每經(jing)記者｜張懷水    每經(jing)編輯｜陳星(xing)    

中央(yang)經濟工作會議12月11日至(zhi)12日在北京舉行。

在擴(kuo)大高水平(ping)對外開放(fang)方面，會(hui)議(yi)提出(chu)要加快(kuai)培育外貿新動(dong)(dong)能，鞏(gong)固外貿外資基本盤(pan)，拓(tuo)展中間品貿易、服務貿易、數(shu)字貿易、跨境電商出(chu)口。放(fang)寬電信、醫療等(deng)服務業(ye)市場準(zhun)入，對標(biao)國(guo)際高標(biao)準(zhun)經貿規則，認(ren)真解決數(shu)據跨境流動(dong)(dong)、平(ping)等(deng)參與政(zheng)府采(cai)購(gou)等(deng)問題。

拓(tuo)展(zhan)中間(jian)(jian)品貿易等的意義(yi)體現在(zai)什么地方？解(jie)決數據跨境流(liu)動與對標高標準經貿規則之間(jian)(jian)存(cun)在(zai)哪些聯系？

針對上述問題，《每日經濟新(xin)聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了商務部研(yan)究(jiu)院學(xue)位委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)、研(yan)究(jiu)員(yuan)白明。

拓展中間品貿易有何信號

NBD：今年以來，我國(guo)外(wai)貿(mao)(mao)出口增速有所放緩。加(jia)快培育外(wai)貿(mao)(mao)新動能(neng)，關鍵要(yao)解(jie)決好哪些問題(ti)？

白明：過去，我們(men)強調(diao)外貿(mao)新優(you)(you)勢(shi)，今年中央經(jing)濟工作會議(yi)強調(diao)培育外貿(mao)新動能(neng)。我認為這(zhe)更(geng)加具體、更(geng)加直觀。無論是技術優(you)(you)勢(shi)、服務優(you)(you)勢(shi)還是品牌優(you)(you)勢(shi)，最后要(yao)能(neng)體現出來，才(cai)能(neng)轉化(hua)為推動外貿(mao)高質量發展(zhan)的新動力。

加快培育(yu)外貿新(xin)動(dong)能，在(zai)外貿發展過程中(zhong)已經有(you)所體(ti)現。比如中(zhong)國積(ji)極加入RCEP（《區域全面經濟伙(huo)伴關系協定》），給我國外貿企業帶來了很多(duo)機會。再(zai)比如今年以(yi)來，以(yi)電動(dong)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表(biao)的“新(xin)三樣”產(chan)品(pin)出口增勢迅猛，就是培育(yu)外貿新(xin)動(dong)能的體(ti)現。

我認為新動能就是(shi)能看得見、摸得著，有明確的(de)方(fang)向、具體的(de)抓手，可以提升我國外貿綜合競(jing)爭力。

NBD：今年中央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議強調拓展中間品貿(mao)易等，您(nin)認為釋(shi)放了什么(me)信號(hao)？

白明：中間品(pin)是與國(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)合作最(zui)為緊密的產(chan)(chan)(chan)品(pin)，強調(diao)拓展中間品(pin)貿易，能夠為其(qi)(qi)他國(guo)(guo)家產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)的發展提供(gong)支撐，也可(ke)以(yi)讓其(qi)(qi)他國(guo)(guo)家分享我國(guo)(guo)發展的紅利。

拓(tuo)展中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)的背后(hou)，是(shi)我(wo)國制造業的轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級，以(yi)(yi)及制造業水平的提升(sheng)(sheng)。中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)相(xiang)對于最終品(pin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)而(er)言，除了作為商品(pin)進(jin)行交易(yi)以(yi)(yi)外，它(ta)還(huan)是(shi)知識與技(ji)術的載(zai)體，也(ye)是(shi)中(zhong)國由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)大(da)國向(xiang)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)強國過渡的關鍵所在(zai)。

如何看待數據跨境流動？

NBD：此次會議還提到，放寬(kuan)電信、醫(yi)療(liao)等服(fu)務業市(shi)場準入。這釋(shi)放了怎(zen)樣的信號(hao)？

白明：我(wo)(wo)(wo)認(ren)為這(zhe)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)堅(jian)定推動高(gao)水平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)的體(ti)現。近(jin)些年來，對(dui)很多行業我(wo)(wo)(wo)們(men)都(dou)逐(zhu)步放(fang)寬市(shi)場準入。這(zhe)體(ti)現出，無論外(wai)部形勢如何(he)變化(hua)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)將始終堅(jian)持高(gao)水平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，以開(kai)(kai)放(fang)促改革、促發展，更(geng)好地利用國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個市(shi)場、兩種資源(yuan)。

有人擔憂，對外資市場準(zhun)入放寬(kuan)以后，會不(bu)會對國內的(de)(de)相關產(chan)業造(zao)成沖(chong)擊。我(wo)想強調的(de)(de)是，中(zhong)國的(de)(de)對外開(kai)放是循序漸進(jin)的(de)(de)。我(wo)們從(cong)縮減外商(shang)投資準(zhun)入負面清單，到全面取消(xiao)制(zhi)造(zao)業領域外資準(zhun)入限制(zhi)措施，在推動國內經(jing)濟實現更高水平(ping)動態(tai)平(ping)衡的(de)(de)同時，致(zhi)力(li)于(yu)共同構建(jian)開(kai)放型世界(jie)經(jing)濟。

NBD：會議還提出解決數據跨境流動等問題(ti)。您怎么(me)看？

白明：數(shu)據(ju)跨(kua)境流動(dong)等問(wen)(wen)題是外(wai)商(shang)對華投(tou)資過程中反映(ying)比較多的問(wen)(wen)題。一(yi)方(fang)面，外(wai)商(shang)在工作過程中需要數(shu)據(ju)的流動(dong)，如果數(shu)據(ju)傳輸障礙過多，外(wai)商(shang)在中國的商(shang)業發展(zhan)就會(hui)受(shou)到一(yi)定制約。

另一方面(mian)，在(zai)對標國(guo)際高標準(zhun)經貿規(gui)則過(guo)程中，數(shu)據(ju)的跨境(jing)流動是基礎(chu)性工程，數(shu)據(ju)跨境(jing)流動、數(shu)字(zi)技術應用(yong)、數(shu)據(ju)開(kai)放共(gong)享，能為(wei)我(wo)國(guo)數(shu)字(zi)貿易(yi)發展注入新動能，為(wei)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)、數(shu)字(zi)企業(ye)發展帶(dai)來新機遇(yu)。