運用南寧慧泊(bo)停車(che)(che)(che)公(gong)司車(che)(che)(che)位(wei)管理大數據分析優勢，在(zai)已被青秀區(qu)人民法院(yuan)(yuan)查封的車(che)(che)(che)輛(liang)泊(bo)入后進行(xing)實(shi)時監(jian)測，結合(he)(he)青秀區(qu)人民法院(yuan)(yuan)執(zhi)行(xing)快速響(xiang)應機制，對相應車(che)(che)(che)輛(liang)采取(qu)控制措施。

車子上(shang)貼(tie)的欠費單（來源：南寧晚報）

同時，南寧慧泊停車(che)公(gong)司可結合(he)車(che)輛泊入(ru)點情況，對被執行人的(de)行動路線(xian)進行分析，青秀區人民(min)法(fa)院(yuan)可據此縮小被執行人查找范(fan)圍，改變(bian)被執行車(che)輛“查控(kong)難”現(xian)狀。

5月19日，廣西新聞網發布消息稱，自治區高級人民法院對《合作備忘錄》內容進行了審查。自治區區高院經審查認為，青秀區法院與特定企業簽署合作備忘錄不符合公平公正的原則。5月19日，已責成青秀區法院與慧泊公司解除了《合作備忘錄》。

廣西壯族自治區黨(dang)委對此(ci)事高度重(zhong)視(shi)，已派出以自治區黨(dang)委常委、政(zheng)法委書記何文(wen)浩為組(zu)(zu)長的工作組(zu)(zu)，赴南寧(ning)市對此(ci)事進行調(diao)查(cha)(cha)。5月21日，工作組(zu)(zu)已深入(ru)青秀區人(ren)民法院、南寧(ning)慧(hui)泊停車場服務有限責任公司(si)實(shi)地調(diao)查(cha)(cha)，全面(mian)了解相關(guan)情況。

每(mei)日經濟新聞(wen)綜合自廣西新聞(wen)頻道微信公(gong)號、南(nan)寧(ning)新聞(wen)網(wang)、界面新聞(wen)、南(nan)寧(ning)晚報、澎湃(pai)新聞(wen)、公(gong)開資料、南(nan)寧(ning)軌道交通集團2022年年報