每(mei)經(jing)記者(zhe)｜劉(liu)艷美    每(mei)經(jing)編輯｜楊(yang)歡    

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青島(dao)日(ri)報消息，近日(ri)，青島(dao)市自然資源和(he)規劃局發(fa)布《青島(dao)市郵輪游艇帆船(chuan)碼(ma)頭(tou)專項規劃（2023年修訂）》（征求意見(jian)稿），圍(wei)繞建設“活力海洋之(zhi)都、精彩宜(yi)人之(zhi)城(cheng)(cheng)”的城(cheng)(cheng)市愿(yuan)景，聚焦“宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游高品(pin)質(zhi)灣區城(cheng)(cheng)市” 的發(fa)展(zhan)目標，通(tong)過科學合理(li)布局，引導全市沿(yan)海郵輪游艇帆船(chuan)碼(ma)頭(tou)建設，促進海岸帶旅游高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

征(zheng)求意(yi)見稿顯示，綜合(he)考慮(lv)自(zi)然資源條件、旅(lv)游資源分布以(yi)及(ji)海域海岸帶(dai)保(bao)護(hu)要(yao)求，充分利用現有碼頭(tou)設(she)施進(jin)行轉型(xing)升級，形(xing)成：“8大碼頭(tou)群，4處郵輪(lun)碼頭(tou)、59處游艇帆船碼頭(tou)（停靠點）、13處帆船下水點”的(de)總體空間格局。

作為全國(guo)重要的港(gang)口城市，早在2016年，青島就成為繼上(shang)海、天津、深圳之后，全國(guo)第四(si)個“中國(guo)郵(you)輪旅游發展(zhan)實驗區(qu)”。國(guo)務(wu)院(yuan)《“十四(si)五”旅游業(ye)發展(zhan)規劃》等文件也明確提到，推動青島等地郵(you)輪旅游發展(zhan)，打造一(yi)批國(guo)際(ji)一(yi)流的郵(you)輪旅游特色目的地。

解讀：郵(you)輪產(chan)業(ye)(ye)(ye)被稱為(wei)“漂浮在黃(huang)金水道上的(de)黃(huang)金產(chan)業(ye)(ye)(ye)”。據測(ce)算(suan)，郵(you)輪產(chan)業(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)(yi)極大激活“客、船、港”三(san)要素，帶動船舶(bo)修造(zao)、母港、旅游、零售等相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展，乘數效應高(gao)達1:14。可(ke)以(yi)(yi)說，郵(you)輪產(chan)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)重塑城市產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，加速(su)推動制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)與(yu)服務業(ye)(ye)(ye)走向高(gao)端化(hua)。

這正是青島(dao)經略海洋的(de)一盤大棋。從全國來看(kan)，在海洋強國建(jian)設(she)版圖中，青島(dao)有著舉足輕重的(de)地位。

目(mu)前，青島聚集了全國(guo)30％的(de)(de)涉海(hai)(hai)院士、40％的(de)(de)涉海(hai)(hai)高端研發(fa)平臺和50％的(de)(de)海(hai)(hai)洋(yang)領(ling)域國(guo)際(ji)領(ling)跑技術，涉海(hai)(hai)資源“獨一(yi)無二”。與此同時，青島還擁有中國(guo)北方最大(da)的(de)(de)港口，貨(huo)物吞吐(tu)量、集裝箱吞吐(tu)量分別位居全球第(di)(di)四、第(di)(di)五。2022年，青島海(hai)(hai)洋(yang)生產總值達到5014.4億(yi)元，穩居全國(guo)沿(yan)海(hai)(hai)同類城市第(di)(di)一(yi)位。

也(ye)是(shi)在(zai)這一(yi)年，青島宣布(bu)未來(lai)五(wu)年將重(zhong)點(dian)打造“六個城市”，其中之一(yi)即“引(yin)領型現代海洋(yang)城市”。當(dang)地媒體直言(yan)，青島“將海洋(yang)發展擺在(zai)前所未有的重(zhong)要(yao)位置(zhi)”。

進(jin)(jin)入2023年，隨著疫后文旅市場逐步復蘇(su)(su)，青(qing)島也是動(dong)作(zuo)頻頻。今(jin)年3月(yue)，青(qing)島發布《關(guan)于(yu)促(cu)進(jin)(jin)青(qing)島市郵輪旅游高質量(liang)發展的(de)措施》，釋放(fang)出郵輪旅游復蘇(su)(su)的(de)強勁信號。8月(yue)初，《山東(dong)省世界級港(gang)(gang)口(kou)群建設三年行動(dong)方案(2023-2025年)》進(jin)(jin)一(yi)步提出，將開辟以(yi)青(qing)島港(gang)(gang)為母港(gang)(gang)，訪問(wen)東(dong)北亞、東(dong)亞港(gang)(gang)口(kou)的(de)郵輪航線，逐步向亞太和歐(ou)美港(gang)(gang)口(kou)延(yan)伸，打造國內國際相互(hu)銜接的(de)精品郵輪航線組(zu)合。

值得注意的是(shi)，上月底，青(qing)島專門赴上海(hai)舉(ju)辦建設引領型現代海(hai)洋(yang)城市(shi)（上海(hai)）推介懇談(tan)會，并(bing)舉(ju)行青(qing)島國(guo)際郵輪復航暨藍夢之星(xing)號(hao)青(qing)島首航發(fa)布(bu)儀式。

根據(ju)青島官(guan)方(fang)的說法，這是(shi)“青島歷史上規格最高、盛況(kuang)空前、影響(xiang)深遠的航運盛會”。而在外界(jie)看來，這也是(shi)一次非常有針對性的“南北聯動”。

青島(dao)常被稱為“北方(fang)(fang)上海(hai)”，雖(sui)然同樣兼備港口條件和(he)交(jiao)通(tong)區位優勢，但(dan)與上海(hai)相(xiang)比，青島(dao)在航運(yun)金融(rong)、交(jiao)易服務(wu)等現代航運(yun)服務(wu)業方(fang)(fang)面規模偏小。

在此(ci)前發布的(de)《青島(dao)市打造引領型(xing)現(xian)代(dai)海洋城市五(wu)年規(gui)劃（2022-2026年）》中，圍繞(rao)建(jian)設引領型(xing)現(xian)代(dai)海洋城市，明確提(ti)到要打造航運貿易(yi)金融等“五(wu)個中心”。本次(ci)推介懇談會(hui)上(shang)，青島(dao)也(ye)“對癥下藥”，邀(yao)請上(shang)海航運貿易(yi)、船舶運輸等行業多家頭部企業和機構參會(hui)，為青島(dao)航運服務發展提(ti)供(gong)思路。此(ci)番(fan)聚智聚力(li)，青島(dao)能否進一(yi)步(bu)坐實“北方(fang)上(shang)海”的(de)名號？

#動向

南京擬放寬人才落戶條件

央視(shi)新(xin)聞(wen)消息(xi)，9月(yue)4日，南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)舉行“解讀《南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)市(shi)全力促進經濟(ji)持續(xu)回升向好若干政策措(cuo)施》”新(xin)聞(wen)發布會，宣(xuan)布進一(yi)步(bu)降低落(luo)戶門檻，放寬人(ren)才落(luo)戶條件。南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)市(shi)公安局擬會同(tong)市(shi)人(ren)社(she)局深入(ru)開展(zhan)調查研(yan)究，調整修(xiu)訂(ding)《南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)市(shi)人(ren)才落(luo)戶實施辦法(fa)》，在(zai)(zai)該政策中新(xin)增(zeng)“35周(zhou)歲（含）以下大(da)專學歷畢業生，正在(zai)(zai)南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)市(shi)繳(jiao)(jiao)納社(she)保即可(ke)(ke)落(luo)戶”的內容。同(tong)時，南(nan)(nan)(nan)(nan)京(jing)擬擴大(da)社(she)保累計(ji)認可(ke)(ke)范圍，由原來(lai)對(dui)“省內繳(jiao)(jiao)納城鎮(zhen)職工(gong)社(she)保累計(ji)認可(ke)(ke)”擴大(da)到(dao)對(dui)“長三角區(qu)域三省一(yi)市(shi)繳(jiao)(jiao)納城鎮(zhen)職工(gong)社(she)保累計(ji)認可(ke)(ke)”。

滬寧沿江高鐵進入新階段

解放日(ri)報消息，記者從中國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)上(shang)海(hai)局集團有限(xian)公司獲悉，滬(hu)寧沿(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)高(gao)鐵(tie)(tie)于4日(ri)進入(ru)滿(man)圖(tu)試運(yun)行的新階段(duan)，預計9月底前具備開(kai)通(tong)(tong)條件。滬(hu)寧沿(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)高(gao)鐵(tie)(tie)是(shi)長(chang)三角(jiao)地區城際軌道交通(tong)(tong)網的骨干線路(lu)，與京(jing)滬(hu)高(gao)鐵(tie)(tie)、滬(hu)寧城際鐵(tie)(tie)路(lu)共同構成長(chang)三角(jiao)地區向西輻射的高(gao)鐵(tie)(tie)大動脈(mo)。項目開(kai)通(tong)(tong)運(yun)營后，沿(yan)線金壇、武進、江(jiang)(jiang)(jiang)陰等區市將打破不通(tong)(tong)高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)的歷史，進一步拉近蘇南地區縣市與上(shang)海(hai)、南京(jing)的時空距離。

蘇州工業園區定下新目標

蘇州(zhou)發(fa)布消(xiao)息，9月2日，蘇州(zhou)市委、市政府(fu)召開(kai)加快(kuai)建(jian)設開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)的世界一(yi)流高(gao)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)推(tui)進(jin)大(da)會(hui)，會(hui)上發(fa)布《蘇州(zhou)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)擴大(da)國際(ji)合作打造開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)的世界一(yi)流高(gao)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)行動計劃》，提出(chu)到2025年，“一(yi)區(qu)兩中心”等國家級創(chuang)新(xin)平(ping)臺建(jian)設取得重大(da)進(jin)展，蘇州(zhou)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)R&D支(zhi)出(chu)占(zhan)GDP比重達(da)5.3%，各級科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人才超5000人，萬(wan)人高(gao)價值發(fa)明(ming)專利擁有(you)量達(da)110件(jian)，技(ji)(ji)術合同成交額達(da)220億(yi)元，成為全國重要(yao)的科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)策源地(di)。蘇州(zhou)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)新(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)術、高(gao)端裝(zhuang)備制造兩大(da)主導產業(ye)(ye)規(gui)模突(tu)破6000億(yi)元，生物醫藥、納米技(ji)(ji)術應用、人工智能三大(da)新(xin)興產業(ye)(ye)規(gui)模突(tu)破5500億(yi)元，服務業(ye)(ye)增(zeng)加值突(tu)破2200億(yi)元，高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)(ye)產值占(zhan)規(gui)上工業(ye)(ye)總產值比重達(da)80%。

廣州安居集團掛牌成立

南方日報消息，9月1日，廣州(zhou)市城中村改(gai)造工作(zuo)推進(jin)會暨廣州(zhou)安居集團成立大會召開，廣州(zhou)安居集團正式掛(gua)牌成立。該(gai)公(gong)(gong)司是廣州(zhou)市專門負責從事保障(zhang)性(xing)住房(fang)投融資(zi)、建(jian)設和運營管理的市屬功能性(xing)國有公(gong)(gong)司，將探索構建(jian)公(gong)(gong)共租賃住房(fang)、保障(zhang)性(xing)租賃住房(fang)、共有產權住房(fang)三大主營業務同步發展(zhan)的住房(fang)保障(zhang)運作(zuo)體系(xi)，搭(da)建(jian)住房(fang)租賃基金、智慧宜居平臺等助推引擎，形成市場化、專業化、規模(mo)化的運作(zuo)模(mo)式。

貴州探索數據要素登記

貴(gui)州省大數(shu)(shu)據發展(zhan)管理(li)局近(jin)日公(gong)開(kai)《貴(gui)州省數(shu)(shu)據要素登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)辦法(fa)（試行）》草案(an)，貴(gui)州省數(shu)(shu)據流通交(jiao)易服務中心(xin)將對本省行政區域內的數(shu)(shu)據資源、算(suan)法(fa)模型(xing)、算(suan)力資源以及綜(zong)合(he)形成(cheng)的產(chan)品和服務等數(shu)(shu)據要素進行初始登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)、交(jiao)易登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)、信托登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)、變更登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)、注銷登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)、撤銷登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)和續證登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)。取得登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)憑(ping)證后，登(deng)(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)體可以部分或全部享有“三權分置”的數(shu)(shu)據產(chan)權以及合(he)法(fa)財產(chan)性權益。

#聲音

民營經濟發展局來了，有何深意？

近日，中(zhong)央編(bian)辦正式(shi)批復(fu)設立民營經濟發展(zhan)(zhan)局作(zuo)為國家發展(zhan)(zhan)改革委的內設機構。

9月(yue)4日，在國(guo)新辦新聞發(fa)(fa)布會上(shang)，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委副秘書長兼(jian)人事司司長張世昕介紹，民營(ying)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)局的(de)主要職責是：跟蹤了解(jie)和分析(xi)研判民營(ying)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)狀(zhuang)況，統籌協調(diao)、組(zu)織擬(ni)(ni)訂(ding)促進(jin)民營(ying)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策措(cuo)施，擬(ni)(ni)訂(ding)促進(jin)民間投(tou)資發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策。建(jian)立與民營(ying)企業的(de)常態化溝通交流(liu)機制，協調(diao)解(jie)決民營(ying)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)重大(da)問題，協調(diao)支持民營(ying)經濟(ji)(ji)(ji)提升國(guo)際競爭(zheng)力(li)。

張世(shi)昕(xin)表示，民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)涉及(ji)面寬(kuan)、政(zheng)策性(xing)強，需要(yao)(yao)各(ge)個部門密切協作(zuo)配合(he)(he)，形(xing)成工(gong)作(zuo)合(he)(he)力。國(guo)家發(fa)展改革(ge)委(wei)作(zuo)為宏(hong)觀調控和經(jing)濟(ji)綜合(he)(he)部門，在發(fa)改委(wei)設立(li)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展局，主要(yao)(yao)是立(li)足于更好發(fa)揮(hui)統(tong)籌協調、綜合(he)(he)施策、促進發(fa)展的功能。

“相關部門(men)從(cong)各自職(zhi)能角(jiao)度也(ye)會有(you)服務(wu)和促進(jin)民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)職(zhi)責(ze)，在(zai)現有(you)工作(zuo)格局(ju)(ju)的(de)基礎上，在(zai)國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委設立民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)局(ju)(ju)，將(jiang)進(jin)一步加強對民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)工作(zuo)的(de)統籌協(xie)調，鞏固拓展(zhan)現有(you)工作(zuo)成(cheng)果，為民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)營(ying)(ying)造(zao)更(geng)(geng)優環境，為民營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)展(zhan)提供更(geng)(geng)加有(you)力支持，促進(jin)民營(ying)(ying)經(jing)濟在(zai)中(zhong)國式(shi)現代化的(de)偉大進(jin)程中(zhong)肩負起更(geng)(geng)大使命(ming)、承(cheng)擔起更(geng)(geng)重(zhong)責(ze)任、發(fa)揮(hui)出更(geng)(geng)大作(zuo)用。”張世昕說。

#放榜

世界旅游城市排行，中國三城入圍20強

9月2日(ri)，2023世界(jie)旅游(you)合作與發(fa)展大會(hui)在北京召開。會(hui)上，世界(jie)旅游(you)城市聯合會(hui)發(fa)布(bu)《世界(jie)旅游(you)城市發(fa)展報告2022》指出，2022年全球旅游(you)抵達總人數達95.7億(yi)人次，旅游(you)總收入實現4.6萬億(yi)美元，分別恢(hui)復至(zhi)2019年的66%和80%左右。

《報告》顯示(shi)，2022年世(shi)界旅游城市發展(zhan)前(qian)20名(ming)(ming)(ming)排行榜中(zhong)(zhong)，紐約、東京(jing)和(he)洛杉磯排名(ming)(ming)(ming)前(qian)三(san)(san)，中(zhong)(zhong)國有三(san)(san)個城市上榜，分別是北京(jing)、上海和(he)香(xiang)港(gang)，排名(ming)(ming)(ming)第7、第8和(he)第9。

《報(bao)告》還總結得出2022年全(quan)球旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)八(ba)個核心發(fa)(fa)現：一是(shi)(shi)亞(ya)太地區(qu)頭部(bu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)快速從疫情中(zhong)恢復(fu)，排名(ming)穩定上升；二(er)是(shi)(shi)美洲地區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)復(fu)蘇程度(du)(du)和(he)產業景氣度(du)(du)更高(gao)；三是(shi)(shi)中(zhong)東地區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)迅猛，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排名(ming)上升明顯；四是(shi)(shi)歐(ou)洲地區(qu)復(fu)蘇進程較(jiao)快，但旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排名(ming)下降明顯；五是(shi)(shi)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)內(nei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)和(he)國(guo)際(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)共同復(fu)蘇，且國(guo)際(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)復(fu)蘇的(de)(de)速度(du)(du)快于國(guo)內(nei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)；六(liu)是(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)對經濟的(de)(de)貢獻度(du)(du)平穩回升，但旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資源的(de)(de)投資仍然存在不(bu)足；七是(shi)(shi)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)安全(quan)度(du)(du)較(jiao)2021年有了較(jiao)大改(gai)善，亞(ya)太地區(qu)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)安全(quan)度(du)(du)更高(gao)；八(ba)是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)智慧度(du)(du)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平穩步提升，歐(ou)美地區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)數字化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)呈現較(jiao)強趨勢。