每經(jing)編(bian)輯｜段煉    

據蘭州日(ri)報，8月18日(ri)至(zhi)19日(ri)，薛之謙“天外來(lai)物”巡回演唱會在甘肅(su)蘭州奧體中(zhong)心體育場連(lian)開(kai)兩場、滿座開(kai)演，為正出(chu)圈的蘭州文旅市場再添一把(ba)火。

其間(jian)，超20首(shou)熱歌、硬核科技感(gan)舞(wu)美、精(jing)妙音樂故事、《浪(lang)里游》的劉(liu)惜(xi)君等(deng)疊加，多次引來全場(chang)大合(he)唱(chang)，上(shang)演浪(lang)漫、“炸裂”“沸騰(teng)”的狂歡之夜。

圖片來源(yuan)：薛之謙(qian)微博

演唱會現場

警方抓獲15名黃牛

爆火的演唱(chang)會，自然也會吸引來聞風而動的“黃牛”。

據蘭州(zhou)公安(an)微信公眾號8月(yue)19日消(xiao)息(xi)，8月(yue)18日、19日，薛(xue)之(zhi)謙“天外來(lai)物(wu)”巡回演唱(chang)會(hui)蘭州(zhou)站(zhan)在甘肅蘭州(zhou)奧體中心盛大開演，在演唱(chang)會(hui)門票(piao)“一(yi)票(piao)難求”的形(xing)勢下，倒票(piao)“黃牛”趁虛而入，通過搶購門票(piao)后再(zai)以高價兜售(shou)的方(fang)式，暗地里從事違(wei)法活動。

8月18日，蘭州公安治(zhi)安管(guan)理部(bu)門(men)緊(jin)密結(jie)合夏季(ji)治(zhi)安打擊(ji)整治(zhi)行動，組(zu)織專門(men)力量對倒(dao)賣薛之謙“天外來(lai)物”巡回演唱會門(men)票的違法行為依法開展(zhan)打擊(ji)整治(zhi)，現場抓獲倒賣門票違法人員15名，查獲各類門票74張，涉及(ji)違法人(ren)員已全(quan)部依(yi)法予以行政處罰(fa)或批(pi)評教(jiao)育。

圖(tu)片(pian)來源：蘭州公安

警方提示

請(qing)通過(guo)正規渠道購買各(ge)類票證，謹防上當(dang)受騙(pian)，如遇(yu)到(dao)機構或個人(ren)高價售票，應及時(shi)投訴舉報。

對于“黃牛”，第三方平臺違(wei)規囤(dun)票、倒票等(deng)違(wei)法行為，公安機關將聯合行業主管(guan)部門依法從嚴打擊處(chu)理。

黃牛票有哪些來源

在主辦方規(gui)劃下，一場演唱會門(men)票(piao)(piao)會分(fen)為(wei)可售票(piao)(piao)、不可售票(piao)(piao)兩部(bu)分(fen)，前者指通過(guo)票(piao)(piao)務(wu)平臺公(gong)開售賣的部(bu)分(fen)，后者包(bao)括了工(gong)作票(piao)(piao)（供藝人團隊工(gong)作需要）、贈票(piao)(piao)（贊助(zhu)商、媒體、場館(guan)、品牌或其(qi)他機構）、防漲(zhang)票(piao)(piao)（預防人員過(guo)多預留票(piao)(piao)）等。

上海市消保委近日撰文指出，目前按照相關規定，面向市場公開銷售的營業性演出門票數量，不得低于公安部門核準觀眾數量的70%。也就是說，剩下這部分至高可達3成的不可售票，由于并不公開售賣，就可能會通過各式渠道流入二級市場、乃至黃牛手中。

海(hai)華永泰律師事務所高級合伙(huo)人孫宇(yu)昊律師指(zhi)出，黃牛票來源主要(yao)有幾種：

“一是從正規渠道搶購：黃牛會在門票正式開售時，利用多人或者網絡搶票工具大量購買門票，從而快速控制票源；二是從活動主辦方內部購買；三是從其他購票者手中購買：黃牛會在一些購票社交平臺、二手交易平臺等地方購買那些因故無法觀看演出的觀眾手中的門票；四是從團購渠道購買：有些活動會有團體票的優惠政策，黃牛可能會借此機會大量購買團體票，然后分散出售；五是偽造門票：盡管少，但也時常被爆出，極少數黃牛會制作假門票進行出售。但這種行為屬于違法違約行為，一旦被發現會受到法律制裁。”

今(jin)年來(lai)線(xian)下(xia)演(yan)出(chu)市場迅(xun)猛復蘇，周杰倫(lun)、任賢齊、五月(yue)天、薛之(zhi)謙等明(ming)星(xing)演(yan)唱(chang)會一票難求，而“黃牛”也因此變(bian)得格外活躍。相關部門也多(duo)次(ci)出(chu)手整(zheng)頓。

今(jin)年4月，文(wen)旅部曾(ceng)發布《關于(yu)進(jin)一(yi)步加(jia)強演(yan)出(chu)(chu)(chu)市場(chang)管(guan)理(li)規范(fan)演(yan)出(chu)(chu)(chu)秩(zhi)序的(de)(de)通知》，指(zhi)出(chu)(chu)(chu)要切實規范(fan)演(yan)出(chu)(chu)(chu)票(piao)務市場(chang)秩(zhi)序，面向(xiang)市場(chang)公開(kai)銷售的(de)(de)營業性(xing)演(yan)出(chu)(chu)(chu)門票(piao)數(shu)量(liang)，不(bu)(bu)得低于(yu)核準觀眾數(shu)量(liang)的(de)(de)70%；對在票(piao)務經(jing)(jing)營中出(chu)(chu)(chu)現有炒票(piao)問題或可能造(zao)成(cheng)不(bu)(bu)良影(ying)響(xiang)的(de)(de)，應當及時(shi)約(yue)談演(yan)出(chu)(chu)(chu)舉辦單(dan)位(wei)和演(yan)出(chu)(chu)(chu)票(piao)務經(jing)(jing)營單(dan)位(wei)，督(du)促(cu)整改。

而警方(fang)也開(kai)始加大(da)對“黃牛”的(de)打(da)擊力度。例如今年5月(yue)，@平(ping)安北京就曾(ceng)通報，對于群眾反映的“黃(huang)牛”倒(dao)票線索，北京警方(fang)迅速行動開(kai)展(zhan)打(da)擊整治(zhi)，如針(zhen)對“五(wu)月(yue)天”演唱會，目前已依(yi)法打(da)擊處理倒(dao)票人(ren)員29名(ming)。

業內建議：

可借鑒航空鐵路票務管理

據紅星新聞，“購票強實名，我們舉雙手贊成。”操刀過譚詠麟、楊千嬅等眾多明星演唱會的成都天府新區天興優藝文化娛樂有限公司總經理張蕾告訴記者，強實名制肯定對打擊黃牛有極大的作用，對花錢看演出的消費者也是一件好事。但張蕾也表示，“強實名制是沒問題的，但同步的服務是否沒有跟上？實行強實名的同時，也要出臺一些配套的服務措施和高效的技術手段，在票務系統上進行優化，保證消費者的利益”。

張蕾提到，強實名在火車票、飛機票上已經實行了很多年 ，這些行業每天的退票量肯定比一場演出高，那為什么沒有引起市場和消費者那么大的質疑？原因就在于演出門票的系列配套、售后服務不到位，不夠完備。張蕾說，演出門票強實名是最近才開始普及的，“相關方面是不是可以借鑒和學習航空、鐵路部門對退票的管理？不要‘一刀切’，更不要想一蹴而就。”

一位從事了多年演出場地運營、演出活動的王先生（化名）告訴記者，主辦方、場地方和觀眾肯定是支持強實名的。現在演出市場井噴，但也有混亂的一面，一些平臺為了賺到更多錢，和黃牛勾結，加價出售門票，“市場不管理好，最終就是黃牛賺錢，買單的都是真正想消費的觀眾” 。

王先生也提到，強(qiang)實名的實施和普及(ji)，是整個演出產業(ye)鏈中一環，票(piao)務平臺(tai)、場(chang)地方(fang)、主辦方(fang)等等各方(fang)都需要通(tong)盤(pan)考(kao)慮。在規則的制定下同樣如此(ci)，比如“不允許(xu)退票(piao)”，是不是提前告知消費(fei)者了，之后又會(hui)不會(hui)變化？如果(guo)有統(tong)一的規定，那就推行下去，而不是隨時改變。

中(zhong)國(guo)政(zheng)法大學傳播法研(yan)究(jiu)中(zhong)心副主任 朱巍：如果是“強實名”就意味著票在二級市場上沒法交易。既然沒法交易，就一定要有一個必要的退票的渠道。如果沒有必要的退票渠道的話，消費者這個票有個什么事情砸在手里了。

所以(yi)按(an)照《消費者權(quan)益(yi)保護法》的(de)相關的(de)規(gui)定(ding)，消費者既然(ran)可(ke)以(yi)有購票(piao)的(de)權(quan)利，那(nei)么(me)作為平(ping)臺來講(jiang)，作為賣票(piao)方、主辦者，一定(ding)要切實保障(zhang)好(hao)消費者有權(quan)利退票(piao)。按照商業慣例來講，開場(chang)前(qian)24小(xiao)時(shi)(shi)之內都是可(ke)以進(jin)行退票(piao)的。有(you)的平臺(tai)、組織退票(piao)的時(shi)(shi)候會(hui)收取一定的手續費用(yong)，如果這個退票(piao)手續的費用(yong)超過20%的話(hua)，有(you)可(ke)能也涉及(ji)霸(ba)王條款(kuan)，侵害了(le)消費者的合法權益。我(wo)覺得退票(piao)渠道如果做(zuo)好之后(hou)，才(cai)可以實行“強實名”制。

不久前，江(jiang)蘇(su)省消保委也對強實名購(gou)票進行(xing)了建(jian)議，稱文體演出行(xing)業可以參考鐵路售票機制(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)購(gou)票、退票等流程(cheng)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)售后服務(wu)機制(zhi)，建(jian)立完(wan)善(shan)(shan)(shan)的“候補”“退票”流程(cheng)，避免黃(huang)牛(niu)票在(zai)二級市場泛濫。

編輯(ji)|段(duan)煉 杜恒峰 蓋源(yuan)源(yuan)

校對|程鵬

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