每(mei)經記者｜劉頌(song)輝    每(mei)經編輯｜魏文藝    

歷(li)(li)時(shi)7年，南京市(shi)區歷(li)(li)史(shi)上持續時(shi)間最(zui)長的樓市(shi)限(xian)購政策(ce)正(zheng)式解除。

9月(yue)7日深夜，“南京發(fa)(fa)布”官微(wei)發(fa)(fa)布《促進房(fang)地產市場發(fa)(fa)展南京最新(xin)(xin)舉措》（以(yi)下簡稱(cheng)《最新(xin)(xin)舉措》），為進一步(bu)優(you)化購房(fang)服(fu)務流(liu)程，自9月(yue)8日起，玄武區(qu)(qu)、秦淮區(qu)(qu)、建鄴區(qu)(qu)、鼓(gu)樓區(qu)(qu)等四區(qu)(qu)范(fan)圍內購買商(shang)品房(fang)不再需(xu)要購房(fang)證明。

而在此之前，南(nan)京的江北、江寧、棲霞、雨花臺、六合、溧水、高淳區已取消限(xian)購。這也意味著，自9月8日(ri)起，南(nan)京限(xian)購政策全面(mian)取消。

數據來源：南京網上(shang)房地產IC photo楊靖制圖

同時，《最新(xin)舉措》提出，對部分區(qu)域購置新(xin)房實(shi)施補助，實(shi)施“賣舊換(huan)新(xin)”補助，并推出“換(huan)新(xin)購”服務。

《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者注意到(dao)，南(nan)京全面取消(xiao)商品(pin)房(fang)限(xian)購首(shou)日(ri)（9月8日(ri)），市(shi)場(chang)就有(you)了反應。有(you)南(nan)京房(fang)企人士在社交媒(mei)體平臺上(shang)表示，其在當(dang)天上(shang)午(wu)跑盤(pan)過程(cheng)中(zhong)發(fa)現，當(dang)地不少項目售樓部的看房(fang)者較之前明顯(xian)增多(duo)。

9月8日起 南京全域取消限購政策

《最新(xin)舉(ju)措》是為(wei)貫(guan)徹落實(shi)中央關于全(quan)面支持居民剛性和(he)改善(shan)性住房(fang)需(xu)求(qiu)的(de)要求(qiu)，在8月4日《進一步優化政策舉(ju)措促進南京房(fang)地產市場平穩(wen)健康(kang)發展(zhan)》基礎(chu)上(shang)，結合(he)市情實(shi)際，共制定了(le)六條措施。

首先是落實國家信(xin)貸(dai)政策(ce)最新要求(qiu)，調整(zheng)優化(hua)差別化(hua)住房信(xin)貸(dai)政策(ce)和降低存量首套住房貸(dai)款利率。

其次，自9月8日起(qi)，玄武區(qu)、秦淮區(qu)、建鄴區(qu)、鼓樓區(qu)等區(qu)域范圍內購買商品房(fang)不再需(xu)要購房(fang)證明。

值得一提的(de)是(shi)，玄武區(qu)(qu)、秦淮區(qu)(qu)、建鄴區(qu)(qu)、鼓樓區(qu)(qu)是(shi)南(nan)京(jing)市內最核心的(de)四(si)個區(qu)(qu)，也是(shi)南(nan)京(jing)僅(jin)剩(sheng)的(de)限購區(qu)(qu)域。此前，南(nan)京(jing)的(de)江(jiang)北、江(jiang)寧、棲霞、雨花臺、六合、溧(li)水、高淳(chun)區(qu)(qu)已取消限購。這也意味著，自9月8日起(qi)，南(nan)京(jing)限購政策(ce)全面取消。

第三，出臺集體(ti)土(tu)地(di)房票安(an)置(zhi)辦(ban)法，對征(zheng)收集體(ti)土(tu)地(di)涉(she)及住宅房屋(wu)的，鼓勵被征(zheng)收人選擇房票安(an)置(zhi)，滿足被征(zheng)收人多元化安(an)置(zhi)需求(qiu)，縮短安(an)置(zhi)過渡(du)周期(qi)，具體(ti)由各(ge)區(qu)制定(ding)實施細則。

第(di)四(si)，對購(gou)置新(xin)房(fang)實(shi)施(shi)補(bu)助。部分區域對在(zai)今年8月1日~12月31日期間購(gou)置新(xin)建商品住房(fang)的給予補(bu)助，具體補(bu)助標準和條件以各區細則為準。

第五，實施(shi)(shi)“賣舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)”補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)。在享受購置(zhi)新(xin)(xin)房(fang)(fang)補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)的基(ji)礎上(shang)，實施(shi)(shi)“賣舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)”補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)，對出(chu)售自有住房(fang)(fang)并購買90平方(fang)米以上(shang)新(xin)(xin)建商品住房(fang)(fang)的，再給予一(yi)定補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)，具(ju)體補(bu)(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)標準和條件以各(ge)區細(xi)則為準。

最(zui)后，推出(chu)(chu)“換(huan)新購(gou)(gou)”服務。南(nan)京房地產業協會(hui)、房地產經(jing)紀(ji)行業協會(hui)還將聯合開發企(qi)業、重點經(jing)紀(ji)機構推出(chu)(chu)“換(huan)新購(gou)(gou)”服務，搭建“換(huan)新購(gou)(gou)”超(chao)市，超(chao)市房源(yuan)不(bu)高于案場銷售(shou)最(zui)低價，通過“優先賣、放心(xin)買(mai)”保(bao)底(di)交易服務，縮短二手房出(chu)(chu)售(shou)和新房購(gou)(gou)買(mai)周期，加快(kuai)滿(man)足居民(min)住(zhu)房改善需(xu)求(qiu)。

每經記者注意(yi)到，近期(qi)南京為拉動(dong)(dong)房地產市場發(fa)展動(dong)(dong)作頻(pin)頻(pin)。

8月初(chu)，南(nan)京發(fa)布《進(jin)一步(bu)優化政策舉措促進(jin)南(nan)京房地產市場(chang)平穩健(jian)康發(fa)展》的(de)八條操作細則后，當地規劃和(he)自然資源(yuan)局發(fa)布《關于進(jin)一步(bu)優化土(tu)地市場(chang)服(fu)務(wu)管(guan)理的(de)通知》，縮短(duan)項目開發(fa)上市周期，取消(xiao)“在競得土(tu)地后6個(ge)月內(nei)，住(zhu)宅部分不得申領預售許可證”以及“網上交易達(da)到最高限價須通過搖號確定競得人(ren)的(de)地塊，對商品住(zhu)宅預售條件提高至完成(cheng)工程(cheng)建設(she)總(zong)投資50%”的(de)要(yao)求。

改善需求 將在9~10月集中釋放？

8月7日(ri)晚，“南京發布”官(guan)微還發布了《〈促進(jin)房地產(chan)市場發展南京最(zui)新(xin)舉措(cuo)〉問(wen)答》，對《最(zui)新(xin)舉措(cuo)》進(jin)行了解讀。

具體來看，南京將按照8月31日《中(zhong)國(guo)人(ren)民銀行 國(guo)家金融(rong)監(jian)督(du)管理總局(ju)關(guan)于(yu)調整優化差別化住(zhu)房(fang)(fang)信貸政策的通知》，對于(yu)貸款購買商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)的居(ju)民家庭(ting)，首(shou)套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)商(shang)業(ye)性(xing)個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)貸款最低(di)(di)(di)首(shou)付款比例統(tong)一為不低(di)(di)(di)于(yu)20%，二套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)商(shang)業(ye)性(xing)個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)貸款最低(di)(di)(di)首(shou)付款比例統(tong)一為不低(di)(di)(di)于(yu)30%。

針(zhen)對購(gou)(gou)買新(xin)建商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的程(cheng)序，市民(min)(min)憑(ping)居民(min)(min)身份證通(tong)過“房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)幫(bang)寧(ning)”微(wei)信小(xiao)程(cheng)序“寧(ning)小(xiao)通(tong)”報(bao)(bao)名通(tong)道報(bao)(bao)名，辦理房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋交易登記時不(bu)再(zai)核(he)驗(yan)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)資(zi)格(ge)。人才和(he)無(wu)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)家庭(ting)購(gou)(gou)買新(xin)建商(shang)品(pin)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的，可(ke)(ke)申(shen)請購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)資(zi)格(ge)核(he)驗(yan)單(dan)，已開具且在有效(xiao)期內的人才購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)證明(ming)和(he)無(wu)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)證明(ming)視同(tong)核(he)驗(yan)單(dan)，可(ke)(ke)優(you)先(xian)選房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。

此外，購置新建(jian)商品(pin)住(zhu)房享受補助政(zheng)策適用于新六(liu)(liu)區(qu)（江北新區(qu)、江寧區(qu)、浦口區(qu)、六(liu)(liu)合區(qu)、溧水區(qu)、高淳區(qu)）和棲(qi)霞(xia)(xia)區(qu)（龍潭街(jie)(jie)道(dao)、棲(qi)霞(xia)(xia)街(jie)(jie)道(dao)）、雨花(hua)臺區(qu)（古雄街(jie)(jie)道(dao)、板(ban)橋街(jie)(jie)道(dao)、雨花(hua)經(jing)濟(ji)開發(fa)區(qu)及西(xi)善橋街(jie)(jie)道(dao)秦淮新河以南地區(qu)），補助標準不(bu)低(di)于合同總價的1%。

而此次“賣舊換新(xin)”的(de)補助(zhu)力度(du)，是在享受(shou)購置新(xin)房補助(zhu)的(de)基礎上，對出售自有住(zhu)(zhu)房并購買90平方米以上新(xin)建商品住(zhu)(zhu)房的(de)，再給予(yu)不低于合(he)同總價(jia)0.5%的(de)補助(zhu)。

此外，“換新(xin)購”服(fu)務是購房(fang)者與開(kai)發企業(ye)(ye)簽(qian)訂新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)“放心買(mai)”認購協議，同(tong)時與經紀機構(gou)簽(qian)署(shu)二手房(fang)“優先賣”協議。在(zai)約(yue)定的30~90天時間(jian)周期(qi)內(nei)，通過(guo)線上流量加(jia)推、經紀人聚(ju)焦推廣(guang)等方式(shi)，縮(suo)短(duan)二手房(fang)售出周期(qi)。若(ruo)二手房(fang)在(zai)約(yue)定時間(jian)內(nei)未(wei)售出，開(kai)發企業(ye)(ye)按約(yue)定退還(huan)新(xin)建商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)認購金，購房(fang)者無需承(cheng)擔違約(yue)風(feng)險。

從新(xin)(xin)房(fang)市(shi)場(chang)表現來看，8月南京(jing)市(shi)場(chang)供(gong)銷環(huan)比(bi)(bi)繼續下(xia)降(jiang)（連(lian)續3個月環(huan)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)），市(shi)場(chang)呈現較為明顯的下(xia)滑態(tai)勢。據(ju)中指研究(jiu)院數據(ju)，截至8月30日，南京(jing)8月新(xin)(xin)房(fang)市(shi)場(chang)住宅供(gong)應(ying)24.60萬平方(fang)(fang)米(mi)，環(huan)比(bi)(bi)下(xia)跌33.01%，同比(bi)(bi)下(xia)跌24.53%；成交面積(ji)30.15萬平方(fang)(fang)米(mi)，環(huan)比(bi)(bi)下(xia)跌18.05%，同比(bi)(bi)下(xia)跌35.21%；成交均價(jia)30128元/平方(fang)(fang)米(mi)，環(huan)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)15.33%，同比(bi)(bi)上漲0.35%。

值得注意的是(shi)，南京全面取消商品房限購首(shou)日（9月8日），市(shi)場就有了反應。有南京房企人(ren)士在社交媒體平臺上(shang)表示，其在當(dang)天上(shang)午跑盤過程中發現，當(dang)地不少(shao)項目售樓部的看(kan)房者較之前明顯增多。

鏡鑒咨詢創始人(ren)張宏偉通過微信向每經記者表示，南京的廣(guang)義庫存量在(zai)35個月以上，存在(zai)去化壓力。之前就(jiu)曾取消了(le)外圍區域(yu)的限購(gou)措施，但市場反應不大(da)，銷售(shou)量沒有(you)太大(da)起色。而且土拍除(chu)了(le)核心(xin)區優質地(di)塊(kuai)有(you)品牌房企關注(zhu)外，其他地(di)方多(duo)是底(di)價成(cheng)交或托底(di)成(cheng)交。

在(zai)張宏偉看來，南(nan)京核心區(qu)限購一并取消，再加上認房(fang)(fang)不(bu)認貸(dai)、首付比例降(jiang)低等(deng)(deng)新政，能夠帶動(dong)改善需(xu)求入(ru)市，讓(rang)核心區(qu)的交易量活躍起來。短期內改善需(xu)求將在(zai)9~10月集中釋放，最關鍵的外圍剛需(xu)、首次改善型樓盤，受制于收入(ru)、庫(ku)存量偏大等(deng)(deng)原因，市場購房(fang)(fang)情緒(xu)趨向理性，庫(ku)存去化難以起到快速(su)效應。

封面圖片來(lai)源(yuan)(yuan)：數據來(lai)源(yuan)(yuan)：南京(jing)網(wang)上房(fang)地產IC photo楊靖制圖