每(mei)(mei)經(jing)記者｜張懷(huai)水    每(mei)(mei)經(jing)編輯｜陳(chen)星    

7月31日，《關于恢復和擴大消(xiao)費的措施》（以下簡稱《措施》）對外(wai)發布，公(gong)布了(le)20條措施。

《措施》指出，把恢復(fu)和(he)(he)擴大消(xiao)(xiao)費(fei)擺在(zai)優(you)(you)先位置，優(you)(you)化就業(ye)、收(shou)入分(fen)配和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)全鏈(lian)條良性循環促進機(ji)制(zhi)，增強消(xiao)(xiao)費(fei)能力(li)，改(gai)善消(xiao)(xiao)費(fei)條件，創新消(xiao)(xiao)費(fei)場景，充分(fen)挖掘超大規模市(shi)場優(you)(you)勢，暢通經濟循環，釋放消(xiao)(xiao)費(fei)潛(qian)力(li)，更好滿足人民群眾對高品質生活(huo)的需要(yao)。

《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者注意(yi)到(dao)，為持續(xu)擴大消(xiao)費，近日，國家發改委等部門連(lian)續(xu)印發《關于促進汽車消(xiao)費的若干措施》和(he)《關于促進電子產(chan)品消(xiao)費的若干措施》等文件。

商務部研究院(yuan)學位委員會委員白明接受《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者電話采(cai)訪時表(biao)示(shi)，終端的消費能(neng)發(fa)揮(hui)乘(cheng)數(shu)效應。“之前(qian)我(wo)們強調恢(hui)復(fu)消費，而此次(ci)文件(jian)不(bu)僅(jin)提到‘恢(hui)復(fu)’，還提到了(le)‘擴大’，下一步將在恢(hui)復(fu)的基礎上，著重(zhong)發(fa)揮(hui)消費的驅動(dong)作用(yong)。”

“汽(qi)車+露營(ying)”成為(wei)汽(qi)博會上(shang)消費新時尚 圖片來源(yuan)：新華(hua)社記者 顏麟蘊 攝(she)

各地區不得新增汽車限購措施

《措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)》指出，各地區不得新(xin)增汽車(che)(che)(che)限購措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，已實(shi)施(shi)(shi)限購的(de)地區因地制(zhi)宜優(you)化(hua)汽車(che)(che)(che)限購措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。著力推(tui)動全面取消二(er)手車(che)(che)(che)限遷、便利(li)二(er)手車(che)(che)(che)交易登記等已出臺(tai)政策落地見效。促進汽車(che)(che)(che)更新(xin)消費(fei)，鼓勵以舊換(huan)新(xin)，不得對非(fei)本地生產的(de)汽車(che)(che)(che)實(shi)施(shi)(shi)歧視性政策。加大汽車(che)(che)(che)消費(fei)金(jin)融支(zhi)持力度(du)。增加城市停(ting)車(che)(che)(che)位供給(gei)，改善人員(yuan)密集場所和景區停(ting)車(che)(che)(che)條件，推(tui)進車(che)(che)(che)位資源共享(xiang)利(li)用。

在擴(kuo)大新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)消費方(fang)面(mian)，《措施(shi)》提出(chu)，落實(shi)構建高質(zhi)量充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設施(shi)體(ti)系(xi)、支持新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)下鄉、延續(xu)和優化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛(liang)購置(zhi)稅減免(mian)等(deng)政(zheng)策。科學(xue)布局(ju)、適度超前建設充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設施(shi)體(ti)系(xi)，加(jia)快換電(dian)(dian)(dian)模(mo)式推廣應用，有效滿(man)足(zu)居民出(chu)行充(chong)換電(dian)(dian)(dian)需(xu)求。推動居住區內(nei)公(gong)共充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設施(shi)優化(hua)布局(ju)并執(zhi)(zhi)行居民電(dian)(dian)(dian)價，研究對充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設施(shi)用電(dian)(dian)(dian)執(zhi)(zhi)行峰谷分時電(dian)(dian)(dian)價政(zheng)策，推動降低新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)用電(dian)(dian)(dian)成本。

記者注意到(dao)，我國新(xin)(xin)能源汽(qi)車銷售保持快(kuai)速發展態勢，據汽(qi)車流通協會統計，上半年新(xin)(xin)能源乘(cheng)用車零售309萬輛(liang)，同比(bi)增長37.3%。

商(shang)務部(bu)研究(jiu)院學術委員會副主任張建平此前(qian)接受(shou)《每日經濟新(xin)聞》記者采訪(fang)時表示(shi)，在消(xiao)(xiao)費升級的(de)(de)過程(cheng)當中，消(xiao)(xiao)費者對新(xin)能源汽車(che)(che)和綠色節能家(jia)電(dian)、互聯網家(jia)電(dian)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費熱度不斷提升，今(jin)年消(xiao)(xiao)費的(de)(de)新(xin)亮點將(jiang)是大宗(zong)消(xiao)(xiao)費，如汽車(che)(che)、家(jia)電(dian)等耐用消(xiao)(xiao)費品，相關領域(yu)會成(cheng)為今(jin)年穩消(xiao)(xiao)費的(de)(de)大頭。

值得注意的是，除(chu)了(le)支持(chi)汽車消費以外(wai)，《措施》還提到，支持(chi)剛性和(he)改(gai)善性住房(fang)(fang)(fang)需(xu)求(qiu)。做好保(bao)(bao)交樓、保(bao)(bao)民(min)(min)生、保(bao)(bao)穩定工作(zuo)，完善住房(fang)(fang)(fang)保(bao)(bao)障基礎(chu)性制(zhi)度和(he)支持(chi)政(zheng)策，擴大保(bao)(bao)障性租賃(lin)住房(fang)(fang)(fang)供(gong)給，著力(li)解決新市民(min)(min)、青年(nian)人等住房(fang)(fang)(fang)困難群體的住房(fang)(fang)(fang)問題(ti)。

白明認(ren)為，房(fang)地(di)(di)產(chan)行業覆蓋面(mian)廣，在擴大消費中發揮(hui)著(zhu)重要(yao)作(zuo)用(yong)。“房(fang)地(di)(di)產(chan)行業連(lian)接著(zhu)裝修、家具、中介(jie)等諸多(duo)行業，能夠較大限(xian)度發揮(hui)出消費的乘(cheng)數效(xiao)應。”

構建分層分類的城市消費載體 

《措施》指(zhi)出，加快培育多層級消(xiao)(xiao)(xiao)費中心。深(shen)化國際(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)費中心城市建設，科學布局、培育發展(zhan)一批區(qu)(qu)域消(xiao)(xiao)(xiao)費中心和地方特色消(xiao)(xiao)(xiao)費中心。深(shen)入(ru)推進海南(nan)國際(ji)旅游消(xiao)(xiao)(xiao)費中心建設。提升城市商(shang)業體(ti)系，推動步(bu)行街改造提升，發展(zhan)智慧商(shang)圈，打造“一刻(ke)鐘(zhong)”便(bian)民生活(huo)圈，構建分(fen)層分(fen)類(lei)的(de)城市消(xiao)(xiao)(xiao)費載體(ti)，提高居民消(xiao)(xiao)(xiao)費便(bian)利(li)度。加強社區(qu)(qu)便(bian)民服(fu)務，合理布局養(yang)老(lao)、托育、餐飲、家政(zheng)、零售、快遞、健身、美發、維修、廢(fei)舊(jiu)物品回收等(deng)便(bian)民生活(huo)服(fu)務業態，推進完(wan)整社區(qu)(qu)建設。

此外(wai)，《措施》還要求，結合推進城(cheng)市更新(xin)，強化存量(liang)片區改(gai)造與支持消費新(xin)場(chang)景發展的(de)硬件功能銜接(jie)。加強縣(xian)域商(shang)業體系建設(she)，建設(she)改(gai)造一批鄉鎮商(shang)貿(mao)中心(xin)、集(ji)貿(mao)市場(chang)、農村新(xin)型便民商(shang)店，推動(dong)重點商(shang)貿(mao)街巷改(gai)造升級。穩步推動(dong)產地銷地冷鏈設(she)施建設(she)，補齊(qi)農產品倉(cang)儲保鮮冷鏈物流設(she)施短板，推動(dong)城(cheng)鄉冷鏈網絡雙向融合。

《每日經濟新聞》記者注意到，近日，商務部召開例行新聞發布會。新聞發言人束玨婷表示，我國仍有部分城市社區存在商業網點布局不科學、設施老舊、業態傳統、服務單一等短板問題。對此，商務部會同有關部門研究出臺《全面推進城市一刻鐘便民生活圈(quan)建(jian)設三年行動計(ji)劃(hua)（2023-2025）》，按照(zhao)“試點(dian)帶動、典(dian)型引(yin)路、全(quan)面(mian)推(tui)(tui)開”的路徑，總(zong)結推(tui)(tui)廣前期試點(dian)經驗，分階段推(tui)(tui)進城市一刻鐘便民生活圈建(jian)設，力爭(zheng)到2025年，在全(quan)國有條件的地(di)級(ji)以上城市全(quan)面(mian)推(tui)(tui)開，讓這項(xiang)惠民利民舉措覆蓋更(geng)多社區(qu)，服務更(geng)多居民。

白明接(jie)受《每日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者采(cai)訪(fang)時(shi)表示，培育多(duo)層(ceng)級(ji)消費(fei)中心(xin)主要(yao)(yao)是為了更加精準地滿足不同(tong)(tong)層(ceng)次消費(fei)人群的消費(fei)需求(qiu)。“比如在一(yi)線城市，我(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)深化(hua)國際消費(fei)中心(xin)城市建設(she)(she)，在居民社區(qu)，我(wo)(wo)們(men)開展了一(yi)刻鐘便民生活圈建設(she)(she)。同(tong)(tong)樣，在縣(xian)鄉，我(wo)(wo)們(men)也要(yao)(yao)強化(hua)縣(xian)域消費(fei)，挖掘農(nong)村消費(fei)潛力。”

封面圖片來(lai)源：新(xin)華社(she)記者 顏(yan)麟蘊 攝