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證監會重磅部署:全力維護資本市場平穩運行 引導投資機構強化逆周期布局

證監(jian)會發布(bu) 2023-12-14 20:55:15

12月14日,證(zheng)監會黨委書(shu)記(ji)、主席易會滿主持(chi)召開黨委(擴大(da))會議(yi),傳達(da)學習中央經濟工作(zuo)會議(yi)精(jing)神,研究部(bu)署證(zheng)監會系統貫徹(che)落實工作(zuo)。

會(hui)議(yi)認為(wei),這(zhe)次(ci)中央經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)是在深入(ru)(ru)貫徹落(luo)實(shi)黨的二(er)十大精神、全(quan)面推進中國式現代化開局(ju)之年(nian)召開的一(yi)次(ci)重(zhong)要(yao)會(hui)議(yi)。習(xi)近(jin)平(ping)總書記的重(zhong)要(yao)講話高屋(wu)建(jian)瓴、視(shi)野宏闊、思(si)想(xiang)深邃,全(quan)面總結2023年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo),深刻分析當前(qian)經(jing)(jing)濟(ji)形勢,系統部(bu)署2024年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo),具有很強的政治性、思(si)想(xiang)性和(he)(he)指(zhi)導性,為(wei)做好明年(nian)和(he)(he)今后一(yi)個時(shi)期的經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)提供了根本(ben)遵循和(he)(he)行動指(zhi)南。李強總理(li)對深入(ru)(ru)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書記重(zhong)要(yao)講話精神、扎實(shi)做好明年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)提出要(yao)求。證監(jian)會(hui)系統要(yao)認真(zhen)領會(hui)會(hui)議(yi)精神,切實(shi)把思(si)想(xiang)和(he)(he)行動統一(yi)到黨中央對形勢的科學(xue)判斷和(he)(he)對經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的決策部(bu)署上來(lai)。

會議指出,今(jin)年是(shi)三年新冠疫情防控轉段(duan)后經(jing)濟(ji)恢復(fu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年,我國(guo)經(jing)濟(ji)頂住外部壓(ya)力、克(ke)服(fu)內(nei)部困難,總體回升(sheng)向好,高質量發展(zhan)(zhan)扎(zha)實推進,全(quan)面建設社(she)會主義(yi)現代化國(guo)家邁出堅(jian)實步伐。這(zhe)些(xie)成績的(de)(de)(de)取得,根(gen)本(ben)在于有以習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中央(yang)堅(jian)強領(ling)導,有習近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)思想的(de)(de)(de)科(ke)學指引(yin)。證監會系(xi)統(tong)(tong)要(yao)更加深刻(ke)領(ling)悟(wu)“兩個(ge)(ge)確立”的(de)(de)(de)決定性意(yi)(yi)義(yi),增強“四(si)個(ge)(ge)意(yi)(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)(ge)自信(xin)”、做(zuo)到“兩個(ge)(ge)維護”,堅(jian)持黨(dang)對資本(ben)市場(chang)工作(zuo)的(de)(de)(de)全(quan)面領(ling)導特別是(shi)黨(dang)中央(yang)集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)導,確保資本(ben)市場(chang)改革發展(zhan)(zhan)穩定各(ge)項工作(zuo)始終(zhong)沿著正確的(de)(de)(de)方向前進。

會(hui)議強調(diao),明(ming)年(nian)(nian)是中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共(gong)和(he)國成立75周年(nian)(nian),是實(shi)(shi)施“十四五”規(gui)劃(hua)的(de)關鍵一年(nian)(nian),做好(hao)經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)意義(yi)重(zhong)大(da)。中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議深刻(ke)總結了新時代(dai)做好(hao)經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)“五個(ge)必須”的(de)規(gui)律性認識,提(ti)出了明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)的(de)總體要求(qiu)、政(zheng)策取向(xiang)和(he)重(zhong)點任務。證監(jian)會(hui)系(xi)統(tong)要把學習(xi)貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精(jing)(jing)神(shen)與學習(xi)貫徹中(zhong)(zhong)(zhong)央金融工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精(jing)(jing)神(shen)貫通起來,堅(jian)持以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為指導,完整、準確、全(quan)面貫徹新發(fa)展理念,堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)、以(yi)進(jin)促(cu)穩、先立后(hou)破,圍繞增強經(jing)濟活(huo)力(li)(li)、防(fang)范化解(jie)風險、改善社會(hui)預期(qi),認真謀劃(hua)2024年(nian)(nian)重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)舉措,扎實(shi)(shi)推動建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色現代(dai)資本(ben)市場政(zheng)策框架落地實(shi)(shi)施,加(jia)快建設(she)安全(quan)、規(gui)范、透明(ming)、開放(fang)、有(you)活(huo)力(li)(li)、有(you)韌性的(de)資本(ben)市場,為經(jing)濟持續(xu)回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國式(shi)現代(dai)化貢獻更大(da)力(li)(li)量。

一是全力維護資本市場平穩運行。堅持綜合施策,標本兼治,繼續在增強信心、改善預期上下功夫。發揮各方合力,加強對市場風險的綜合研判和監測預警,強化分級會商和快速應對。激發上市公司等經營主體內生穩市動力,優化完善分紅、回購、股東增持等制度機制。深入推進一流投資銀行和投資機構建設,把促進投融資動態平衡放在更加突出位置,大力推進投資端改革,推動健全有利于中長期資金入市的政策環境,引導投資機構強化逆周期布局,壯大“耐心資本”。

二是提升資本市場服務高質量發展的質效。聚焦“五篇大文章”關鍵環節、重點領域和明年經濟工作的重點任務,以推動股票發行注冊制走深走實為牽引,深化資本市場改革開放,健全資本市場功能。制定實施資本市場支持高水平科技自立自強和現代化產業體系建設行動方案。落實“兩個毫不動搖”,加大力度支持國企改革和民營經濟發展壯大。推動提高上市公司質量,鼓勵上市公司聚焦主業、做優做強,鞏固深化常態化退市機制。深化多層次股權市場錯位發展、適度競爭的市場格局,加快建設世界一流交易所。優化私募股權創投基金“募投管退”制度環境。穩步推動交易所債券市場擴容提質。聚焦建設農業強國、制造強國和綠色低碳發展等重點領域,探索中國特色期貨監管制度和業務模式,更好發揮期貨市場功能作用,助力提高重要大宗商品價格影響力。堅持市場化、法治化、國際化方向,有序推進資本市場高水平雙向開放,加快構筑與開放程度相匹配的監管能力和風險防控體系。

三是堅守監管主責主業,有效防范化解資本市場重點領域風險。全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實把監管“長牙帶刺”落到實處。加大對財務造假、欺詐發行等違法行為的打擊力度,持續凈化市場生態。嚴厲打擊“偽私募”,清理整頓金交所、“偽金交所”,著力消除監管真空。積極配合有關方面防范化解房地產、地方債務等風險。加強對行業機構的全鏈條監管,督促加強內部治理和文化建設,守牢合規風控底線。

四是深入推進證監會系統全面從嚴治黨和干部隊伍建設。堅持刀刃向內、自我革命,強化“兩個責任”貫通協同,深入推進中央巡視整改常態化長效化,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,加強全方位管理和經常性監督,堅決糾治形式主義、官僚主義,更好激勵擔當作為,著力打造忠誠干凈擔當的監管干部隊伍。

會(hui)議(yi)要求,證(zheng)監會(hui)系統黨員干部(bu)要牢記(ji)“國之大者(zhe)”,切實(shi)增強(qiang)責任感使命感,堅定信心、開拓奮(fen)進(jin),全面(mian)對(dui)標對(dui)表習近平總書記(ji)和黨中央(yang)關(guan)于(yu)經濟金融工作的各(ge)項部(bu)署,不(bu)折不(bu)扣(kou)、雷厲風行、求真務(wu)實(shi)、善作善為(wei)抓好落(luo)實(shi)。要統籌當前和長遠,扎(zha)實(shi)做好歲末年初工作,細致抓好安全生產、市場運行服務(wu)保障等各(ge)項任務(wu)落(luo)實(shi)。

證(zheng)監會(hui)黨委班(ban)子成員,駐證(zheng)監會(hui)紀檢(jian)監察組負責同志,系統各(ge)單位、會(hui)內(nei)各(ge)部門主要(yao)負責同志參(can)加(jia)會(hui)議。

責(ze)編(bian) 胡玲

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