每經記(ji)者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

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近(jin)日，武(wu)漢市(shi)社科(ke)院主辦的(de)(de)《武(wu)漢社會科(ke)學》雜志2023年第2輯發(fa)表題為(wei)《基(ji)于新(xin)發(fa)展(zhan)格局下的(de)(de)武(wu)漢與(yu)廣州發(fa)展(zhan)比較研究》的(de)(de)文章，在梳理分析國(guo)內頭部城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)情況后(hou)指出，廣州與(yu)武(wu)漢的(de)(de)地位、功能最為(wei)接近(jin)，有很多相(xiang)似點和契合(he)度，是現(xian)階段武(wu)漢最合(he)適的(de)(de)對標對象。

在從全國(guo)(guo)經濟中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)(guo)家科技創新中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)(guo)家商貿物流(liu)中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)(guo)際交往中(zhong)心(xin)(xin)、區域(yu)金融中(zhong)心(xin)(xin)、綜(zong)合交通(tong)樞紐、城市(shi)規劃建設(she)、都(dou)市(shi)圈和城市(shi)群等8個方面，比較研究(jiu)了武漢(han)與廣州之間的(de)功能差距(ju)(ju)和短(duan)板弱(ruo)項后，文(wen)章提出(chu)了武漢(han)以廣州為學習對標對象進(jin)行追趕(gan)及縮(suo)小(xiao)差距(ju)(ju)的(de)重點方向和路(lu)徑。

“對標的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是為(wei)了追(zhui)趕(gan)、縮小(xiao)差距(ju)，甚至(zhi)實現超越。”課題組(zu)組(zu)長(chang)、武(wu)漢市社科院副研究員周(zhou)陽(yang)在接受(shou)媒體采訪時指出，從GDP總量來看，武(wu)漢正在縮小(xiao)與廣(guang)州的(de)(de)(de)差距(ju)，2021年武(wu)漢是廣(guang)州的(de)(de)(de)63%，比廣(guang)州少約1.1萬(wan)億，2022年比重增加(jia)到65%，總量差距(ju)縮小(xiao)到9973億元，“長(chang)期保(bao)持(chi)GDP平均增速(su)高于(yu)廣(guang)州2個百分比以(yi)上是武(wu)漢能否實現趕(gan)超的(de)(de)(de)關鍵”。

解讀：2022年，廣州和武漢GDP分(fen)別達(da)到28839億(yi)元、18866.43億(yi)元，在全(quan)國城市(shi)中分(fen)別排在第(di)五(wu)位(wei)和第(di)八位(wei)。眼下，廣州離(li)邁上3萬(wan)億(yi)臺階只有“一步之遙”，與重慶的(de)競爭十分(fen)膠著；武漢則正(zheng)在全(quan)力沖刺2萬(wan)億(yi)，與杭州之間(jian)的(de)競爭同樣激烈。

從當(dang)前來說，無論(lun)城市地位(wei)還是經濟規模，武(wu)漢(han)與廣州的(de)差距都十分明顯，短(duan)期內要(yao)實現“追趕”甚至“超(chao)越”，幾乎沒有可能。不(bu)過，敢于將(jiang)廣州作為對(dui)標和(he)趕超(chao)對(dui)象，很大程(cheng)度上(shang)依然(ran)具有信(xin)號(hao)意(yi)義，凸顯出武(wu)漢(han)推動城市能級向上(shang)突破(po)的(de)雄心。

根據上(shang)述文章，目前(qian)國內頭部城(cheng)市基本(ben)可劃分為三個梯隊(dui)：第(di)(di)(di)一梯隊(dui)是(shi)北京(jing)和上(shang)海(hai)，經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量“4萬億(yi)+”規(gui)模(mo)，肩(jian)負沖(chong)擊“世界經(jing)(jing)濟(ji)中心”使命，全面參與全球競爭；第(di)(di)(di)二梯隊(dui)是(shi)廣州、深(shen)圳、重慶、蘇州，經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量近(jin)“3萬億(yi)”規(gui)模(mo)，其中廣深(shen)肩(jian)負帶(dai)領粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)成為世界級大(da)都市區(qu)的(de)責任；第(di)(di)(di)三梯隊(dui)是(shi)成都、武漢、杭州、南京(jing)等，經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量近(jin)“2萬億(yi)”規(gui)模(mo)，肩(jian)負帶(dai)領所在(zai)區(qu)域提升在(zai)全球經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系中的(de)競爭地位的(de)使命。

為何對標廣州(zhou)？按照文章的解釋，“只有廣州(zhou)既滿(man)(man)足規(gui)模體(ti)量、發展水平領先(xian)，又滿(man)(man)足對區(qu)域發展的綜合性功能作用相似的兩個關鍵點，且與武漢同為建(jian)設中的國家中心城(cheng)市(shi)。”

如何實現趕超？最終比拼的仍將是城市(shi)“實”力(li)。在今年的“新(xin)春第一會”上，武漢明確將發力(li)重(zhong)點(dian)聚(ju)焦在“科技創(chuang)新(xin)”，并提出舉全(quan)(quan)市(shi)之(zhi)力(li)推(tui)進“具有全(quan)(quan)國影響力(li)的科技創(chuang)新(xin)中心”建設。不久前，武漢市(shi)黨政代表團先后赴粵港澳大灣區、長三(san)角(jiao)考察(cha)學習，“科技”和“創(chuang)新(xin)”幾(ji)乎貫穿全(quan)(quan)程。

面對國內大(da)循環、內陸崛起、產(chan)業轉移等帶來的(de)前所未有的(de)機遇，如(ru)果能抓住(zhu)乘(cheng)勢而上、重塑優勢的(de)機會(hui)，武漢的(de)“天(tian)花板”也許還可以更高。

#動向

央行31家省區市分行掛牌

央行(xing)(xing)官方(fang)微(wei)信(xin)號18日消(xiao)息，按照《黨和國(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)改(gai)革方(fang)案》關于(yu)“統籌推(tui)進中國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)分(fen)支機(ji)構(gou)改(gai)革”的部(bu)署，中國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)31個省（自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)）分(fen)行(xing)(xing)，深圳、大連(lian)、寧(ning)波、青島、廈門5個計劃單列市(shi)(shi)分(fen)行(xing)(xing)和317個地（市(shi)(shi)）分(fen)行(xing)(xing)于(yu)2023年8月18日掛牌(pai)。中國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)各分(fen)行(xing)(xing)加(jia)(jia)掛國(guo)(guo)家(jia)外匯管(guan)理局分(fen)局牌(pai)子，各省、自治區(qu)分(fen)行(xing)(xing)加(jia)(jia)掛分(fen)行(xing)(xing)營業管(guan)理部(bu)牌(pai)子。

廣東省國土空間規劃獲批

8月18日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政府網(wang)發布國(guo)(guo)(guo)務院關于《廣東(dong)省國(guo)(guo)(guo)土空間規劃（2021—2035年(nian)）》的批復。根據批復，到2035年(nian)，廣東(dong)省耕(geng)地(di)保(bao)(bao)有(you)量(liang)不(bu)低(di)于2751萬畝，其中(zhong)永(yong)久基本農田保(bao)(bao)護面積(ji)不(bu)低(di)于2523萬畝；生態保(bao)(bao)護紅線(xian)不(bu)低(di)于5.07萬平(ping)方千米，其中(zhong)海洋生態保(bao)(bao)護紅線(xian)不(bu)低(di)于1.66萬平(ping)方千米；城鎮(zhen)開(kai)發邊(bian)界擴展倍數(shu)控(kong)制(zhi)在基于2020年(nian)城鎮(zhen)建設用(yong)地(di)規模的1.3倍以內(nei)；單位國(guo)(guo)(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)值建設用(yong)地(di)使(shi)用(yong)面積(ji)下(xia)降(jiang)不(bu)少于40%；大(da)(da)陸自(zi)然岸線(xian)保(bao)(bao)有(you)率不(bu)低(di)于國(guo)(guo)(guo)家下(xia)達任務，其中(zhong)2025年(nian)不(bu)低(di)于36.4%；用(yong)水總(zong)量(liang)不(bu)超過(guo)國(guo)(guo)(guo)家下(xia)達任務，其中(zhong)2025年(nian)不(bu)超過(guo)435億立方米；除國(guo)(guo)(guo)家重大(da)(da)項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民(min)海島(dao)管理。

上海要做亞太郵輪經濟中心

8月(yue)18日(ri)，上海市政(zheng)府舉行(xing)新聞發布會，介紹(shao)近日(ri)發布的(de)《推進(jin)國際(ji)郵輪(lun)經(jing)濟高質量發展(zhan)上海行(xing)動(dong)方(fang)案（2023- 2025年）》。方(fang)案提出，到2035年，將上海打造成為國際(ji)一流郵輪(lun)樞紐港、具有國際(ji)影響力的(de)郵輪(lun)旅游目的(de)地和具有全(quan)球資源配置能力的(de)亞太區域郵輪(lun)經(jing)濟中心，總體概括為“一港一地一中心”。

東莞赴蘇州學習考察

東(dong)莞(guan)日(ri)(ri)報(bao)消息，8月16日(ri)(ri)至17日(ri)(ri)，東(dong)莞(guan)市委(wei)書(shu)記(ji)肖亞非(fei)率隊赴蘇州(zhou)市考察(cha)(cha)學習。在蘇州(zhou)期(qi)間(jian)，肖亞非(fei)一行先后考察(cha)(cha)了友達光電(dian)（昆山）有限(xian)公司、陽澄湖(hu)兩岸科創中心、平江歷史文化街區(qu)等(deng)地，實地了解蘇州(zhou)在堅持創新引領、推進“產(chan)城人”融合發(fa)展、歷史街區(qu)保護與城市更新等(deng)方面的經(jing)驗做法(fa)。

武漢光谷重金支持軟件業

第(di)一財經消息，8月(yue)17日，武漢東湖(hu)高新區發布“光谷軟(ruan)件(jian)(jian)十條”，重(zhong)點支持基礎(chu)軟(ruan)件(jian)(jian)、工業(ye)軟(ruan)件(jian)(jian)、新興平臺(tai)軟(ruan)件(jian)(jian)和光電(dian)子、集成(cheng)電(dian)路、生(sheng)命健康、地球(qiu)空間信息、智(zhi)能網聯汽(qi)車等(deng)領(ling)域應(ying)用軟(ruan)件(jian)(jian)。單個企業(ye)每(mei)年(nian)最高可獲1億元獎勵。不久前發布的(de)《關于加快建設武漢中國軟(ruan)件(jian)(jian)名城引領(ling)軟(ruan)件(jian)(jian)和信息技(ji)術服務業(ye)高質量發展的(de)方案(an)》提出，到2025年(nian)，武漢市軟(ruan)件(jian)(jian)業(ye)務收(shou)入規模突破(po)4000億元，力爭(zheng)達到4500億元。

#聲音

經濟日報：莫以“低欲望”誤判消費新情況

中國正在步入(ru)“低欲(yu)望社會”？8月18日，經濟日報發文指(zhi)出，隨(sui)著我國經濟加快恢復，在居民收入(ru)增加與擴大消費政策的疊加效應下，市場預期將逐步穩定(ding)向好，“低欲(yu)望”的標簽(qian)將被旺盛的消費需求所湮沒。

文章稱(cheng)，客觀上看，我(wo)國(guo)經濟社會(hui)發展水(shui)平的(de)提(ti)高(gao)、民眾(zhong)健康(kang)意識(shi)和醫療條(tiao)件的(de)改(gai)善(shan)，帶來(lai)了(le)人均壽命的(de)延長、美好生活新需要的(de)增長。而房(fang)價等生活成本(ben)的(de)持(chi)續高(gao)企，給(gei)年輕群體帶來(lai)了(le)較大壓力，一定程度上制約了(le)其結婚生子的(de)意愿。特別(bie)是此前疫情對經濟發展的(de)沖擊尚未(wei)(wei)完全散去，部分行業修復還(huan)不(bu)(bu)(bu)及(ji)預期(qi)，民眾(zhong)在(zai)經濟波動中收入有所下降，自然對未(wei)(wei)來(lai)預期(qi)存(cun)在(zai)一定的(de)不(bu)(bu)(bu)確定性，這也是人們目前不(bu)(bu)(bu)愿消(xiao)費(fei)不(bu)(bu)(bu)敢消(xiao)費(fei)、居民儲(chu)蓄率居高(gao)不(bu)(bu)(bu)下的(de)主(zhu)要原因。

在人均(jun)收(shou)入水平較(jiao)低(di)的(de)情況下去(qu)談“低(di)欲(yu)望社會”，不免有(you)些(xie)“何不食肉糜(mi)”的(de)味道了。正如有(you)專(zhuan)家分析(xi)指出，中國(guo)并未滑向“低(di)欲(yu)望社會”，主(zhu)要(yao)原因(yin)是(shi)(shi)人均(jun)收(shou)入水平還低(di)于(yu)發(fa)達國(guo)家，人們不是(shi)(shi)沒有(you)消(xiao)費欲(yu)望，而是(shi)(shi)因(yin)為收(shou)入的(de)限(xian)制壓抑(yi)了消(xiao)費需求。這樣的(de)判(pan)斷是(shi)(shi)符合當前我國(guo)發(fa)展實際的(de)。不過，對于(yu)我國(guo)老齡化社會發(fa)展中的(de)一(yi)些(xie)“低(di)欲(yu)望”苗頭，還是(shi)(shi)要(yao)加以(yi)積極關注。換(huan)句話說，“未富(fu)先老”的(de)特征(zheng)將貫穿(chuan)我國(guo)老齡化社會的(de)主(zhu)要(yao)進(jin)程，或將引發(fa)一(yi)些(xie)新問題新挑戰。

#數讀

我國穩居全球第一大工業機器人市場

新華社(she)、北京日(ri)報消息，2023世界機(ji)(ji)(ji)(ji)器人大(da)會近日(ri)在北京舉行。在16日(ri)的開幕式(shi)上(shang)，工(gong)信部副部長辛國斌介(jie)紹，近年來，我國機(ji)(ji)(ji)(ji)器人產業(ye)(ye)規模(mo)持(chi)續壯大(da)，2022年機(ji)(ji)(ji)(ji)器人產業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入超(chao)過1700億元，機(ji)(ji)(ji)(ji)器人領(ling)域專精(jing)特(te)新“小巨人”企業(ye)(ye)達273家(jia)，10家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)器人企業(ye)(ye)成長為制造(zao)業(ye)(ye)單(dan)項冠(guan)軍。市場應用(yong)加速(su)拓展，2022年我國工(gong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)器人裝機(ji)(ji)(ji)(ji)量占全球比重超(chao)過50%，穩居全球第一大(da)市場，制造(zao)業(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)(ji)器人密(mi)度達到每萬名工(gong)人392臺，服(fu)務和特(te)種機(ji)(ji)(ji)(ji)器人在物(wu)流、醫(yi)療、建筑等(deng)領(ling)域實現規模(mo)化(hua)應用(yong)。

會(hui)上還(huan)發布(bu)《中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)(ji)(ji)器人(ren)技術與產(chan)業(ye)(ye)發展報告(gao)（2023年）》。中(zhong)國(guo)(guo)電子學會(hui)繪(hui)制的(de)中(zhong)國(guo)(guo)各類機(ji)(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)(ye)圖譜顯(xian)示，從我國(guo)(guo)機(ji)(ji)(ji)器人(ren)領域國(guo)(guo)家級專精特新“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)和上市企(qi)業(ye)(ye)分(fen)布(bu)來看，我國(guo)(guo)機(ji)(ji)(ji)器人(ren)優質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)重點(dian)分(fen)布(bu)在京津(jin)冀、長三(san)角、珠三(san)角地(di)區，形成了以(yi)北京、深圳、上海、東(dong)莞、杭州、天(tian)津(jin)、蘇州、佛山、廣州、青島等為代表(biao)的(de)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。其中(zhong)，北京市錨定智能機(ji)(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)(ye)，深圳市打造服務(wu)機(ji)(ji)(ji)器人(ren)集群(qun)，上海市聚焦(jiao)工業(ye)(ye)機(ji)(ji)(ji)器人(ren)應用，杭州市著力推動集成應用發展。

#放榜

最新報告出爐，你的城市通勤要多久？

8月18日，住建部城(cheng)市(shi)交通(tong)(tong)基礎設施監測(ce)與治理實驗室、中(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)規劃設計研究院等聯合發布《2023年中(zhong)國(guo)主(zhu)要城(cheng)市(shi)通(tong)(tong)勤(qin)監測(ce)報告(gao)》。報告(gao)顯示，全國(guo)主(zhu)要城(cheng)市(shi)60分鐘以上通(tong)(tong)勤(qin)人口比(bi)(bi)重(zhong)12%，仍(reng)有(you)超過1400萬人口承受極端通(tong)(tong)勤(qin)。其中(zhong)，北京60分鐘以上通(tong)(tong)勤(qin)人口比(bi)(bi)重(zhong)28%，雖(sui)仍(reng)是全國(guo)最(zui)高，但同比(bi)(bi)降低2個百分點；武漢60分鐘以上通(tong)(tong)勤(qin)比(bi)(bi)重(zhong)15%，同比(bi)(bi)增(zeng)加1個百分點，是特大城(cheng)市(shi)極端通(tong)(tong)勤(qin)最(zui)嚴重(zhong)的城(cheng)市(shi)。

報告以(yi)全國45個軌(gui)道運行城市為監測對象。從單程通(tong)(tong)(tong)勤(qin)時耗(hao)來(lai)看，北京單程通(tong)(tong)(tong)勤(qin)時耗(hao)47分(fen)鐘(zhong)(zhong)，同比減少1分(fen)鐘(zhong)(zhong)，仍(reng)是通(tong)(tong)(tong)勤(qin)時耗(hao)最長的城市。上海、重慶、青島單程通(tong)(tong)(tong)勤(qin)時耗(hao)也達(da)到(dao)40分(fen)鐘(zhong)(zhong)。

通勤空(kong)(kong)間(jian)(jian)半(ban)(ban)(ban)徑反映城(cheng)市緊密通勤聯系(xi)的空(kong)(kong)間(jian)(jian)范圍，在一定程度(du)(du)上(shang)(shang)體(ti)現(xian)城(cheng)市的輻射能力。根據(ju)報告，北京、上(shang)(shang)海是通勤空(kong)(kong)間(jian)(jian)尺度(du)(du)最大的城(cheng)市，半(ban)(ban)(ban)徑41公里，上(shang)(shang)海同比(bi)增(zeng)加(jia)(jia)1公里。深圳(zhen)和重慶通勤空(kong)(kong)間(jian)(jian)尺度(du)(du)也達到40公里，同比(bi)增(zeng)加(jia)(jia)1公里。33個城(cheng)市通勤空(kong)(kong)間(jian)(jian)半(ban)(ban)(ban)徑同比(bi)增(zeng)加(jia)(jia)。其中，成都通勤空(kong)(kong)間(jian)(jian)半(ban)(ban)(ban)徑達到30公里，溫州(zhou)33公里，同比(bi)增(zeng)加(jia)(jia)2公里，是年(nian)度(du)(du)增(zeng)幅最大的城(cheng)市。

平均(jun)通勤(qin)(qin)(qin)距離(li)體(ti)現真(zhen)實職(zhi)住分(fen)離(li)情況，也是城(cheng)市(shi)運行的(de)成(cheng)本，決定(ding)著基(ji)礎設施投入與交通壓(ya)力(li)。數據顯示，北京(jing)平均(jun)通勤(qin)(qin)(qin)距離(li)11.7公(gong)(gong)里(li)，同比增加0.4公(gong)(gong)里(li)，仍是通勤(qin)(qin)(qin)距離(li)最長的(de)城(cheng)市(shi)。此外(wai)，10個城(cheng)市(shi)平均(jun)通勤(qin)(qin)(qin)距離(li)超(chao)過9公(gong)(gong)里(li)。除上海市(shi)、重(zhong)慶市(shi)、廣州市(shi)外(wai)，成(cheng)都市(shi)、武漢市(shi)、東莞市(shi)、西安市(shi)、南(nan)京(jing)市(shi)、鄭(zheng)州市(shi)、銀川市(shi)平均(jun)通勤(qin)(qin)(qin)距離(li)首(shou)次超(chao)過9公(gong)(gong)里(li)。

#人事

徐志任蕪湖市代市長

據蕪湖人大常(chang)委(wei)(wei)會微信號消息，8月18日，蕪湖市(shi)第(di)十七(qi)屆人大常(chang)委(wei)(wei)會舉(ju)行第(di)十一(yi)次會議(yi)。會議(yi)決(jue)定任命(ming)徐志為(wei)市(shi)人民政府(fu)副市(shi)長，決(jue)定徐志代理市(shi)長職務。會議(yi)頒發了任命(ming)書，舉(ju)行了憲(xian)法宣(xuan)誓(shi)儀式，徐志進行了憲(xian)法宣(xuan)誓(shi)。