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一審敗訴后上訴成功 杭州園林行政處罰被撤銷

每日經濟新聞 2023-12-14 23:00:08

 每經記者(zhe)|程雅    每經編輯|魏(wei)官紅    

12月12日,杭州園林(SZ300649,股價17.29元(yuan),市值22.89億元(yuan))披露(lu)了(le)最(zui)新的(de)行政訴(su)訟進展(zhan),與上次結果不(bu)同,經南昌(chang)鐵路運輸中級法院判決,撤銷一審判決和行政處罰決定(ding)書(shu)。

此前,杭州園林(lin)收到了南昌市住房和城鄉(xiang)建(jian)設局出具的《行(xing)政處罰(fa)決(jue)定(ding)(ding)書》(洪住建(jian)罰(fa)字(zi)[2022]109號)。決(jue)定(ding)(ding)書顯示(shi),公司(si)在承建(jian)金山大道兩側(ce)通(tong)道綠化EPC項目(mu)中存在轉包工程的違(wei)法行(xing)為,因(yin)此公司(si)被責令改正,被沒收違(wei)法所得(de)及罰(fa)款(kuan)金額(e)合計(ji)1439.82萬元(yuan)。

杭州園林(lin)認為(wei),該處(chu)罰明顯(xian)不當且(qie)違反法(fa)定(ding)程(cheng)序(xu),故提起訴訟。不過,一審法(fa)院(yuan)審理后,公司(si)敗訴。

此前受到行政處罰

2022年(nian)11月4日,杭州(zhou)園林(lin)收到(dao)南昌市住房和城(cheng)鄉建(jian)設局出具的《行政(zheng)處罰決定書》。

內(nei)容(rong)顯(xian)示,由南(nan)昌市(shi)委巡察辦移送的關于金山大(da)道兩側通道綠化(hua)EPC項(xiang)目(mu)涉(she)嫌轉包的問題(ti)線索,反映該項(xiang)目(mu)總(zong)承包單位杭州(zhou)園林(lin)設計院股(gu)份有(you)限公司(si)將項(xiang)目(mu)全(quan)部施工內(nei)容(rong)轉給杭州(zhou)市(shi)市(shi)政(zheng)工程集團(tuan)有(you)限公司(si)。

經(jing)立案(an)調查,金山大道兩側通道綠化EPC(工程總承包模式之一)項目,建(jian)設單(dan)位是南(nan)昌金開項目建(jian)設管理(li)有限(xian)公(gong)司(si),監(jian)理(li)單(dan)位是江西鑫鼎建(jian)設咨(zi)詢監(jian)理(li)有限(xian)公(gong)司(si),項目總承包中標單(dan)位是杭州園林。

該項目(mu)在實施(shi)過(guo)程(cheng)中,總承包(bao)單位杭州(zhou)園(yuan)林(lin)將承包(bao)的(de)全部施(shi)工工程(cheng)轉給了(le)杭州(zhou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政工程(cheng)集(ji)團有(you)限公司施(shi)工,項目(mu)的(de)所(suo)有(you)施(shi)工內容由(you)杭州(zhou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)政工程(cheng)集(ji)團有(you)限公司實施(shi)完成。

南昌(chang)市(shi)住房和城鄉建設局認為,杭州(zhou)園林作為該項目總(zong)承包方,上述行為違(wei)反(fan)了相關(guan)規定,存在(zai)轉包工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)行為。因此決定對杭州(zhou)園林責令改正,沒收(shou)違(wei)法(fa)所得(以總(zong)承包單位杭州(zhou)園林約定向杭州(zhou)市(shi)市(shi)政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)集團(tuan)有限公(gong)司收(shou)取的(de)(de)管(guan)理費作為違(wei)法(fa)所得)計(ji)1386.4萬(wan)元,并(bing)處項目合同金額千分之五(wu)的(de)(de)行政(zheng)罰款計(ji)53.33萬(wan)元。

當時,杭州園(yuan)林表示,將積極與南昌市住房(fang)和城(cheng)鄉建設局(ju)溝通,同時將聘請(qing)專(zhuan)業的法律服務團隊(dui),提起行政訴(su)訟,維護自身(shen)權益(yi)。

審法院撤銷處罰

2022年(nian)12月20日,杭州園林向南昌鐵路運輸法院(yuan)提起(qi)行政訴(su)訟。

杭州(zhou)園林認(ren)為,南(nan)昌(chang)市住房(fang)和城鄉建設局(ju)作出的(de)行政(zheng)處(chu)罰決定(ding)(ding)認(ren)定(ding)(ding)事(shi)實錯誤,適用(yong)法(fa)律法(fa)規(gui)錯誤,處(chu)罰明顯不當(dang)且違反(fan)法(fa)定(ding)(ding)程(cheng)序,故請求法(fa)院依法(fa)撤銷該行政(zheng)處(chu)罰決定(ding)(ding)。

2023年7月,杭(hang)州園(yuan)林披露(lu),公司(si)收(shou)到了南昌鐵路運輸法院(yuan)送達的《行(xing)政(zheng)判決(jue)書》,法院(yuan)判決(jue)駁回原(yuan)告杭(hang)州園(yuan)林的訴(su)訟請(qing)求。案件受理費50元(原(yuan)告已預交),由原(yuan)告杭(hang)州園(yuan)林負(fu)擔。

隨(sui)后,杭州園林不服南昌鐵(tie)路運輸法院的行政判決(jue),向南昌鐵(tie)路運輸中級法院提起(qi)上(shang)訴。

近日,杭州(zhou)園林收到了南昌(chang)鐵(tie)路運輸(shu)中(zhong)級法(fa)院(yuan)送達的《行政判決書(shu)》。南昌(chang)鐵(tie)路運輸(shu)中(zhong)級法(fa)院(yuan)經開庭審(shen)理認為(wei):原審(shen)法(fa)院(yuan)認定事(shi)實錯(cuo)誤,適用法(fa)律(lv)錯(cuo)誤,故予以糾正。

二(er)審法(fa)院判決(jue),撤銷南昌(chang)鐵路運(yun)輸法(fa)院的行(xing)政(zheng)判決(jue);同(tong)時撤銷被(bei)上訴人(ren)(ren)南昌(chang)市住房和城鄉建(jian)設局(ju)于2022年10月10日作出的《行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定書》;本(ben)案(an)一、二(er)審案(an)件受理(li)費各50元,均由被(bei)上訴人(ren)(ren)南昌(chang)市住房和城鄉建(jian)設局(ju)負擔(dan)。

杭州園林表示,行政處罰沒收違法所得(de)及罰款金額(e)合計(ji)1439.82萬元,已全額(e)計(ji)入公(gong)司2022年(nian)度當期損(sun)益,本次終審判(pan)決(jue)撤(che)銷一(yi)審判(pan)決(jue)和行政處罰決(jue)定書將(jiang)對公(gong)司本年(nian)度利潤產生積極影響,具體數據(ju)以年(nian)審會計(ji)師出具的審計(ji)報告為(wei)準。

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