每(mei)經記者｜陳(chen)榮(rong)浩    每(mei)經編輯｜陳(chen)夢妤 孫志成 易(yi)啟江     

房地產市場主管部門出(chu)手(shou)了。

7月27日深夜，新華社發布重磅消息，住房和城鄉建設部部長倪虹在近日召開的企業座談會上表示，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

這無(wu)疑是對幾(ji)天(tian)前頂層會議明確“因城施策用好(hao)政策工(gong)具(ju)箱”的響應和落實。

受此消(xiao)息刺激，7月28日，房地產(chan)、建材、家居用(yong)品(pin)和家用(yong)電器(qi)板塊(kuai)紅盤(pan)開盤(pan)。截至午盤(pan)，房地產(chan)板塊(kuai)幾乎全線飄紅。

廣東省城規院住(zhu)房政(zheng)策研(yan)究(jiu)中心首席研(yan)究(jiu)員李宇嘉提到，此次住(zhu)建部的(de)(de)最(zui)新(xin)提法(fa)，也是在落實(shi)“7.24”政(zheng)治局會議關于房地(di)產(chan)的(de)(de)最(zui)新(xin)指示。“擴內需(xu)成為重心，房地(di)產(chan)不可或(huo)缺。”

李宇(yu)嘉提(ti)到，“此次政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調整(zheng)，是(shi)2014年去(qu)庫(ku)存以來(lai)又(you)一次政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)大力度紓困，主要目的(de)(de)(de)(de)就是(shi)穩定和托底地(di)(di)產，釋放內需(xu)和消費潛力，實(shi)現(xian)穩增長(chang)、穩就業的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。考慮到熱點(dian)城市剛需(xu)集中，換房需(xu)求(qiu)開(kai)始主導，此次政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)降(jiang)低成(cheng)本和門(men)檻(jian)，會(hui)有效果，但具體的(de)(de)(de)(de)效果，還(huan)要看后(hou)續各地(di)(di)推(tui)進落實(shi)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)，要看金(jin)融財稅部門(men)后(hou)續的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施。”

住建(jian)部(bu)部(bu)長直接表(biao)態

據新華社，7月27日，住房和城鄉建設部部長倪虹在近日召開的企業座談會上說，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

住(zhu)建部表(biao)示，穩(wen)住(zhu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)和房地產業(ye)(ye)兩根支柱，對(dui)推動經濟回升向好(hao)具有(you)重要作(zuo)(zuo)用。要以工業(ye)(ye)化、數字化、綠(lv)色化為方向，大(da)力推動建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)持續健康發展，充分發揮建筑(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)“促投資、穩(wen)增(zeng)長(chang)、保(bao)就業(ye)(ye)”的積極作(zuo)(zuo)用。

在座談會上(shang)，8家來自建(jian)筑施工、建(jian)設科技、房地(di)產(chan)等領域的(de)國有(you)、民營企業負責(ze)人作了重(zhong)點發言，結合(he)企業生產(chan)經營實際，分析了當前行業發展的(de)現狀(zhuang)和趨勢，表(biao)達(da)了對相關政策落實情況(kuang)的(de)真切感(gan)受，就(jiu)推動行業健康(kang)發展提(ti)出了政策建(jian)議。

住(zhu)(zhu)建(jian)部表示(shi)，要堅持系統思(si)維、協同發(fa)力，通過科技(ji)(ji)創新和制度創新解(jie)決(jue)發(fa)展中遇到(dao)的(de)問題。要深化住(zhu)(zhu)房供(gong)給側結構性(xing)改革，強化科技(ji)(ji)賦能，提高住(zhu)(zhu)房品質，為人民群(qun)眾建(jian)造(zao)(zao)“好房子(zi)”。希望(wang)建(jian)筑企(qi)業(ye)和房地產(chan)企(qi)業(ye)積極參與保障性(xing)住(zhu)(zhu)房建(jian)設、城中村改造(zao)(zao)和“平急兩用”公共基礎設施建(jian)設，促進企(qi)業(ye)轉型升級和高質量發(fa)展。

李宇嘉表(biao)示，在(zai)年(nian)初(chu)兩會部長通道(dao)，關于房地產(chan)，倪虹(hong)部長介紹(shao)了“456”：房地產(chan)的(de)相(xiang)關貸款占銀行信貸的(de)40%，房地產(chan)的(de)相(xiang)關收入占地方綜合財力(li)的(de)50%，居民財富(fu)60%在(zai)住房上，牽(qian)一發(fa)動全身(shen)。所以，擴大需(xu)求，不(bu)得不(bu)要穩住房地產(chan)，因為房地產(chan)是支(zhi)柱產(chan)業。

目(mu)前(qian)，房(fang)地產出現的新形(xing)勢，一是風險開始向穩(wen)健企(qi)業，甚至是國企(qi)、城(cheng)投蔓延(yan)；二是保交樓的難度在加(jia)大(da)；三是資產價格下(xia)跌加(jia)速；四是市場需(xu)求急劇下(xia)墜。由此，迫切需(xu)要需(xu)求端(duan)進(jin)行托(tuo)底(di)。

一線城市“認房不(bu)認貸”要來了？

7月28日上午，易居研(yan)究院研(yan)究總監嚴躍進通過微信(xin)告訴《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)，就具體(ti)政策(ce)而言，降低首付比例(li)和(he)貸款利率(lv)的(de)含(han)義(yi)在(zai)于(yu)，還有很多城市沒有把首付比例(li)降低到(dao)20%，且利率(lv)依然高于(yu)4.0%，預計8月上旬前(qian)會有一波降首付和(he)降利率(lv)操作(zuo)。而對于(yu)換(huan)房減免稅(shui)費(fei)，主要還應理解為免個稅(shui)政策(ce)。

嚴躍進提到，對于落實“認房不用認貸”的政策表述，則有更大新意。從各地實際操作看，尤其以一線城市為例，在這個領域政策過緊，也導致二套房認購成本過高。這意味著在此類領域會有持續寬松的政策變化。

李宇嘉告訴記者(zhe)，需求端措施會(hui)因城(cheng)施策地(di)推進。

住建部(bu)明(ming)確提出了(le)要降低(di)首套房首付比例和利率、改(gai)善性住(zhu)房(fang)換(huan)購稅費(fei)減免、個人住(zhu)房(fang)貸款“認房(fang)不用認貸”等。措施(shi)(shi)比較明確，即降(jiang)(jiang)低住(zhu)房(fang)消費(fei)門檻、成本，釋放(fang)住(zhu)房(fang)消費(fei)的需求。目(mu)前，熱點城市剛(gang)需集中(zhong)，換(huan)房(fang)人群龐(pang)大，降(jiang)(jiang)利(li)率(lv)、降(jiang)(jiang)首付(fu)、降(jiang)(jiang)稅收，能夠改(gai)善預期并(bing)釋放(fang)需求。同時，也(ye)要(yao)注意(yi)，住(zhu)建(jian)(jian)部的表態通過新華網(wang)發布，具(ju)體(ti)是以住(zhu)建(jian)(jian)部召開企業座談會(hui)的形式來發布，后(hou)(hou)續還需要(yao)金融(rong)管理部門、各(ge)地(di)(di)貫徹落實。具(ju)體(ti)落地(di)(di)的過程，應該是因城施(shi)(shi)策，即各(ge)地(di)(di)不會(hui)步(bu)調一致地(di)(di)、內(nei)容一致地(di)(di)實施(shi)(shi)，而是會(hui)有(you)(you)先有(you)(you)后(hou)(hou)、政策力度(du)有(you)(you)大有(you)(you)小(xiao)，也(ye)不會(hui)一下子就把政策用到底。

中(zhong)(zhong)指研究(jiu)院市(shi)(shi)場(chang)研究(jiu)總監陳(chen)文靜認為(wei)，中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治局會議明確指出“要切實防范(fan)化(hua)(hua)解重(zhong)點領域風險，適(shi)應我國房(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)供求(qiu)關(guan)系(xi)發(fa)生重(zhong)大變化(hua)(hua)的新(xin)形(xing)勢，適(shi)時(shi)調整優化(hua)(hua)房(fang)地(di)產(chan)(chan)政(zheng)(zheng)策(ce)，因城(cheng)施(shi)策(ce)用好政(zheng)(zheng)策(ce)工具箱，更好滿(man)足居(ju)民剛性(xing)和(he)改善性(xing)住(zhu)房(fang)需求(qiu)，促進房(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展。要加大保障性(xing)住(zhu)房(fang)建設和(he)供給，積極推動城(cheng)中(zhong)(zhong)村改造和(he)‘平急兩用’公共基(ji)礎設施(shi)建設，盤活改造各(ge)類閑(xian)置房(fang)產(chan)(chan)”。

建(jian)筑業(ye)(ye)和(he)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)關(guan)聯(lian)眾多上下游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，對穩定(ding)經(jing)濟(ji)大盤至關(guan)重要(yao)，建(jian)筑業(ye)(ye)和(he)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)能否穩定(ding)對居民就業(ye)(ye)、收入也(ye)(ye)會產(chan)(chan)生較(jiao)大影響。本次住(zhu)建(jian)部倪虹部長再一(yi)次強調(diao)“穩住(zhu)建(jian)筑業(ye)(ye)和(he)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)兩根支柱，對推動經(jing)濟(ji)回升向好(hao)具有(you)重要(yao)作用”，強調(diao)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)行業(ye)(ye)的支柱地(di)位不變，也(ye)(ye)就意味著下半(ban)年(nian)推動經(jing)濟(ji)回升向好(hao)，穩地(di)產(chan)(chan)政策仍有(you)發力空間。

記(ji)者|陳榮浩?編輯|陳夢妤?孫志(zhi)成?易啟江

校對|何小桃

封面圖(tu)自(zi)每(mei)經記(ji)者 王佳飛 攝(she)

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