每經編輯｜盧祥(xiang)勇 易啟江     

移動互聯網(wang)時代，“低頭族”無處不在，“馬(ma)路(lu)低頭族”更是(shi)存在極大(da)的安全(quan)隱患，各地因此(ci)引發的交通(tong)事故屢見不鮮(xian)。目前，我國道路(lu)交通(tong)安全(quan)法實(shi)施條(tiao)例只是(shi)規定了駕駛機(ji)動車不得撥打接聽手機(ji)，沒有禁止(zhi)過馬(ma)路(lu)用(yong)手機(ji)。

近日(ri)（20日(ri)），福建(jian)廈門(men)通過了《廈門(men)經濟特區斑馬(ma)線(xian)交通安全管理規定》，從8月1日(ri)起，在廈門(men)“刷手機(ji)”過斑馬(ma)線(xian)等(deng)行為將面臨處罰。

針對斑馬線上較為突出的“刷手機”等不文明行為，該規定明確，行人通過斑馬線，應當在斑馬線內盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設備或者從事其他影響交通安全的活動。違反這一規定，妨礙車輛合法通行的，將處以警告或五十元罰款。

數據顯(xian)示，廈(sha)門市共(gong)有(you)近2800條斑(ban)馬(ma)線，在斑(ban)馬(ma)線上發生(sheng)的(de)交(jiao)通事故占到全市交(jiao)通事故的(de)近20%。為了提升斑(ban)馬(ma)線安全管理(li)的(de)治理(li)效能，該規定還鼓勵公眾一起(qi)參與斑(ban)馬(ma)線交(jiao)通安全管理(li)，對不文明行為進行社會監督。

△2022年4月(yue)19日，江蘇淮安一女子載娃(wa)騎電(dian)動車時(shi)看手機，一頭撞上對面駛來的轎車。（視頻(pin)據大象新聞(wen)）

為糾(jiu)正斑馬線(xian)“低頭族(zu)”現象，國(guo)內已有多地立法予(yu)以禁(jin)止(zhi)。

今年(nian)5月26日，浙(zhe)江(jiang)省十(shi)四屆人大常委會第(di)三次會議批準通過(guo)了《寧(ning)波市(shi)人大常委會關于(yu)修改〈寧(ning)波市(shi)文明(ming)行為促進條例〉的決定》，針對過(guo)馬路看手(shou)機等(deng)行為，增加“行人通過(guo)路口或者橫穿道(dao)路時，不瀏覽手(shou)持電子設備(bei)”的規定。

2019年開始實施的《溫州市文明行(xing)(xing)(xing)為促進條例》規定：禁止“行(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)通過路(lu)(lu)口或者(zhe)橫穿(chuan)道(dao)路(lu)(lu)時低頭看手(shou)(shou)機、嬉(xi)戲等”，違反者(zhe)處警告或10元罰(fa)款。《條例》施行(xing)(xing)(xing)后不久，當地便開出了第一張行(xing)(xing)(xing)人(ren)(ren)過馬路(lu)(lu)看手(shou)(shou)機的罰(fa)單。

2022年11月，河南就已經立法禁止行人“低頭玩手機”過馬路，違者最高可罰200元。

在(zai)交警部門及(ji)專家們眼中，規范出臺的(de)目的(de)不是(shi)“罰”，而是(shi)喚(huan)醒市民(min)的(de)文明(ming)通行意識，并能(neng)夠在(zai)長期的(de)執行中形(xing)成(cheng)習慣。

重慶江北區公安(an)分(fen)(fen)局(ju)交巡警支隊高級工程師、博士(shi)王輝曾從學術角(jiao)度對(dui)人(ren)車(che)的(de)互動關系(xi)進(jin)行(xing)過(guo)分(fen)(fen)析，他認為(wei)，城市通(tong)行(xing)需要(yao)平(ping)衡(heng)效率與(yu)安(an)全，參與(yu)交通(tong)的(de)機動車(che)、非機動車(che)及行(xing)人(ren)都會對(dui)這一動態系(xi)統產(chan)生影(ying)響。

王輝表示：“交通系統是(shi)一(yi)個(ge)大(da)家互動的(de)(de)系統，單方面(mian)的(de)(de)參(can)與肯定(ding)不行，需要(yao)大(da)家都參(can)與進來，不可(ke)能讓(rang)機動車(che)(che)完全(quan)禮讓(rang)行人(ren)，因(yin)為(wei)城(cheng)市的(de)(de)交通系統除了安全(quan)之外(wai)，還有(you)一(yi)個(ge)暢通的(de)(de)評價指標，不能一(yi)味(wei)地追求(qiu)安全(quan)，降低速度來禮讓(rang)，還要(yao)考慮(lv)到整(zheng)個(ge)城(cheng)市交通系統的(de)(de)運行效率。我們處(chu)理交通事故的(de)(de)時候，肯定(ding)處(chu)罰行人(ren)的(de)(de)難(nan)度大(da)，因(yin)為(wei)不好(hao)取證，但是(shi)我們也(ye)會根據情況進行批評教育。有(you)些城(cheng)市在(zai)斑馬(ma)線、人(ren)行橫道路段有(you)交通勸導員，讓(rang)車(che)(che)輛停車(che)(che)讓(rang)行，也(ye)可(ke)以督(du)促(cu)行人(ren)加(jia)快(kuai)通行，我覺(jue)得肯定(ding)是(shi)一(yi)個(ge)綜(zong)合的(de)(de)過程，哪一(yi)方面(mian)都不可(ke)缺。”

對于(yu)多(duo)地立法處罰“過(guo)馬路時玩手機”一事，你怎么看(kan)？

編輯(ji)|盧祥(xiang)勇 易啟江(jiang)

校對|孫志成

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