每(mei)經(jing)記者(zhe)｜淡忠奎    每(mei)經(jing)編輯｜劉艷美(mei)

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今(jin)年(nian)6月，在一年(nian)一度的(de)岳麓峰會(hui)上(shang)，湖南省委書(shu)記沈曉明一句“將(jiang)長沙(sha)打造成為全(quan)球(qiu)(qiu)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市”，為長沙(sha)創(chuang)新發(fa)(fa)展“點(dian)題”。短短兩個多月后，長沙(sha)全(quan)力建設全(quan)球(qiu)(qiu)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市首(shou)開式在湘(xiang)江新區舉行(xing)，被視(shi)作(zuo)壘下“第一塊磚”。

而在此(ci)之前，長(chang)沙(sha)已(yi)正式(shi)發布(bu)《中(zhong)共(gong)長(chang)沙(sha)市委(wei)、長(chang)沙(sha)市人民(min)政府關(guan)于全(quan)力(li)建(jian)設(she)全(quan)球研發中(zhong)心(xin)城(cheng)市 奮力(li)打造具有核(he)心(xin)競爭力(li)的科技創新(xin)高地的實(shi)施意見》（下(xia)稱(cheng)《實(shi)施意見》）和《長(chang)沙(sha)市全(quan)力(li)建(jian)設(she)全(quan)球研發中(zhong)心(xin)城(cheng)市的若干(gan)政策》，以文件形(xing)式(shi)將(jiang)“全(quan)球研發中(zhong)心(xin)城(cheng)市”鎖定為長(chang)沙(sha)的重要(yao)發展目(mu)標。

當地媒體還透露了一些細節(jie)——兩(liang)份重(zhong)磅文件起(qi)(qi)草過(guo)程(cheng)中，起(qi)(qi)草組(zu)曾分四組(zu)赴北京(jing)、上(shang)海、深圳、三(san)亞、成都等地調研，面向企(qi)業、湘商、校友、高(gao)校院所等發放3500多份調查問(wen)卷，組(zu)織多場座談會等，重(zhong)視程(cheng)度(du)可見一斑(ban)。

9月(yue)1日，隨(sui)著全(quan)力建設全(quan)球研發(fa)中(zhong)心城市(shi)首(shou)開(kai)式舉(ju)行(xing)，長沙正式吹響向這一(yi)新的(de)“全(quan)球”頭銜進軍的(de)號角。眾所周知，長沙上一(yi)個響亮(liang)頭銜還是“全(quan)球工程機械之(zhi)都”，如今競逐“全(quan)球研發(fa)中(zhong)心城市(shi)”，來(lai)勢洶洶的(de)長沙，又有(you)幾分勝算？

01

開局第一(yi)步，“首(shou)開式(shi)”的標志(zhi)性意義(yi)不言而(er)喻。而(er)擔(dan)任“首(shou)開區”重任的，是位(wei)于(yu)湘江新(xin)區核(he)心區的世界計算·長(chang)沙智谷——其占地1000畝，總投資超180億元，2023年首(shou)批將建成(cheng)60萬平方米，2025年全(quan)部建成(cheng)。

根(gen)據公開信息，這(zhe)里已(yi)集聚湘江(jiang)實驗(yan)室、北京大學長沙計算與數字(zi)經濟研究院(yuan)等六(liu)大創新平臺，引進華(hua)為、中(zhong)科曙光、中(zhong)國(guo)長城、湘江(jiang)鯤(kun)鵬、麒麟信安(an)等龍頭企業超(chao)100家(jia)，還將建成算力規模達1000P的湖南公共算力中(zhong)心……

這也將(jiang)成為(wei)長沙打造全球研發中心城市的底座(zuo)，亦(yi)是構建產業生(sheng)態的基礎。

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根據《實施意見(jian)》，到2025年，長(chang)沙全(quan)社會研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)投入(ru)年均增(zeng)速13%以(yi)上(shang)，各類創新平臺2600家，其中世(shi)界500強企(qi)業(ye)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中心、領軍企(qi)業(ye)總部(bu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中心等(deng)五類研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)（中心）200家以(yi)上(shang)，國(guo)家先進制造(zao)業(ye)集群3個(ge)，人才總量350萬，上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)100家，國(guo)家級專(zhuan)精特新“小巨人”企(qi)業(ye)200家等(deng)。

這是一個雄心(xin)勃勃的(de)目標(biao)。在中(zhong)國社會(hui)科學院國家未來(lai)城(cheng)市(shi)實驗室主任劉治彥看來(lai)，“現在是一個知(zhi)(zhi)識為王(wang)、創新制(zhi)勝的(de)時代，各(ge)大城(cheng)市(shi)都希望(wang)(wang)能(neng)(neng)在未來(lai)發展中(zhong)取得競(jing)爭優(you)勢，所以(yi)也都希望(wang)(wang)能(neng)(neng)在創新方(fang)面占據(ju)突出(chu)地位。長沙作(zuo)為湖南省會(hui)，擁有(you)國防科大、湖南大學、中(zhong)南大學等知(zhi)(zhi)名高校(xiao)，人才優(you)勢較為富集，全球(qiu)研發中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)的(de)目標(biao)并非憑(ping)空而(er)來(lai)。”

不(bu)過，實事求是地說，從(cong)全國城市創新發展格局來看，長沙還不(bu)屬于“第(di)一(yi)”或(huo)“準(zhun)第(di)一(yi)”梯隊。

從(cong)科技創新“國(guo)家隊”來看，北京、上(shang)海、粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)、武(wu)漢(han)、成渝和西安(an)是科技創新中心。尤其在中部地區(qu)，武(wu)漢(han)在科研、人才等領域表現更為突出，“長沙要實現自身城市發展目(mu)標(biao)，首先就面(mian)臨這個格局比較固化的問(wen)題”。

盡管如此，就(jiu)像參加(jia)首開式的中科院(yuan)院(yuan)士郭(guo)華東(dong)所言(yan)，“有(you)規劃才能(neng)(neng)聚人(ren)才，有(you)人(ren)才才能(neng)(neng)造(zao)科技，有(you)科技才能(neng)(neng)謀創新”。

從人(ren)才(cai)密度(du)最高(gao)、創新(xin)能力最強(qiang)的(de)高(gao)校(xiao)和科研(yan)院所來看(kan)，長沙目前擁有國防(fang)科大等58所高(gao)校(xiao)，普通高(gao)校(xiao)在(zai)校(xiao)生76.24萬人(ren)。同時，長沙還擁有中(zhong)電四十八所等99家獨立(li)科研(yan)機構(gou)，其中(zhong)中(zhong)央常駐機構(gou)達16家。

在扶持本地高校(xiao)的同(tong)時(shi)，長(chang)(chang)沙借(jie)力省外高校(xiao)的趨勢也非常(chang)明顯。比(bi)如，長(chang)(chang)沙與北京大(da)(da)學(xue)共建(jian)北京大(da)(da)學(xue)長(chang)(chang)沙計(ji)算(suan)與數字經(jing)濟研究院，短(duan)短(duan)一(yi)年(nian)多時(shi)間，研究團隊已(yi)經(jing)發展到157人。

這也是(shi)當(dang)地創(chuang)新要素加(jia)速集聚的縮影。就(jiu)在(zai)(zai)近日，長沙科技局還在(zai)(zai)回應網友提問時透(tou)露，就(jiu)是(shi)否計劃在(zai)(zai)湘(xiang)江科學城引進“中(zhong)(zhong)國工程院(yuan)大(da)學”和“中(zhong)(zhong)國科學院(yuan)長沙學院(yuan)”等問題，目前正(zheng)在(zai)(zai)與中(zhong)(zhong)科院(yuan)等科研院(yuan)所洽談(tan)中(zhong)(zhong)。

02

參照學(xue)界定義，全球研發(fa)中(zhong)心城市，是指以研發(fa)創新與服(fu)務(wu)作(zuo)為(wei)主(zhu)導功(gong)能、以研發(fa)服(fu)務(wu)業(ye)為(wei)主(zhu)要產業(ye)形態(tai)、集聚大量優質研發(fa)資(zi)源(yuan)并占(zhan)據全球價值鏈重要研發(fa)環節的(de)城市。

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從這一(yi)維度而言(yan)，全球研發中心(xin)城市的(de)重要(yao)功能(neng)(neng)之一(yi)就(jiu)是(shi)(shi)“串(chuan)聯”，也就(jiu)是(shi)(shi)打通創新和產業(ye)(ye)之間的(de)鏈(lian)條，最(zui)終為產業(ye)(ye)發展賦能(neng)(neng)。這也是(shi)(shi)長沙打造(zao)國家(jia)重要(yao)先進制造(zao)業(ye)(ye)高地(di)的(de)必然(ran)要(yao)求。

眾所周(zhou)知(zhi)，在長(chang)(chang)沙(sha)(sha)競逐(zhu)“全球研(yan)發中(zhong)(zhong)(zhong)心城市”之(zhi)(zhi)前，長(chang)(chang)沙(sha)(sha)的另一(yi)(yi)個響(xiang)亮頭(tou)銜(xian)，是“全球工程機(ji)(ji)械(xie)之(zhi)(zhi)都”。2022年(nian)，長(chang)(chang)沙(sha)(sha)工程機(ji)(ji)械(xie)產業(ye)集群總產值(zhi)約(yue)2000億元，繼續穩居全國第(di)一(yi)(yi)位(wei)。在全球工程機(ji)(ji)械(xie)50強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)，長(chang)(chang)沙(sha)(sha)獨占(zhan)5席(xi)，分(fen)別是三一(yi)(yi)重(zhong)工、中(zhong)(zhong)(zhong)聯(lian)重(zhong)科(ke)、鐵建重(zhong)工、山(shan)河智能、星邦智能，地位(wei)舉足輕重(zhong)。

但(dan)不可(ke)否認的(de)是，長沙(sha)工程(cheng)機(ji)械(xie)產業(ye)集(ji)群正面臨危機(ji)。城叔曾在《長沙(sha)“中年危機(ji)”了(le)嗎？》一文中分(fen)析(xi)，2022年長沙(sha)工程(cheng)機(ji)械(xie)產業(ye)集(ji)群規(gui)模企(qi)(qi)業(ye)總產值較2021年大幅縮水，龍頭企(qi)(qi)業(ye)中聯重(zhong)科(ke)、三(san)一重(zhong)工營收也相繼被(bei)徐工機(ji)械(xie)反超(chao)。幾(ji)乎與此(ci)同步(bu)，2020年至(zhi)2022年，長沙(sha)規(gui)上工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)利潤總額從880.21億元下降(jiang)至(zhi)624.28億元，大幅滑(hua)坡(po)。

“從國內來說，大基(ji)(ji)建時期基(ji)(ji)本(ben)上(shang)過去了；新(xin)(xin)的(de)(de)外部環(huan)境下，國際循環(huan)又面(mian)臨(lin)一定阻力(li)，大基(ji)(ji)建以(yi)及相關工(gong)程機械都難以(yi)避(bi)免(mian)受到影(ying)響。”劉治彥認為，在這(zhe)樣(yang)的(de)(de)背(bei)景下，長沙工(gong)程機械產(chan)業(ye)要推動轉(zhuan)型升級，形成新(xin)(xin)的(de)(de)競爭(zheng)力(li)。比如(ru)，三一重工(gong)等(deng)工(gong)程機械龍頭都在推動智能(neng)化(hua)轉(zhuan)型，探索新(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)品(pin)賽道。

這正是長沙(sha)全力建設全球(qiu)研發中(zhong)心(xin)城市的關鍵一環。根據(ju)規劃，長沙(sha)要推動產業集群賦能(neng)工程，賦能(neng)優(you)勢產業升級(ji)。其中(zhong)，工程機械(xie)領域位列首位，目標(biao)是“打造(zao)世(shi)界一流(liu)工程機械(xie)產業和研發中(zhong)心(xin)，爭創(chuang)工程機械(xie)國家制造(zao)業創(chuang)新中(zhong)心(xin)”。

在推動(dong)傳統優勢(shi)產業加快補(bu)上“相關研發需要加強、高(gao)端(duan)專(zhuan)業人才緊缺”等短(duan)板的同(tong)時(shi)，長沙還希望吸引(yin)更多創新機構、創新項目(mu)，進(jin)一(yi)步打響(xiang)科技(ji)創新名片。

在最近(jin)的首開式上，長沙就吸引包括(kuo)澳優特殊食品全球研發中(zhong)心(xin)、德國(guo)(guo)碳中(zhong)和(he)建筑新(xin)(xin)(xin)材料聯合實驗室、中(zhong)國(guo)(guo)運載火箭技術研究院湖(hu)南(nan)分院及產業基地(di)、國(guo)(guo)檢集團華(hua)(hua)中(zhong)區域總部、國(guo)(guo)家先進計(ji)算產業創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)中(zhong)南(nan)基地(di)、國(guo)(guo)際細胞精準醫(yi)療(liao)與中(zhong)醫(yi)藥創新(xin)(xin)(xin)應用保稅研發中(zhong)心(xin)、360全國(guo)(guo)科創研發總部（長沙）、華(hua)(hua)為云(yun)工業創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)等(deng)項(xiang)目落(luo)地(di)。

這些項目涉及智能制(zhi)造、生物(wu)醫藥、信息(xi)技術、新(xin)能源與(yu)新(xin)材料等多個長沙優勢領域，對于進一步(bu)提升城市創新(xin)能級，無疑具有重要助力(li)。

03

在劉治彥看來(lai)，長(chang)沙打造全球研發(fa)中心城(cheng)市，還(huan)是要結合當地(di)產業，把人才鏈、創新鏈和產業鏈結合起(qi)來(lai)，形成特色型發(fa)展路(lu)徑。比如，國防(fang)科大在超算(suan)領域、中南大學(xue)在冶(ye)金、材料等領域，包括湖南大學(xue)的(de)工(gong)科等領域，都有(you)一定(ding)的(de)競爭(zheng)優勢。

而要實現目標，長(chang)株潭協同尤為重要。“單(dan)獨一(yi)個長(chang)沙可(ke)能還(huan)是有(you)點(dian)弱，空間鄰近(jin)的長(chang)株潭可(ke)以形(xing)成一(yi)體(ti)化的產業群(qun)，再結(jie)合自身科(ke)教(jiao)優勢，會(hui)很有(you)潛力。”劉(liu)治彥認(ren)為。

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2022年(nian)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)發改委批復(fu)，長株(zhu)潭都市(shi)(shi)圈(quan)成為全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)第4個國(guo)(guo)(guo)家(jia)級都市(shi)(shi)圈(quan)。長株(zhu)潭三市(shi)(shi)聚(ju)集(ji)了(le)長沙市(shi)(shi)工程(cheng)機械集(ji)群(qun)(qun)、株(zhu)洲市(shi)(shi)軌(gui)道交通(tong)裝備集(ji)群(qun)(qun)、長沙市(shi)(shi)新(xin)一代(dai)自主安全(quan)(quan)計算系統集(ji)群(qun)(qun)、株(zhu)洲市(shi)(shi)中小航(hang)空發動機集(ji)群(qun)(qun)四大國(guo)(guo)(guo)家(jia)級先進制造業(ye)(ye)集(ji)群(qun)(qun)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)重點實驗室達(da)19個，是湖南(nan)創新(xin)和產(chan)業(ye)(ye)發展的絕對重心。

不久前，湖(hu)南(nan)印(yin)發《長株(zhu)潭一體(ti)化(hua)發展三年(nian)行動計劃(hua)（2023—2025年(nian)）》提(ti)出，到(dao)2025年(nian)，長株(zhu)潭地區生產總值突破2.5萬億元，常住人口達到(dao)1750萬，城鎮化(hua)率達到(dao)80%。千億產業集群總數突破15個。

其中，長沙要(yao)持續提升(sheng)工程(cheng)機械產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的國際競爭力(li)，打(da)造(zao)世界級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。力(li)爭新一代(dai)自主安全(quan)計算系統國家(jia)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)產(chan)(chan)(chan)(chan)值過兩千億元(yuan)，加快推動先進(jin)儲能材(cai)料、新能源汽車、生(sheng)物醫藥等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)爭創國家(jia)級(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)等；

株洲(zhou)要推動(dong)先進(jin)(jin)軌道交通裝備(bei)產業(ye)向世界級產業(ye)集群躍升，力爭中(zhong)小航空發動(dong)機(ji)國家(jia)級產業(ye)集群產值過(guo)千億元，積極爭取先進(jin)(jin)硬質材料及工具、先進(jin)(jin)陶瓷(ci)等產業(ye)創建國家(jia)級產業(ye)集群；

湘潭要推動精品鋼材及(ji)新材料、先(xian)進電傳動及(ji)風電裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)創建國家級產(chan)業(ye)集(ji)群，加快發展汽車及(ji)零部件、能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)、海洋裝(zhuang)備(bei)、軍(jun)工等(deng)特色產(chan)業(ye)。

可以看出，長株潭(tan)在產業發展(zhan)層面(mian)的錯位分工已經十分明確。在此基礎上，上述行(xing)動(dong)計劃還明確提出要推動(dong)科(ke)技(ji)創新平臺共建(jian)，包(bao)括制定(ding)實施新一輪(lun)長株潭(tan)國(guo)家自(zi)主創新示范區建(jian)設(she)三年(nian)行(xing)動(dong)計劃，創建(jian)國(guo)家區域科(ke)技(ji)創新中心。加快構(gou)建(jian)與優勢特色產業相匹配的國(guo)家創新平臺體系(xi)，重點(dian)(dian)推進“四大實驗室(shi)”實體化運行(xing)，按節點(dian)(dian)完成“四個重大科(ke)學裝(zhuang)置(zhi)”建(jian)設(she)等。

這也說明，長株潭已經意識到(dao)協同創(chuang)新的(de)重要(yao)性，希望突(tu)出自身產業(ye)特色，強化高能級創(chuang)新平臺聚集，進(jin)而賦能工程機(ji)(ji)械、新一代自主安全(quan)計算(suan)系統、軌道(dao)交通(tong)、中小航空發動機(ji)(ji)等(deng)優勢(shi)產業(ye)進(jin)一步(bu)提升。各施(shi)所長、聚力突(tu)破，也將成為(wei)城市(shi)晉級的(de)最大底氣。