每日(ri)經濟新聞 2023-06-27 17:51:27
每經(jing)編(bian)輯|李澤東(dong)
據中國建設報報道,6月26日下午,住房和城鄉建設部黨組書記、部長倪虹會見了來訪的中(zhong)國(guo)銀行黨委(wei)書記、董事(shi)長葛海蛟一行,就深(shen)化政銀合作、推(tui)動住房和城鄉建設(she)事(shi)業高質(zhi)量發展進行交流。
倪虹強調,“保交樓、保民生、保穩定”是黨中央、國務院作出的重大決策部署,要進一步提高政治站位,增強責任意識,加快推進已售逾期難交付住宅項目建設交付,切實維護購房人合法權益。房地產業發展要從解決“有沒有”轉向解決“好不好”,改變“高杠桿、高負債、高周轉”模式,開展現房銷售試點,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
倪虹(hong)肯定(ding)(ding)了中(zhong)國銀(yin)(yin)行(xing)在“保交(jiao)樓”方面提供商業銀(yin)(yin)行(xing)配(pei)套融資上的積極態(tai)度和所做的工(gong)作(zuo)(zuo),希(xi)望中(zhong)國銀(yin)(yin)行(xing)進一步加大工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度,為促進房地產市(shi)場平穩(wen)健康發展、維護社會(hui)大局穩(wen)定(ding)(ding)作(zuo)(zuo)出更(geng)多貢獻
此外,倪虹指出,要鼓勵引導金融機構參與城市建設和更新,推動打造宜居、智慧、韌性城市。要為人民群眾建造好房子,提高住房品質,探索建立房屋養老金制度,為房(fang)(fang)屋提供全(quan)生命周期(qi)安(an)全(quan)保障(zhang)。要抓住(zhu)數字化轉型機遇,加快推進新型城市(shi)(shi)基(ji)礎設施建設,讓城市(shi)(shi)更(geng)聰明、更(geng)智慧。要深化國際交流與(yu)合(he)作,助力建筑業(ye)企業(ye)“走(zou)出去”,打造“中國建造”升(sheng)級版。希望中國銀行(xing)走(zou)在前列,與(yu)住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設領域開展更(geng)加深入(ru)廣泛的合(he)作。
每(mei)日經濟新(xin)聞(wen) 劉(liu)國(guo)梅 攝
其中,“房屋(wu)養老(lao)金制度”引人關注,據了解,“房屋(wu)養老(lao)金”的專業名(ming)字叫做“物業專項維(wei)修(xiu)資金”。
物(wu)(wu)業專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修(xiu)資金(jin),是指(zhi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)用于物(wu)(wu)業共用部位、共用設施設備保修(xiu)期(qi)(qi)滿后的(de)維修(xiu)和更新(xin)、改造的(de)資金(jin)。物(wu)(wu)業專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修(xiu)資金(jin)包括(kuo)首期(qi)(qi)歸集(ji)的(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修(xiu)資金(jin)和日常(chang)收取的(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修(xiu)資金(jin)。
《住宅專項維修資金管理辦法》已經(jing)2007年10月30日建設部(bu)第(di)142次常務會議討論通過,經(jing)財政部(bu)聯合簽署,自2008年2月1日起施行。
最近,多個城市都在出(chu)臺相關的管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)。以(yi)寧波(bo)為例。今(jin)年(nian)4月1日,寧波(bo)新版“房(fang)屋養老金(jin)”管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)出(chu)臺,《辦(ban)法(fa)》共41條,規(gui)定了物業專項維修(xiu)資金(jin)的設(she)立(li)、存儲、使(shi)用(yong)范(fan)圍、方式和程序、監督管(guan)理(li)等內容(rong)。
寧波“房屋養老金”到底該怎么交、怎么用?是眾多網友關心的話題,權威回復,一文讀懂!
新交付小區、老小區和40年產權公寓,物業專項維修資金的交存標準有什么區別?
多位網友:市區(qu)(qu)新交付(fu)的住(zhu)(zhu)宅(zhai)小區(qu)(qu)專(zhuan)項維(wei)修資金是開發商出還是小區(qu)(qu)業主出?金額(e)怎么計(ji)算出來?老小區(qu)(qu)向哪(na)里查詢自己(ji)所在小區(qu)(qu)的專(zhuan)項維(wei)修資金交存標準?40年產(chan)權的商住(zhu)(zhu)公(gong)寓樓,交存標準和70年產(chan)權住(zhu)(zhu)宅(zhai)一樣嗎?
市(shi)住(zhu)建局:根據(ju)寧波市(shi)政府發布的《寧波市(shi)物業(ye)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修資(zi)金管理(li)辦法》規定,我市(shi)新交(jiao)付的住(zhu)宅小區(qu)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修資(zi)金由(you)業(ye)主交(jiao)存。目前專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修資(zi)金一般先由(you)建設單位(開發商)在(zai)辦理(li)房(fang)屋產權初始登記(ji)之前代交(jiao),待房(fang)屋交(jiao)付時(shi)向小區(qu)業(ye)主收取,如(ru)果在(zai)購(gou)房(fang)合同中(zhong)已經(jing)明確約定購(gou)房(fang)款中(zhong)包含(han)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)維修資(zi)金,不得再(zai)向小區(qu)業(ye)主另行(xing)收取。
現行新交付的住宅小區專項維修資金交存標準如下:
根據《寧波(bo)市物(wu)業專項維(wei)修資金(jin)管理辦法(fa)操作細(xi)則(試(shi)行)》規定,全市(除余姚、慈溪(xi)外(wai))的專項維(wei)修資金(jin)交存標準為:
1、總層數在6層(含)以下的(de)房屋,無電梯的(de)每(mei)平(ping)方(fang)米交存50元(yuan)(yuan),有(you)電梯的(de)每(mei)平(ping)方(fang)米交存80元(yuan)(yuan);
2、總(zong)(zong)層(ceng)(ceng)數在7~11層(ceng)(ceng)的房屋每平方(fang)米(mi)交存104元,若總(zong)(zong)層(ceng)(ceng)數在7~9層(ceng)(ceng)的房屋且無(wu)電(dian)梯(ti)的,每平方(fang)米(mi)交存65元;
3、總層數(shu)在12~21層的房屋每平方米交存120元;
4、總層數在(zai)22層(含)以上(shang)的房屋每平方米(mi)交存(cun)144元(yuan)。
根據(ju)《余(yu)姚市物業專項維修資(zi)(zi)金(jin)管理實施細則》規定,余(yu)姚的專項維修資(zi)(zi)金(jin)交存標(biao)準為:
1、總層(ceng)(ceng)數在6層(ceng)(ceng)及以下的(de)房屋,無電(dian)梯(ti)的(de)每平方(fang)米(mi)(mi)交存25元,有電(dian)梯(ti)的(de)每平方(fang)米(mi)(mi)交存45元;
2、總層(ceng)數在7層(ceng)及以上的(de)房屋,每平方米交存45元;
3、地下室(半地下室)每平方(fang)米交存25元。
根據慈溪市《關(guan)于(yu)確定(ding)物業維(wei)(wei)修資金(jin)收取(qu)標(biao)準的(de)通知》《關(guan)于(yu)確定(ding)高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)、中高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)建筑物業維(wei)(wei)修資金(jin)收取(qu)標(biao)準的(de)通知》規定(ding),慈溪的(de)專項維(wei)(wei)修資金(jin)交(jiao)存(cun)標(biao)準為:1、總(zong)層(ceng)(ceng)數(shu)在6層(ceng)(ceng)及(ji)以(yi)下的(de)房(fang)屋,每(mei)平方米交(jiao)存(cun)25元;2、總(zong)層(ceng)(ceng)數(shu)在7層(ceng)(ceng)及(ji)以(yi)上的(de)房(fang)屋,每(mei)平方米交(jiao)存(cun)45元。
市(shi)住建局(ju)將會根據我市(shi)房屋建筑安(an)裝(zhuang)工(gong)程單(dan)方(fang)平均(jun)造價(jia)情況對專項維(wei)修資金(jin)交存標準適時動(dong)態調(diao)整(zheng)并發布(bu)。
根據《寧波市物(wu)業專(zhuan)項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金管(guan)理辦法》(寧波市人民(min)政府令第182號)規定:具有共用部(bu)位與(yu)(yu)共用設(she)施(shi)設(she)備的住(zhu)宅(zhai)、非(fei)住(zhu)宅(zhai)的物(wu)業業主、購房人應當交存(cun)專(zhuan)項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金。目前,40年產權商用公(gong)寓與(yu)(yu)70年產權民(min)用住(zhu)宅(zhai)的專(zhuan)項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金交存(cun)標準一致。
若您所在小區是(shi)專項維修資(zi)金交存標準政策施行(xing)之前交付,并且(qie)未交存專項維修資(zi)金的住宅(zhai)小區,需要補(bu)(bu)建專項維修資(zi)金的,可(ke)參照上述(shu)交存標準補(bu)(bu)交,也可(ke)由業主大(da)會決定具(ju)體的交存標準。
什么情況下,需要續存物業專項維修資金?
編(bian)號(hao)為“7877089”的(de)網友:什么情況下(xia)需(xu)要小區業主續(xu)存物業專項維修資(zi)金?
市(shi)住建局(ju):根據《寧(ning)波市(shi)物(wu)業(ye)(ye)專項維(wei)修資(zi)(zi)金(jin)管理辦法》規(gui)定,當專項維(wei)修資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用后,業(ye)(ye)主分(fen)戶(hu)賬內(nei)的余額不(bu)足(zu)首(shou)期交(jiao)存金(jin)額百(bai)分(fen)之三十時,應當由業(ye)(ye)委(wei)會擬(ni)定專項維(wei)修資(zi)(zi)金(jin)續(xu)籌(chou)方(fang)案,并(bing)經業(ye)(ye)主大(da)會審議通過后由業(ye)(ye)委(wei)會組織(zhi)分(fen)戶(hu)賬內(nei)余額不(bu)足(zu)的業(ye)(ye)主進(jin)行續(xu)存。另(ling)外(wai)(wai),除以上法定的最低(di)續(xu)存標準外(wai)(wai),可由業(ye)(ye)主大(da)會決(jue)定續(xu)存標準、具(ju)體方(fang)式、期限(xian)、程序等(deng)事項。
日常小額維修費,能否從專項物業維修資金中劃撥?
編號為“7877403”的(de)網(wang)友:我們每年交給物業(ye)的(de)錢(qian)除了物業(ye)費,還有(you)日常維(wei)修金。看(kan)到新規定(ding)說,小區建(jian)立物業(ye)專項維(wei)修資(zi)金后(hou),每年可(ke)以劃(hua)(hua)撥日常維(wei)修金給業(ye)主(zhu)的(de)。如果這個錢(qian)劃(hua)(hua)撥了,額外還要交給物業(ye)日常維(wei)修費嗎(ma)?專項資(zi)金劃(hua)(hua)撥后(hou),支(zhi)取(qu)是不是按照(zhao)小區議(yi)事(shi)規則來執行?
市住建局(ju):根據(ju)《寧波市物(wu)業專項維修(xiu)資金管理辦(ban)法(fa)》相關(guan)規定,由業主(zhu)大會根據(ju)小區實際情況決定本年度日常小額(e)維修(xiu)資金總額(e)預算(suan)和單次小額(e)維修(xiu)費用的(de)最大限額(e),并向全體業主(zhu)公布,或者在業主(zhu)大會議事規則中約定。
小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)建立專項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)的(de),由小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)業委(wei)會持上述業主(zhu)(zhu)大會決定,向(xiang)管理機構(gou)申(shen)請劃撥(bo)(bo)年(nian)度日(ri)常小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)。已交存專項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)的(de)業主(zhu)(zhu),其(qi)日(ri)常小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)分攤部分從自己的(de)分戶賬中(zhong)劃撥(bo)(bo)。分戶賬內余額(e)不足或未交存專項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)的(de)業主(zhu)(zhu),其(qi)日(ri)常小(xiao)(xiao)(xiao)額(e)維(wei)(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)(jin)分攤部分由其(qi)另外支出。
根據業(ye)主大會決定,如(ru)果(guo)業(ye)主分戶賬內余額(e)(e)充(chong)(chong)足(zu)(zu),足(zu)(zu)夠劃撥本(ben)年度(du)的預(yu)算總額(e)(e),無(wu)需再額(e)(e)外(wai)支(zhi)付日(ri)常維(wei)(wei)修(xiu)金(jin)。另外(wai),若本(ben)年度(du)日(ri)常小額(e)(e)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)預(yu)算不足(zu)(zu)的,可以申請補(bu)充(chong)(chong)劃撥,分戶賬內余額(e)(e)不足(zu)(zu)或未(wei)交存專(zhuan)項維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)的業(ye)主,其(qi)日(ri)常小額(e)(e)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)補(bu)充(chong)(chong)分攤部分由(you)其(qi)另外(wai)支(zhi)出。
資(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理機構劃撥(bo)本年度日常小額維修資(zi)(zi)(zi)金(jin)后,業主(zhu)委員(yuan)或受其(qi)委托的物(wu)業公司按照上述業主(zhu)大會(hui)的決定或者業主(zhu)大會(hui)議事規則的約定支取資(zi)(zi)(zi)金(jin)用(yong)于(yu)日常小額維修。
未建立物業專項維修資金的老小區,業主是否可以補交?
網友“貌美如花就是(shi)我”:我所(suo)在的(de)小區(qu)是(shi)市(shi)三區(qu)的(de)商品房老小區(qu),有些設施(shi)已(yi)經開始老化(hua),特咨詢(xun)關于物業(ye)專項維修資金的(de)一些問題:
1、小區沒(mei)有建立過物業專項維修(xiu)資(zi)金,現在補交的話,是否(fou)還能享受自己交60%,政(zheng)府補貼(tie)40%的優惠政(zheng)策?這個政(zheng)策持續到什么時候(hou)?
2、如果小區內不(bu)是每個業(ye)主都愿意(yi)交的(de)話(hua)(hua),能否部分愿意(yi)交的(de)業(ye)主先(xian)交,并(bing)享受補貼(tie)?如果可以的(de)話(hua)(hua),這些資金(jin)是否按戶登記份額?
3、若樓道(dao)電(dian)梯老(lao)化(hua)需要單獨維(wei)修(xiu)或更換,能否支(zhi)取樓道(dao)專(zhuan)有部分(fen)的物業專(zhuan)項(xiang)維(wei)修(xiu)資金(jin)?
4、問題3如果可以的話(hua),那這筆費用來源(yuan)是否是按戶來分(fen)配(pei),沒交專項維修資金的業(ye)主自(zi)行支付,已建賬(zhang)的業(ye)主從資金賬(zhang)戶中(zhong)支出?
5、問題4中樓道維修金的(de)支取,需(xu)要(yao)哪些手續?需(xu)要(yao)開小區業主大(da)會(hui)嗎?
市(shi)住建局:關(guan)于第1、2個(ge)問題,我市(shi)專項維(wei)修(xiu)資金管理(li)遵循建賬(zhang)到戶(hu)的原(yuan)則,以一(yi)個(ge)小區為單(dan)位(wei)設賬(zhang),小區內每戶(hu)門號設分(fen)戶(hu)賬(zhang),即(ji)每戶(hu)會關(guan)聯登(deng)記所交存的資金。沒有建立過物業(ye)專項維(wei)修(xiu)資金的老舊小區,可以以一(yi)個(ge)小區/一(yi)幢(chuang)/一(yi)個(ge)單(dan)元為單(dan)位(wei)或業(ye)主自主選擇(ze)補(bu)交專項維(wei)修(xiu)資金。
市(shi)六區(qu)小區(qu)進行中修(xiu)(xiu)(xiu)及中修(xiu)(xiu)(xiu)以上項目維修(xiu)(xiu)(xiu),項目所涉(she)業主按規定(ding)足(zu)額交存、續存專(zhuan)項維修(xiu)(xiu)(xiu)資(zi)金(jin)的(de),在申(shen)請使用專(zhuan)項維修(xiu)(xiu)(xiu)資(zi)金(jin)時(shi),可(ke)享(xiang)受政(zheng)府(fu)50%比例的(de)專(zhuan)項維修(xiu)(xiu)(xiu)補(bu)貼資(zi)金(jin)。未(wei)足(zu)額交存、續存專(zhuan)項維修(xiu)(xiu)(xiu)資(zi)金(jin)的(de)業主不可(ke)享(xiang)受。該補(bu)貼政(zheng)策(ce)現(xian)行有效。
關于(yu)第3、4個(ge)問(wen)題,專項(xiang)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)資金是用于(yu)保修(xiu)(xiu)(xiu)期(qi)屆滿后(hou)共(gong)用部位、共(gong)用設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備的(de)(de)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)、更新和改造的(de)(de)資金統稱(cheng),沒有區分如電梯、樓(lou)道等某一共(gong)用部位、共(gong)用設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備。在保修(xiu)(xiu)(xiu)期(qi)屆滿后(hou),若電梯老化需維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)或更換的(de)(de),經該(gai)樓(lou)單元內業主(zhu)共(gong)同決定維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)方案后(hou),可以支取(qu)該(gai)樓(lou)單元業主(zhu)分戶賬(zhang)內的(de)(de)專項(xiang)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)資金。
除業主(zhu)(zhu)大(da)會(hui)另(ling)有約定外,該筆維修費的分(fen)攤方式按該樓(lou)單元(yuan)內業主(zhu)(zhu)專(zhuan)有部分(fen)面(mian)積的比例分(fen)攤,已補交(jiao)資(zi)(zi)金(jin)的業主(zhu)(zhu)在(zai)專(zhuan)項維修資(zi)(zi)金(jin)分(fen)戶賬中支出,未補交(jiao)或分(fen)戶賬余額不(bu)足的業主(zhu)(zhu)另(ling)行(xing)出資(zi)(zi)。
關于第5個(ge)問(wen)題,樓道單元內電梯的維修方案和資金使用(yong)方案,一般只需該樓單元內的業(ye)主(zhu)共同表(biao)決即可,無(wu)需召開業(ye)主(zhu)大會,除非業(ye)主(zhu)大會另(ling)有約定。
方案(an)表決(jue)通過后,由(you)業主委(wei)(wei)員(yuan)會或者受其(qi)委(wei)(wei)托的(de)(de)小區(qu)(qu)物(wu)業公司(si)向(xiang)小區(qu)(qu)所(suo)在地的(de)(de)維(wei)(wei)修資(zi)(zi)金管理機構提出(chu)使(shi)用專項維(wei)(wei)修資(zi)(zi)金的(de)(de)申(shen)請。沒有業委(wei)(wei)會的(de)(de),就由(you)社區(qu)(qu)居委(wei)(wei)會和受其(qi)委(wei)(wei)托的(de)(de)小區(qu)(qu)物(wu)業公司(si)提出(chu)使(shi)用申(shen)請。具體流程與(yu)申(shen)請資(zi)(zi)料可(ke)向(xiang)小區(qu)(qu)所(suo)在地的(de)(de)維(wei)(wei)修資(zi)(zi)金管理機構咨詢。
根據(ju)《民(min)法(fa)典(dian)》第(di)278條規定(ding),“使(shi)用建筑物及其附(fu)屬設施的(de)(de)維修資金”業主(zhu)表(biao)決(jue)方式:專有(you)部分面(mian)積(ji)占(zhan)比三(san)分之二以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)業主(zhu)且人(ren)數占(zhan)比三(san)分之二以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)業主(zhu)參(can)與(yu)表(biao)決(jue),并(bing)經參(can)與(yu)表(biao)決(jue)專有(you)部分面(mian)積(ji)過半數的(de)(de)業主(zhu)且參(can)與(yu)表(biao)決(jue)人(ren)數過半數的(de)(de)業主(zhu)同意。
根(gen)據《寧波市物業專項維(wei)修(xiu)(xiu)資金管理(li)辦法(fa)》第(di)39條規定(ding),“中(zhong)修(xiu)(xiu)及中(zhong)修(xiu)(xiu)以上維(wei)修(xiu)(xiu)項目”定(ding)義共9項,其中(zhong)有關(guan)于電梯(ti)(ti)(ti)維(wei)修(xiu)(xiu)與更換的是:8.更換電梯(ti)(ti)(ti),或者更換、維(wei)修(xiu)(xiu)電梯(ti)(ti)(ti)主(zhu)要部(bu)件費用一次性超(chao)過電梯(ti)(ti)(ti)原造價的百分之二十的。
小區房屋外墻脫落,能使用物業專項維修資金維修嗎?
網(wang)友“牛大哥愛寧波(bo)”:看到《寧波(bo)市物業專項維(wei)修資(zi)金管理(li)辦法》中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)修及中(zhong)(zhong)修以(yi)上維(wei)修項目范(fan)圍第三(san)條“整幢房(fang)屋外(wai)檐面(mian)脫(tuo)落超過百分之三(san)十,需要維(wei)修的”,我們小區房(fang)屋也有外(wai)墻脫(tuo)落,是不是能按這個規定申請(qing)維(wei)修?
市(shi)住建局(ju):您所述(shu)的條款是(shi)“中修(xiu)(xiu)及(ji)中修(xiu)(xiu)以(yi)上維修(xiu)(xiu)項(xiang)目”的定義。若您所在小(xiao)區是(shi)建立(li)了專項(xiang)維修(xiu)(xiu)資金(jin)的住宅小(xiao)區,并且已過(guo)了房屋(wu)(wu)質(zhi)量保(bao)修(xiu)(xiu)期(qi),可根(gen)據《寧波市(shi)物業專項(xiang)維修(xiu)(xiu)資金(jin)管理辦法》的相關規(gui)定,申(shen)請使用專項(xiang)維修(xiu)(xiu)資金(jin)對房屋(wu)(wu)外墻進(jin)行維修(xiu)(xiu)。
充電樁改造和地下車庫建設環氧地坪,能否使用物業專項維修資金?
網友(you)“水易磊(lei)磊(lei)”:我(wo)在(zai)高(gao)新區的(de)住宅小區,購(gou)房時交了(le)一筆維修資(zi)金,請(qing)問能否(fou)用于(yu)小區地下室刷環氧樹脂(zhi)漆、車位安(an)裝電(dian)動汽車充電(dian)樁?
高新區建設局:根(gen)據(ju)《寧波市(shi)物(wu)業(ye)(ye)專項維修資金管理辦法》(市(shi)政府(fu)令182號(hao))相關規定,環氧地坪(ping)和電(dian)動汽車充電(dian)樁改造不屬于物(wu)業(ye)(ye)專項維修資金中修及中修以上維修范圍。
由開發商代收的物業專項維修資金,是否存在被挪用風險
網友“xuebi超”:根據新(xin)的(de)(de)《寧波市物業專項維修資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理辦(ban)法》第十一條,新(xin)交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)的(de)(de)物業管(guan)理區域(yu)首期(qi)專項維修資(zi)金(jin)(jin),由建設單位在(zai)辦(ban)理房屋(wu)權屬(shu)首次登記前,代交(jiao)(jiao)(jiao)至管(guan)理機構專用(yong)賬戶,在(zai)房屋(wu)交(jiao)(jiao)(jiao)付(fu)時向買(mai)受(shou)人收(shou)取。請問,業主交(jiao)(jiao)(jiao)款后被開發(fa)商挪用(yong)的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)風險由誰承(cheng)擔?如何維護購(gou)房者的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)安全?
市(shi)住建局:根據寧波(bo)市(shi)政(zheng)府發布的《寧波(bo)市(shi)物業專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》規定,目前我市(shi)專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)的收取(qu),先由建設(she)(she)單位(wei)(開(kai)發商(shang))在辦(ban)理(li)房屋(wu)產權初始(shi)登記(ji)之(zhi)前代(dai)交至(zhi)政(zheng)府的專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)管(guan)理(li)機構專(zhuan)用賬戶中,由專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)管(guan)理(li)機構統一(yi)(yi)管(guan)理(li),待房屋(wu)交付(fu)時建設(she)(she)單位(wei)(開(kai)發商(shang))再向業主收取(qu)。一(yi)(yi)般在程序上,建設(she)(she)單位(wei)代(dai)交專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)至(zhi)專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)管(guan)理(li)機構早于建設(she)(she)單位(wei)向業主收取(qu)專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(jin)。
“在面(mian)對房(fang)屋基礎及結構修(xiu)繕、外(wai)墻滲水修(xiu)補(bu)、外(wai)保溫層更換、消防及電梯設施(shi)更新等較大規模的(de)(de)維修(xiu)工程(cheng)時,動輒需要數(shu)百萬(wan)元甚至數(shu)千萬(wan)元的(de)(de)高額維修(xiu)費用,老舊小區現(xian)有的(de)(de)維修(xiu)資金難以滿足房(fang)屋‘應修(xiu)盡修(xiu)’的(de)(de)需求(qiu)。”
《中國經營報》記者在采訪中了解到,今年全國兩會期間,全國人大代表,南京地鐵集團有限公司黨委書記、董事長佘才高帶(dai)來了試點創新房(fang)屋養老金(jin)制(zhi)度的建議。
現有住宅專項(xiang)維修資金(jin)不能滿足房屋“應修盡修”需求的現象,一直(zhi)備受外界關注。
相關數(shu)據顯示,當前,南京市存量(liang)房屋(wu)時間跨(kua)度長、數(shu)量(liang)大、隱患多。據統計,建成(cheng)(cheng)投入(ru)使(shi)用(yong)(yong)15 年以上的房屋(wu)約有223萬(wan)套、約2.3億平方(fang)米,分(fen)別占全市房屋(wu)總(zong)量(liang)的42.47%、38.97%;在(zai)建成(cheng)(cheng)投入(ru)使(shi)用(yong)(yong)15年以上的房屋(wu)中,住宅(zhai)約有94萬(wan)套、0.84億平方(fang)米,分(fen)別占總(zong)量(liang)的42.15%、36.52%。
其中,有(you)約30%的房屋由于種(zhong)種(zhong)原因未歸集維(wei)修(xiu)資金,即使(shi)已經歸集維(wei)修(xiu)資金且當(dang)前有(you)結余的老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu),有(you)28%的小(xiao)區(qu)(qu)余額低(di)于10萬元(yuan),遠遠不能滿足現階段老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)設施設備老(lao)化維(wei)修(xiu)的需求。
那么,如何更好解決以上問題呢?“盡快推動房屋養老金制度頂層設計”“建立房屋安全綜合保險制度和動態監測制度”等被佘才高列入建議中。
據紅星新聞(wen),連任(ren)四(si)屆全國人大代表(biao)的樊蕓履職已經15年(nian)(nian)(nian)。這些年(nian)(nian)(nian)她圍繞“財政轉(zhuan)移支付”、“反壟(long)斷法”、“質量(liang)促進(jin)法”、“財政法”、“互聯網(wang)壟(long)斷”、“網(wang)約車”提出了許多建議。今(jin)年(nian)(nian)(nian)全國“兩(liang)會(hui)”,樊蕓帶來了多份代表(biao)建議和(he)1份關于“全國人大立法設立城鎮房屋養(yang)老金管(guan)理(li)法”議案。
樊蕓說,當前,我國城(cheng)鎮存(cun)量住房(fang)(fang)維修(xiu)投入不(bu)足(zu)、安全(quan)隱患治理(li)難的問題頻出,這(zhe)密切關系到廣(guang)大(da)人民群(qun)眾生(sheng)命財(cai)(cai)產安全(quan)。她建議,將房(fang)(fang)屋(wu)(wu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)管(guan)理(li)規定(ding)上升到全(quan)國人大(da)立法層面,確保房(fang)(fang)屋(wu)(wu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)公(gong)共賬戶資金(jin)(jin)來源。正確發(fa)揮房(fang)(fang)屋(wu)(wu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)公(gong)共賬戶資金(jin)(jin)保障功能(neng),深化完善房(fang)(fang)屋(wu)(wu)養(yang)(yang)老金(jin)(jin)個人賬戶資金(jin)(jin)管(guan)理(li),統籌使用養(yang)(yang)老金(jin)(jin)賬戶資金(jin)(jin)。以政府購買服務方式(shi)實現(xian)對全(quan)部城(cheng)市全(quan)體房(fang)(fang)屋(wu)(wu)定(ding)期檢查,發(fa)現(xian)問題能(neng)夠在第(di)一時間進行強制(zhi)維修(xiu),促進實現(xian)“應修(xiu)盡修(xiu)”,更(geng)好地(di)維護(hu)人民群(qun)眾的生(sheng)命財(cai)(cai)產安全(quan)。
“每年從當年土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)收(shou)(shou)入(ru)(地(di)(di)(di)價款)或(huo)凈收(shou)(shou)益(yi)(出(chu)讓(rang)收(shou)(shou)入(ru)減去出(chu)讓(rang)成本)中提取一定比例,比如(ru)按照土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)收(shou)(shou)入(ru)5%以(yi)上或(huo)土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)凈收(shou)(shou)益(yi)20%以(yi)上計提,作為(wei)房(fang)屋養老金。”
這是全國(guo)政協(xie)委員(yuan)、中國(guo)房地產(chan)估價師與房地產(chan)經紀(ji)人(ren)(ren)學會(hui)會(hui)長柴強的建議。他在今年的“兩會(hui)”期間帶來了(le)一份(fen)《關于及早(zao)建立房屋養老(lao)金(jin)制(zhi)度,保障人(ren)(ren)民群眾居住安(an)全》的提案。
隨著存(cun)量(liang)房(fang)時(shi)代的加速(su)到來(lai),我國(guo)城(cheng)鎮(zhen)老舊住(zhu)房(fang)占比正(zheng)在(zai)持續攀升。《中(zhong)國(guo)人口普查年鑒-2020》及相關數據顯示,我國(guo)城(cheng)鎮(zhen)家庭住(zhu)房(fang)中(zhong),三成是本世紀之前所建。城(cheng)鎮(zhen)存(cun)量(liang)住(zhu)房(fang)規模(mo)已超過300億(yi)平(ping)方米(mi),且隨著房(fang)齡(ling)增長,老舊住(zhu)房(fang)的占比還在(zai)持續攀升。
與此同時,存量(liang)房(fang)屋的(de)安全(quan)隱患越(yue)來越(yue)多、日漸突出,如外墻脫落、設(she)施設(she)備銹蝕、管(guan)線(xian)老化、樓(lou)梯過道不穩固(gu),甚至存在房(fang)屋結構安全(quan)隱患,影響居(ju)民“安居(ju)”。
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封面圖片(pian)來源(yuan):每日經濟新聞 劉(liu)國梅 攝
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