每經記者｜肖世清    每經編輯｜廖丹(dan)    

據新華社消息，中央金融工(gong)作(zuo)會(hui)議于10月30日至31日在北京舉行(xing)。這(zhe)是繼2017年全國金融工(gong)作(zuo)會(hui)議召開后，時隔6年再次召開全國性的(de)金融工(gong)作(zuo)會(hui)議。

本次會(hui)議強(qiang)(qiang)調，金(jin)(jin)融(rong)是國民(min)經濟的血(xue)脈(mo)，是國家核心競爭力(li)(li)的重要組(zu)成部(bu)分，要加快建設(she)金(jin)(jin)融(rong)強(qiang)(qiang)國，全面(mian)加強(qiang)(qiang)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)，完善金(jin)(jin)融(rong)體(ti)制，優化(hua)金(jin)(jin)融(rong)服務，防范(fan)化(hua)解風(feng)險，堅定不移走中國特色金(jin)(jin)融(rong)發展之路(lu)，推動我國金(jin)(jin)融(rong)高質量發展，為以中國式(shi)現代化(hua)全面(mian)推進強(qiang)(qiang)國建設(she)、民(min)族(zu)復興偉業提供有力(li)(li)支(zhi)撐。

本(ben)次會議圍(wei)繞金(jin)融(rong)監管、金(jin)融(rong)機構、金(jin)融(rong)市場、金(jin)融(rong)風險等(deng)領(ling)域做(zuo)出多(duo)項重大部署(shu)，包括(kuo)提出“要(yao)著(zhu)力營造良好(hao)的(de)貨幣金(jin)融(rong)環境(jing)，切(qie)實(shi)加強(qiang)對重大戰略、重點領(ling)域和薄(bo)弱環節的(de)優質金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)”、“強(qiang)化市場規則，打造規則統一(yi)、監管協同(tong)的(de)金(jin)融(rong)市場，促進長期資本(ben)形成(cheng)”、“完(wan)善機構定位，支持國(guo)有大型金(jin)融(rong)機構做(zuo)優做(zuo)強(qiang)”等(deng)。

植信投資(zi)研究(jiu)院(yuan)院(yuan)長兼首席經濟學家連平(ping)對(dui)《每日經濟新聞》記(ji)者表示(shi)，本(ben)次會(hui)議(yi)為(wei)今(jin)后的(de)全國(guo)金融(rong)工作提出(chu)了更高(gao)的(de)目標要求，即“為(wei)經濟社會(hui)發展(zhan)提供高(gao)質(zhi)量服務”、“營造良好的(de)貨幣(bi)金融(rong)環境”、“加強對(dui)重(zhong)大戰略、重(zhong)點領域和薄(bo)弱環節的(de)優(you)質(zhi)金融(rong)服務”，這也是中國(guo)式現代化走高(gao)質(zhi)量發展(zhan)之(zhi)路的(de)必然需求。

中央金融工作會議首次召開

記者注意到，這是中央金(jin)(jin)融工作(zuo)會議(yi)首次(ci)出現在(zai)公眾視野。在(zai)此之(zhi)前，被視為我國金(jin)(jin)融領域最高(gao)規格的(de)會議(yi)——全國金(jin)(jin)融工作(zuo)會議(yi)，自1997年以來已(yi)連續召開(kai)5次(ci)，歷次(ci)會議(yi)均對當(dang)時的(de)金(jin)(jin)融環境和形勢作(zuo)出研(yan)判，定調(diao)下一階段的(de)金(jin)(jin)融發展方向和政策動向。

值(zhi)得注意的是，本(ben)次會(hui)(hui)議指出，加強(qiang)黨中(zhong)央(yang)對金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)統(tong)一領(ling)導，是做好(hao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的根本(ben)保證(zheng)。要完善黨領(ling)導金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的體制(zhi)機(ji)制(zhi)，發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)中(zhong)央(yang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的作(zuo)用(yong)，做好(hao)統(tong)籌協調把關。發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)中(zhong)央(yang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的作(zuo)用(yong)，切實加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)黨的建設。發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)地方黨委(wei)(wei)金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)委(wei)(wei)的作(zuo)用(yong)，落實屬地責任。

連平表(biao)示，本(ben)次會(hui)(hui)議首次提出(chu)，要(yao)完善黨領(ling)導(dao)金融工作的(de)體制(zhi)機制(zhi)，發揮好中央金融委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、地方黨委(wei)金融委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和金融工委(wei)的(de)作用。

“本次會(hui)議(yi)也是中(zhong)央金融委、中(zhong)央金融工(gong)委組(zu)建后，首(shou)次召開的(de)全國(guo)性(xing)金融工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，凸顯了(le)黨(dang)中(zhong)央對(dui)金融工(gong)作(zuo)的(de)集(ji)中(zhong)統一領(ling)導。”連平(ping)稱。

根據今年3月黨(dang)和國家機構改革(ge)方(fang)案(an)，一(yi)是(shi)設(she)(she)立中(zhong)央金融(rong)(rong)(rong)委(wei)(wei)員會。加強黨(dang)中(zhong)央對金融(rong)(rong)(rong)工(gong)作的(de)集中(zhong)統一(yi)領導(dao)(dao)，負責金融(rong)(rong)(rong)穩定和發(fa)展的(de)頂層設(she)(she)計、統籌協調、整體推進、督(du)促落實，研究(jiu)審議金融(rong)(rong)(rong)領域(yu)重大(da)政策、重大(da)問題等。二是(shi)組建中(zhong)央金融(rong)(rong)(rong)工(gong)委(wei)(wei)。統一(yi)領導(dao)(dao)金融(rong)(rong)(rong)系(xi)(xi)統黨(dang)的(de)工(gong)作，指導(dao)(dao)金融(rong)(rong)(rong)系(xi)(xi)統黨(dang)的(de)政治建設(she)(she)、思想建設(she)(she)、組織建設(she)(she)、作風建設(she)(she)、紀律建設(she)(she)等。

此外，本次中央金(jin)(jin)融工作(zuo)會(hui)議指(zhi)出，金(jin)(jin)融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有(you)的還(huan)很突出，經(jing)濟金(jin)(jin)融風險隱患(huan)仍然(ran)較多，金(jin)(jin)融服務實(shi)體(ti)經(jing)濟的質效不高，金(jin)(jin)融亂象和腐敗問題屢(lv)禁不止，金(jin)(jin)融監管(guan)和治理能力薄弱(ruo)。金(jin)(jin)融系統(tong)要切實(shi)提高政(zheng)治站位，胸懷“國(guo)(guo)之(zhi)大者”，強化使(shi)命擔當，下決心從(cong)根本上解決這些問題，以(yi)金(jin)(jin)融高質量發(fa)展助力強國(guo)(guo)建設、民族復興偉業。

會議還指出，金(jin)融(rong)要為經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)提供(gong)高質(zhi)量(liang)服(fu)(fu)務(wu)。要著(zhu)力營造良好的(de)貨幣(bi)(bi)金(jin)融(rong)環(huan)境，切實(shi)加(jia)強(qiang)對重(zhong)大(da)戰略、重(zhong)點領域和(he)薄弱環(huan)節的(de)優(you)質(zhi)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)。始(shi)終保持貨幣(bi)(bi)政策的(de)穩健(jian)性，更加(jia)注(zhu)重(zhong)做(zuo)好跨周(zhou)期和(he)逆周(zhou)期調節，充實(shi)貨幣(bi)(bi)政策工具(ju)箱(xiang)。優(you)化資(zi)金(jin)供(gong)給結構，把更多金(jin)融(rong)資(zi)源用(yong)于(yu)促進(jin)(jin)科(ke)技創新、先(xian)進(jin)(jin)制造、綠色發(fa)展(zhan)和(he)中(zhong)小微企(qi)業，大(da)力支(zhi)持實(shi)施創新驅動發(fa)展(zhan)戰略、區域協調發(fa)展(zhan)戰略，確保國家糧食和(he)能源安(an)全等。

此前已召開5次全國金融工作會議

在中央金(jin)融(rong)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)出現在公眾視野之前(qian)(qian)，作(zuo)為我國金(jin)融(rong)領域最高規格(ge)的(de)(de)全國金(jin)融(rong)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)，自(zi)1997年以來每5年召開一次，截至目前(qian)(qian)該會(hui)(hui)議(yi)已經舉辦過5次。記者發現，歷屆會(hui)(hui)議(yi)均對當時的(de)(de)金(jin)融(rong)環境(jing)及經濟(ji)形(xing)勢作(zuo)出重點研判，并定調下一階段(duan)的(de)(de)金(jin)融(rong)發展和政策走向。

1997年(nian)11月(yue)17日至19日，第一次全(quan)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)工作會議(yi)召開。彼(bi)時，會議(yi)重(zhong)在強調金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)體(ti)系及金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場秩序(xu)的(de)建立和(he)完善(shan)。會議(yi)提出(chu)，力爭用(yong)３年(nian)左右(you)時間大體(ti)建立與(yu)社會主義(yi)市(shi)(shi)場經濟發展相適應的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)體(ti)系、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場體(ti)系和(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)調控(kong)監管(guan)體(ti)系，顯(xian)著(zhu)提高金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業經營和(he)管(guan)理水平，基(ji)本實現全(quan)國(guo)(guo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)秩序(xu)明顯(xian)好轉(zhuan)，化解金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)隱患(huan)。要加快國(guo)(guo)有商業銀行的(de)商業化步伐，并健全(quan)多(duo)層(ceng)次、多(duo)類型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)體(ti)系。

2002年2月5日至7日，第二次全(quan)國金融工作會議召開，此(ci)次會議指(zhi)出，要加強信貸管(guan)理，按照國際慣(guan)例(li)，全(quan)面推行商(shang)業銀(yin)行貸款質量“五(wu)級分(fen)類”制度(du)，實(shi)行審慎的(de)會計原則和嚴格的(de)信息披(pi)露制度(du)，切實(shi)降低不良資(zi)產比(bi)例(li)。具備條(tiao)(tiao)件的(de)國有獨資(zi)商(shang)業銀(yin)行可改(gai)組為國家控股的(de)股份制商(shang)業銀(yin)行，條(tiao)(tiao)件成熟(shu)的(de)可以上(shang)市。

2007年1月19日至20日，第三次全(quan)國金(jin)融工作會議召開。這次會議提出，繼續(xu)深化(hua)國有(you)商業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)改革，加快建(jian)設現代銀(yin)行(xing)(xing)(xing)制度，穩步有(you)序(xu)推進(jin)中國農業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)股份(fen)制改革，推進(jin)政(zheng)策性銀(yin)行(xing)(xing)(xing)改革；加快農村金(jin)融改革發(fa)展，完善(shan)農村金(jin)融體(ti)系；大力發(fa)展資(zi)本市(shi)場(chang)和保險市(shi)場(chang)等。

2012年1月(yue)6日至7日，第四次全(quan)國(guo)金(jin)融工作(zuo)會(hui)議召開。此(ci)次會(hui)議對(dui)金(jin)融工作(zuo)提(ti)出更全(quan)面和系統的要求(qiu)。提(ti)出為經(jing)濟社(she)會(hui)發展提(ti)供(gong)更多優質金(jin)融服務，加大對(dui)薄弱(ruo)領域的金(jin)融支持；深化(hua)金(jin)融機構改革，著(zhu)力(li)加強(qiang)公司治理；加強(qiang)和改進金(jin)融監(jian)管，切實防范系統性金(jin)融風險(xian)；防范化(hua)解地方(fang)政府性債務風險(xian)；擴(kuo)大金(jin)融對(dui)外開放，提(ti)高資源配(pei)置能力(li)和金(jin)融安全(quan)保障水(shui)平。

2017年7月14日至15日，第五次(ci)全國金(jin)融工作會(hui)議召開。會(hui)議提出了金(jin)融工作要把握回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向的(de)四項(xiang)原則。設立國務院金(jin)融穩定(ding)發展委員會(hui)，要深化人(ren)民幣匯(hui)率形(xing)成機(ji)制改革(ge)，穩步推(tui)進人(ren)民幣國際(ji)化，穩步實現(xian)資(zi)本項(xiang)目可(ke)兌換。

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