2023年(nian)10月(yue)1日，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院副總(zong)理何立峰與德國(guo)(guo)財政(zheng)部部長林德納在(zai)德國(guo)(guo)法蘭克福(fu)共同(tong)主(zhu)持(chi)第三(san)次(ci)中德高級別(bie)財金(jin)(jin)對(dui)話（以(yi)下簡稱對(dui)話）。雙方(fang)高級別(bie)官員(yuan)出席(xi)對(dui)話。雙方(fang)重申這一對(dui)話機(ji)制是(shi)中德就(jiu)財金(jin)(jin)領(ling)域戰略性(xing)、全(quan)局性(xing)、長期性(xing)問題開展(zhan)雙邊(bian)溝通(tong)和政(zheng)策協調(diao)(diao)的(de)重要平(ping)臺(tai)。雙方(fang)致(zhi)力于通(tong)過(guo)多雙邊(bian)渠(qu)道加強宏觀經濟(ji)政(zheng)策協調(diao)(diao)，共同(tong)促(cu)進世界(jie)經濟(ji)復蘇和可持(chi)續(xu)發展(zhan)，維(wei)護全(quan)球金(jin)(jin)融穩定(ding)。雙方(fang)同(tong)意加強財金(jin)(jin)領(ling)域合作(zuo)，在(zai)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)基礎上擴大雙向市場開放。雙方(fang)致(zhi)力于共同(tong)推(tui)動完善國(guo)(guo)際經濟(ji)治理，反對(dui)貿(mao)易(yi)保護主(zhu)義，支持(chi)以(yi)世貿(mao)組織為核(he)心、以(yi)規則為基礎、非歧視、公(gong)(gong)平(ping)、開放、包容、公(gong)(gong)正、可持(chi)續(xu)和透明的(de)多邊(bian)貿(mao)易(yi)體制。

雙方在對話(hua)中達成以下共識：

1、全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)前景仍然受到多重(zhong)聯動風險和(he)結(jie)構(gou)性風險的(de)(de)影響(xiang)。鑒于此(ci)以及(ji)在(zai)面臨碳中和(he)轉(zhuan)型(xing)等代(dai)際(ji)挑戰的(de)(de)背景下，雙方承諾將致力于增(zeng)強全球(qiu)信心，促進世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)強勁、可持(chi)續(xu)、平衡和(he)包容增(zeng)長，包括通過精準(zhun)的(de)(de)貨幣、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、金融(rong)和(he)結(jie)構(gou)性政(zheng)(zheng)(zheng)策以及(ji)持(chi)續(xu)的(de)(de)多雙邊宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策合作，促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長，保障供應(ying)鏈暢通，提(ti)高生產力，支持(chi)轉(zhuan)型(xing)，減少不平等，維護(hu)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)金融(rong)穩(wen)定和(he)價(jia)格(ge)穩(wen)定。

2、雙方(fang)承諾反對貿(mao)易保護(hu)主義，促進開(kai)放型世界(jie)經濟和(he)以(yi)世貿(mao)組(zu)織為核心(xin)、以(yi)規則為基礎、非歧視、公平、開(kai)放、包容(rong)、公正、可持續和(he)透明的多邊(bian)貿(mao)易體制(zhi)。

3、雙方(fang)承諾攜(xie)手(shou)促(cu)進(jin)世界經(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇(su)和(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan)，維護全球金(jin)融(rong)穩(wen)定。雙方(fang)支(zhi)持(chi)二十國(guo)集團(tuan)（G20）發(fa)揮國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作主要論壇作用。雙方(fang)支(zhi)持(chi)近期結(jie)束(shu)的G20領(ling)(ling)導人(ren)(ren)峰(feng)會成果，致(zhi)力于(yu)落實歷次G20領(ling)(ling)導人(ren)(ren)峰(feng)會以及財長和(he)央(yang)行(xing)行(xing)長會議(yi)等(deng)各項會議(yi)共(gong)識，將(jiang)共(gong)同推動G20在(zai)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)政策協調(diao)、結(jie)構性改革(ge)、可持(chi)續發(fa)展(zhan)、氣候資金(jin)、國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)架構和(he)數字經(jing)濟(ji)(ji)等(deng)領(ling)(ling)域加強(qiang)團(tuan)結(jie)合作，攜(xie)手(shou)應對全球經(jing)濟(ji)(ji)和(he)發(fa)展(zhan)挑戰。

4、雙(shuang)方(fang)再次強(qiang)調有(you)效、全面、系(xi)統地解決低收入和中等收入國(guo)家債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)脆(cui)弱(ruo)性問題的(de)重要性。雙(shuang)方(fang)將與G20其(qi)他(ta)成(cheng)員共(gong)(gong)同努力，堅持(chi)2020年11月(yue)13日達成(cheng)的(de)《緩債(zhai)(zhai)倡議后續債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)處理共(gong)(gong)同框架》中的(de)所(suo)有(you)承(cheng)諾(nuo)(nuo)，包括其(qi)中第二段以及(ji)最后一(yi)段的(de)承(cheng)諾(nuo)(nuo)，并(bing)努力以可預測(ce)、及(ji)時、有(you)序(xu)、協(xie)調的(de)方(fang)式落(luo)實(shi)《共(gong)(gong)同框架》。雙(shuang)方(fang)歡迎包括私營部門債(zhai)(zhai)權人在(zai)(zai)內的(de)所(suo)有(you)利益攸(you)關(guan)方(fang)共(gong)(gong)同努力，繼續推動(dong)提高債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)透明度，并(bing)期(qi)待國(guo)際(ji)貨幣基(ji)金(jin)組織和世(shi)界銀行在(zai)(zai)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)重組進程(cheng)早期(qi)階段，就宏觀經濟預測(ce)和債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)可持(chi)續性評估等加(jia)強(qiang)信息共(gong)(gong)享。

5、雙(shuang)方(fang)(fang)承(cheng)(cheng)諾在(zai)(zai)國(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)金(jin)(jin)組(zu)織（IMF）保持(chi)有(you)(you)力合作。雙(shuang)方(fang)(fang)支(zhi)持(chi)一個強有(you)(you)力的(de)(de)、以(yi)份(fen)額(e)為基(ji)礎的(de)(de)、資源(yuan)充足的(de)(de)IMF，支(zhi)持(chi)其(qi)在(zai)(zai)全(quan)球金(jin)(jin)融(rong)安全(quan)網中(zhong)發揮核心作用。雙(shuang)方(fang)(fang)支(zhi)持(chi)IMF按(an)時(shi)完成(cheng)第(di)16次(ci)份(fen)額(e)總檢查，以(yi)確保份(fen)額(e)在(zai)(zai)IMF資源(yuan)中(zhong)的(de)(de)首要地位(wei)，并反映成(cheng)員國(guo)(guo)在(zai)(zai)世界(jie)經濟中(zhong)的(de)(de)相對(dui)地位(wei)。我們(men)呼吁(yu)各國(guo)(guo)特別是尚未參與(yu)其(qi)中(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)家，在(zai)(zai)2023年(nian)IMF/世行馬拉喀什(shen)年(nian)會之前(qian)，向減貧和(he)增長(chang)信(xin)托(tuo)（PRGT）進(jin)一步提供自愿補貼(tie)和(he)貸(dai)款承(cheng)(cheng)諾，以(yi)滿足PRGT第(di)一階段(duan)的(de)(de)籌資需求。雙(shuang)方(fang)(fang)支(zhi)持(chi)推動落實G20可持(chi)續(xu)金(jin)(jin)融(rong)路線圖。

6、雙方(fang)將加強(qiang)在亞(ya)洲基礎(chu)設施投資(zi)銀行（AIIB）框架下的協調和(he)全(quan)方(fang)位合作，共(gong)同支持AIIB按照國際標準實現(xian)可(ke)持續、穩健運營，并融入國際架構，更(geng)好地(di)支持成員實現(xian)可(ke)持續發(fa)展。

7、雙方將繼(ji)續加強國際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)合(he)作(zuo)，共同推動(dong)落實聯合(he)國可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)目標（SDGs）和2030年可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)議(yi)(yi)程，承諾在國內和國際(ji)層面采(cai)取進一步行(xing)動(dong)落實2030年可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)議(yi)(yi)程，推動(dong)實現更(geng)加強勁、綠色、健康、包(bao)容(rong)的全球發(fa)(fa)展(zhan)。

8、雙方(fang)將繼(ji)續保持密(mi)切(qie)合作(zuo)，共同應對和(he)(he)打(da)擊跨(kua)境逃稅(shui)(shui)，加(jia)強在落實(shi)(shi)G20/經濟合作(zuo)與(yu)(yu)發展組織(zhi)（OECD）稅(shui)(shui)基(ji)侵(qin)(qin)蝕(shi)與(yu)(yu)利潤轉移行動計劃(hua)方(fang)面的(de)溝通與(yu)(yu)合作(zuo)，提高(gao)稅(shui)(shui)收(shou)的(de)確定(ding)性(xing)。雙方(fang)歡迎2023年7月OECD/G20稅(shui)(shui)基(ji)侵(qin)(qin)蝕(shi)與(yu)(yu)利潤轉移包容(rong)(rong)性(xing)框架（包容(rong)(rong)性(xing)框架）成(cheng)(cheng)果(guo)聲(sheng)明(ming)中提出(chu)的(de)應對經濟數字化稅(shui)(shui)收(shou)挑戰雙支(zhi)(zhi)柱方(fang)案，以及重(zhong)新(xin)分配(pei)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)權的(de)多(duo)邊公約(yue)文(wen)本（支(zhi)(zhi)柱一(yi)金額A）和(he)(he)其他(ta)內容(rong)(rong)的(de)重(zhong)大(da)進展。雙方(fang)注(zhu)意(yi)到各國(guo)為實(shi)(shi)施(shi)全球反稅(shui)(shui)基(ji)侵(qin)(qin)蝕(shi)規則這一(yi)共同方(fang)法所采取的(de)步驟(zou)，以及在應稅(shui)(shui)規則及促進其實(shi)(shi)施(shi)而(er)制定(ding)的(de)多(duo)邊工具(ju)方(fang)面取得(de)的(de)成(cheng)(cheng)果(guo)。雙方(fang)呼吁實(shi)(shi)施(shi)全球反稅(shui)(shui)基(ji)侵(qin)(qin)蝕(shi)規則的(de)國(guo)家(jia)加(jia)強協調，避免重(zhong)復(fu)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)，并盡量(liang)減輕(qing)企業遵從負擔。雙方(fang)承諾以多(duo)種方(fang)式幫助低收(shou)入國(guo)家(jia)加(jia)強征(zheng)(zheng)管能力建設，尤其是在需要(yao)協調努力以有效(xiao)實(shi)(shi)施(shi)雙支(zhi)(zhi)柱國(guo)際稅(shui)(shui)收(shou)一(yi)攬子計劃(hua)的(de)能力建設方(fang)面。雙方(fang)將繼(ji)續支(zhi)(zhi)持G20關(guan)于稅(shui)(shui)收(shou)透明(ming)度和(he)(he)自動交換稅(shui)(shui)收(shou)信(xin)息的(de)承諾。

9、雙方(fang)一致認為，經(jing)濟合作(zuo)(zuo)對中德兩國(guo)有(you)利，加強雙邊(bian)經(jing)濟關(guan)系有(you)助(zhu)于(yu)實現優勢互補(bu)。雙方(fang)承諾在公(gong)平競爭基礎(chu)上共同努力擴大雙向市場(chang)準入，深化可(ke)持續(xu)貿易(yi)投資合作(zuo)(zuo)。

10、雙(shuang)方將(jiang)于2024年(nian)在北京聯(lian)合(he)(he)主辦中德財(cai)政合(he)(he)作(zuo)對話論(lun)壇，對40年(nian)來中德兩(liang)國財(cai)政合(he)(he)作(zuo)的(de)歷程與成(cheng)效進行回顧。我們鼓勵(li)中德雙(shuang)方有關部門積(ji)(ji)極參與論(lun)壇，為兩(liang)國合(he)(he)作(zuo)應對氣候變(bian)化、生物多樣(yang)性保護等全球性議題作(zuo)出積(ji)(ji)極貢獻(xian)。

11、雙方同意在(zai)兩國財(cai)政部政策研(yan)究合(he)作機(ji)制下(xia)繼續開展合(he)作，并承諾進一步(bu)就人口(kou)結構(gou)變(bian)化和財(cai)政可持續性框架(jia)等重點議題加(jia)強專家溝(gou)通交流。

12、雙(shuang)方(fang)(fang)同意(yi)進(jin)一步加強(qiang)在(zai)銀(yin)行業和(he)保險(xian)業領域(yu)監管(guan)合作，雙(shuang)方(fang)(fang)主管(guan)部(bu)門同意(yi)就商簽保險(xian)業領域(yu)監管(guan)合作諒(liang)解備(bei)忘錄積(ji)極開(kai)展溝通。雙(shuang)方(fang)(fang)認同保險(xian)機構的(de)(de)參與(yu)對于(yu)提升(sheng)兩國(guo)金融(rong)包(bao)容性、金融(rong)韌性和(he)應對人口結(jie)構變(bian)化(hua)的(de)(de)意(yi)義。雙(shuang)方(fang)(fang)承諾及時處理外資(zi)及合資(zi)銀(yin)行、保險(xian)公司的(de)(de)牌(pai)(pai)照申請，并確保為其提供公平的(de)(de)競爭環境。中方(fang)(fang)歡迎符(fu)合條件(jian)的(de)(de)德資(zi)保險(xian)公司在(zai)其專業領域(yu)申請經營牌(pai)(pai)照。

13、雙方支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)歐國(guo)際交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所發揮促進中(zhong)(zhong)(zhong)德、中(zhong)(zhong)(zhong)歐金融合作的重要平臺(tai)作用，愿意(yi)共同支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)歐國(guo)際交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所拓展(zhan)業務，包括上(shang)市中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)A股股指期(qi)(qi)貨期(qi)(qi)權，加大力度及時評估所需的許(xu)可。

14、雙方歡迎(ying)發行(xing)上(shang)市(shi)全(quan)球存托憑證（GDR）和(he)中(zhong)國存托憑證（CDR）的(de)可能性，將加大力(li)度支持更多(duo)企業(ye)發行(xing)GDR和(he)CDR，不斷提(ti)高中(zhong)德資(zi)本市(shi)場互聯互通水(shui)平。

15、德方(fang)歡(huan)迎中(zhong)方(fang)近年(nian)來在(zai)(zai)優化(hua)外(wai)資銀行在(zai)(zai)華監管環境所(suo)取得的(de)成果。雙(shuang)方(fang)同意兩國(guo)主(zhu)管部門就豁(huo)免在(zai)(zai)德中(zhong)資銀行分行子行化(hua)監管要(yao)求(qiu)的(de)必要(yao)條件開展對話(hua)。中(zhong)方(fang)繼續表(biao)示(shi)愿意鼓勵至少(shao)一家總(zong)部設(she)在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)的(de)銀行在(zai)(zai)德國(guo)（法蘭克福）開設(she)子行作為其歐洲(zhou)總(zong)部。

16、雙(shuang)方(fang)(fang)歡迎在綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)和(he)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)融(rong)(rong)資(zi)領域已取得的(de)(de)重(zhong)要進展(zhan)，特別是在中(zhong)德(de)兩(liang)國(guo)分別擔任(ren)G20主席國(guo)期間取得的(de)(de)重(zhong)要成果。雙(shuang)方(fang)(fang)將(jiang)繼續(xu)(xu)致(zhi)力(li)于(yu)“央(yang)行(xing)與(yu)監(jian)管機(ji)構(gou)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)網絡”（NGFS）框架下相(xiang)關工作(zuo)，鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)開展(zhan)環境風險分析。雙(shuang)方(fang)(fang)同(tong)意加(jia)大(da)對綠(lv)色和(he)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)雙(shuang)邊(bian)和(he)全球合(he)作(zuo)的(de)(de)支持(chi)(chi)力(li)度，這將(jiang)有助于(yu)為氣候(hou)行(xing)動(dong)、自然保(bao)護(hu)和(he)實現聯合(he)國(guo)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)目標調(diao)動(dong)所需的(de)(de)資(zi)金(jin)(jin)。雙(shuang)方(fang)(fang)支持(chi)(chi)進一(yi)步發展(zhan)和(he)更廣泛地應(ying)用由中(zhong)歐共同(tong)牽(qian)頭的(de)(de)國(guo)際可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)國(guo)際平臺分類目錄(lu)工作(zuo)組制定的(de)(de)“共同(tong)分類目錄(lu)”（CGT），包括為發行(xing)與(yu)“共同(tong)分類目錄(lu)”相(xiang)一(yi)致(zhi)的(de)(de)跨境交易金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品提供便(bian)利。雙(shuang)方(fang)(fang)將(jiang)支持(chi)(chi)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)能力(li)建設方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)努力(li)，包括為新興市場和(he)發展(zhan)中(zhong)經(jing)濟體發起的(de)(de)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)投資(zi)能力(li)建設聯盟（CASI），以及(ji)國(guo)際可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)準則(ze)理(li)事(shi)會（ISSB）在促進兩(liang)國(guo)和(he)全球金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場參(can)與(yu)者采用可(ke)持(chi)(chi)續(xu)(xu)性報告標準方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)工作(zuo)。

17、雙(shuang)(shuang)方歡迎加(jia)(jia)強可持(chi)續(xu)金融領域合作(zuo)，包括綠(lv)色債券(quan)以及環(huan)境、社會與(yu)治(zhi)理（ESG）等。雙(shuang)(shuang)方同意加(jia)(jia)強彼(bi)此綠(lv)色債券(quan)市場參與(yu)者的交流合作(zuo)，鼓(gu)勵創(chuang)新實踐，豐富投資(zi)渠道，促進(jin)市場發展，包括加(jia)(jia)強綠(lv)色債券(quan)信(xin)息(xi)披露等。

18、雙(shuang)方重(zhong)申(shen)對(dui)中國人(ren)民銀行與德意志(zhi)聯邦銀行開展富有成效合(he)(he)作(zuo)的興趣，兩國央(yang)行在2019年第二次中德高(gao)級別財金對(dui)話期間簽署了《合(he)(he)作(zuo)諒(liang)解備忘錄(lu)》，雙(shuang)方歡(huan)迎兩國央(yang)行加(jia)強(qiang)合(he)(he)作(zuo)，推進(jin)落實諒(liang)解備忘錄(lu)，特別是加(jia)強(qiang)在經濟(ji)金融形勢交流(liu)、中央(yang)銀行業務(wu)、技術援助(zhu)和人(ren)員培(pei)訓(xun)方面的合(he)(he)作(zuo)。

19、雙方(fang)承(cheng)諾在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)全(quan)面實施(shi)金融(rong)(rong)行動特別工作(zuo)(zuo)(zuo)組（FATF）標準，同意在(zai)(zai)FATF等多邊框(kuang)架(jia)下(xia)加強反洗錢(qian)和(he)反恐(kong)怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)合作(zuo)(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)FATF第五輪互評估等工作(zuo)(zuo)(zuo)中相互支持，提供建(jian)議(yi)和(he)經驗交流(liu)，同時(shi)在(zai)(zai)雙邊反洗錢(qian)和(he)反恐(kong)怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)事務(wu)上保持及時(shi)溝通。雙方(fang)將在(zai)(zai)適(shi)當(dang)的法律框(kuang)架(jia)下(xia)，攜(xie)手促進(jin)(jin)兩國金融(rong)(rong)情報領(ling)域的合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)信息交流(liu)。雙方(fang)期待進(jin)(jin)一步探(tan)索加強合作(zuo)(zuo)(zuo)的方(fang)式，包括日常磋商和(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)訪問(wen)等。

20、雙方同(tong)意就央行(xing)數字(zi)貨幣發展(zhan)等議題加強數字(zi)金融領域交(jiao)流。

21、雙(shuang)方(fang)(fang)鼓(gu)勵(li)符合條件的(de)金融(rong)機構到對(dui)方(fang)(fang)市場投(tou)資(zi)(zi)展業。雙(shuang)方(fang)(fang)同意加強(qiang)投(tou)資(zi)(zi)合作(zuo)，積極推動本國企業赴對(dui)方(fang)(fang)市場投(tou)資(zi)(zi)，減少雙(shuang)向投(tou)資(zi)(zi)障礙。

22、雙(shuang)方同意(yi)加強在證(zheng)(zheng)券、期(qi)貨及衍生品市(shi)場(chang)領域的溝(gou)通與合(he)作，支持(chi)中(zhong)德證(zheng)(zheng)券和期(qi)貨監管部門在多雙(shuang)邊框架下的交流合(he)作，為共同應對全球經(jing)濟金融(rong)挑戰、深(shen)化合(he)作創造良好條件。

23、雙方歡迎和鼓勵符(fu)合條件的德國(guo)(guo)經營主體積極參與(yu)中國(guo)(guo)銀行(xing)間市場(chang)，包括發行(xing)熊(xiong)貓債(zhai)、投資人民幣債(zhai)券(quan)、使用人民幣債(zhai)券(quan)作為擔保品(pin)、參與(yu)中國(guo)(guo)銀行(xing)間外匯市場(chang)等(deng)。

24、雙方(fang)支持(chi)德(de)國(guo)金融機(ji)構開展人民幣業務和(he)(he)相關金融服務，為企業跨境貿易(yi)和(he)(he)投資提供便利。雙方(fang)支持(chi)解除跨境交(jiao)易(yi)的雙邊限制和(he)(he)潛在障(zhang)礙(ai)，支持(chi)人民幣清算行滿足當地金融機(ji)構和(he)(he)企業的人民幣業務需求。

25、雙方愿繼續(xu)推動金融(rong)基礎設(she)(she)施互聯互通(tong)，歡迎兩國金融(rong)基礎設(she)(she)施和金融(rong)機構(gou)開展合作(zuo)。（財政部網站）