每(mei)(mei)經記者｜黃(huang)辛旭(xu)    每(mei)(mei)經編(bian)輯｜程(cheng)鵬 裴健(jian)如    

臨(lin)近(jin)歲末，各(ge)汽車品牌“花式”降價吸引消費(fei)者(zhe)，而各(ge)地(di)為促進汽車消費(fei)也“各(ge)顯神通”。

近日，深圳市交通運輸局發布《深圳市小汽車增量調控管理實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。根據其內容，深圳將適當放寬普通小汽車增量指標申請對象范圍和條件，并新增專項增量指標，采用階梯搖號方式配置，即搖號越久，中簽率就越有望提高。

“新增(zeng)(zeng)專項增(zeng)(zeng)量指(zhi)標(biao)，采用階梯搖號(hao)(hao)方式配置，可以(yi)增(zeng)(zeng)加所有參(can)與小汽車指(zhi)標(biao)搖號(hao)(hao)申(shen)請人(ren)的中(zhong)簽(qian)機(ji)會，而且累計參(can)加搖號(hao)(hao)期數(shu)越(yue)多的申(shen)請人(ren)，中(zhong)簽(qian)率就越(yue)高。”深圳市交通運輸(shu)局(ju)方面表示。

圖(tu)片(pian)來源：深圳發布官微

除(chu)深圳外，各(ge)地也在出(chu)臺包括延長購車補(bu)(bu)貼時間、發放消(xiao)費(fei)券(quan)或(huo)購車補(bu)(bu)貼、增加(jia)購車指標等優惠政策。“這些優惠政策可以刺激汽車消(xiao)費(fei)市場(chang)，尤其是近期想(xiang)買車的消(xiao)費(fei)者會趕著窗口期，享受(shou)這波政策。”黃河科(ke)技(ji)學院客座教授(shou)張翔告訴《每(mei)日經濟新聞》記者。

有(you)觀點認為，通過這些方(fang)式(shi)，更多的消費意愿將(jiang)得到釋(shi)放，短期內汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)量(liang)(liang)可被大幅拉動(dong)。同(tong)時，這些舉措也有(you)助于全(quan)年汽(qi)車(che)(che)產銷(xiao)量(liang)(liang)沖擊新的高度。“預計2024年國內乘(cheng)用(yong)車(che)(che)總(zong)體(ti)零售銷(xiao)量(liang)(liang)將(jiang)達到2220萬(wan)(wan)輛，較2023年增長(chang)3%。如果我國向(xiang)俄羅斯(si)市場出口的汽(qi)車(che)(che)量(liang)(liang)能(neng)繼續較強增長(chang)，考慮加上乘(cheng)用(yong)車(che)(che)出口430萬(wan)(wan)輛的貢獻(xian)，總(zong)體(ti)狹義(yi)乘(cheng)用(yong)車(che)(che)銷(xiao)量(liang)(liang)將(jiang)達到2650萬(wan)(wan)輛，同(tong)比增長(chang)5%。”乘(cheng)聯會方(fang)面表示。

增加“久搖不中(zhong)”者中(zhong)簽率

《意見稿(gao)》顯示，在小(xiao)汽車(che)增(zeng)量指(zhi)(zhi)標申(shen)請(qing)規則上，對(dui)企業納(na)稅額度認定(ding)時間、申(shen)請(qing)人(ren)居住地為本市的(de)情形、申(shen)請(qing)增(zeng)量指(zhi)(zhi)標編碼有效期(qi)等方(fang)面(mian)進行(xing)(xing)調整和完(wan)善(shan)，適當放(fang)寬增(zeng)量指(zhi)(zhi)標申(shen)請(qing)對(dui)象范圍和條件。在現行(xing)(xing)調控政策中(zhong)常規增(zeng)量指(zhi)(zhi)標額度和配置方(fang)式保(bao)留(liu)不變的(de)基礎上，擬新增(zeng)專項增(zeng)量指(zhi)(zhi)標，采用(yong)階梯搖號方(fang)式配置，可(ke)以增(zeng)加所(suo)有參與(yu)小(xiao)汽車(che)指(zhi)(zhi)標搖號申(shen)請(qing)人(ren)的(de)中(zhong)簽(qian)機會，而且累(lei)計(ji)參加搖號期(qi)數越多的(de)申(shen)請(qing)人(ren)，中(zhong)簽(qian)率(lv)就越高。

按照《意見稿》，申(shen)請(qing)專項普通(tong)小汽(qi)車(che)增(zeng)量指標(biao)的(de)申(shen)請(qing)人(ren)，憑有效編碼(ma)參加指標(biao)搖號(hao)(hao)。根(gen)據申(shen)請(qing)人(ren)累計(ji)參與普通(tong)小汽(qi)車(che)搖號(hao)(hao)次(ci)數(shu)來確定(ding)(ding)階(jie)(jie)梯數(shu)，階(jie)(jie)梯數(shu)一(yi)共(gong)分(fen)為5個(ge)階(jie)(jie)梯，申(shen)請(qing)人(ren)每(mei)上(shang)升(sheng)一(yi)個(ge)階(jie)(jie)梯，在(zai)搖號(hao)(hao)中(zhong)(zhong)增(zeng)加一(yi)個(ge)搖號(hao)(hao)編碼(ma)。為此，《意見稿》還(huan)規(gui)定(ding)(ding)，在(zai)現行調控(kong)政策(ce)中(zhong)(zhong)常(chang)規(gui)增(zeng)量指標(biao)額度(du)和(he)配置方式保留不變(bian)的(de)基(ji)礎上(shang)，擬新增(zeng)專項增(zeng)量指標(biao)。

實際上，針(zhen)對(dui)“久(jiu)搖不(bu)中(zhong)”申(shen)請(qing)者的優(you)待政策并非深圳獨有，北京對(dui)“久(jiu)搖不(bu)中(zhong)”的無車家庭也有一(yi)定(ding)的政策傾斜。今(jin)年(nian)3月(yue)，杭州(zhou)同樣(yang)針(zhen)對(dui)“久(jiu)搖不(bu)中(zhong)”的申(shen)請(qing)人，推出了對(dui)應(ying)(ying)性(xing)政策。據悉，參加杭州(zhou)市小客車增(zeng)量指(zhi)標(biao)搖號(hao)累計達到72次及以上，且符合本(ben)市增(zeng)量指(zhi)標(biao)申(shen)請(qing)資格條件的個(ge)人，可以直接申(shen)領(ling)相應(ying)(ying)指(zhi)標(biao)。

圖片來源：杭州交通官微

“增加‘久(jiu)搖不中’者(zhe)的(de)中牌幾率(lv)、增加牌照(zhao)的(de)發放(fang)額度(du)，這(zhe)些(xie)舉措都會增加汽車(che)市場的(de)銷量，也能(neng)進一(yi)步刺激汽車(che)消(xiao)費(fei)市場。”張(zhang)翔說(shuo)。

值得(de)注意的(de)是，這種刺激汽(qi)車(che)(che)(che)消費(fei)(fei)的(de)牌(pai)(pai)(pai)照(zhao)(zhao)政(zheng)策，不(bu)僅(jin)僅(jin)體(ti)現在(zai)燃油車(che)(che)(che)上。近日(ri)，上海也(ye)(ye)發布了《上海市鼓勵(li)購買和使用新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)實施辦(ban)法(fa)(fa)》（以下簡稱(cheng)《實施辦(ban)法(fa)(fa)》），調(diao)整對(dui)(dui)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)專用牌(pai)(pai)(pai)照(zhao)(zhao)額(e)度的(de)申領標準。比(bi)如，《實施辦(ban)法(fa)(fa)》要(yao)求申請者既(ji)無新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)車(che)(che)(che)，也(ye)(ye)無燃油車(che)(che)(che)（滬C號段(duan)車(che)(che)(che)輛除(chu)外），對(dui)(dui)社保繳納(na)時(shi)長(chang)也(ye)(ye)進(jin)一(yi)步延長(chang)。但總體(ti)上，《實施辦(ban)法(fa)(fa)》仍延續了上一(yi)輪政(zheng)策安排，對(dui)(dui)個人用戶(hu)和單(dan)位用戶(hu)購買新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)繼續給(gei)予(yu)免費(fei)(fei)專用牌(pai)(pai)(pai)照(zhao)(zhao)額(e)度支持，有效期至2024年12月31日(ri)。

圖片(pian)來源：上(shang)海人民(min)政(zheng)府官(guan)網(wang)

“相較去年的(de)(de)(de)插(cha)混退出免牌政策(ce)，這個政策(ce)調整力(li)(li)度(du)相對(dui)溫和，對(dui)（上海）車市(shi)影響(xiang)較小。目前(qian)來(lai)看，上海的(de)(de)(de)牌照政策(ce)制定還是(shi)具(ju)有前(qian)瞻性的(de)(de)(de)，2023年的(de)(de)(de)全(quan)國車市(shi)增(zeng)長(chang)(chang)動力(li)(li)快速變化，尤其是(shi)近期的(de)(de)(de)插(cha)混車型與(yu)増程車型增(zeng)長(chang)(chang)很強。而上海的(de)(de)(de)上牌數據增(zeng)長(chang)(chang)較穩，也是(shi)提早防止了插(cha)混及(ji)増程車型帶來(lai)的(de)(de)(de)上牌量暴增(zeng)。鼓勵消費，改善市(shi)民(min)生活(huo)要(yao)全(quan)力(li)(li)努(nu)力(li)(li)，但也要(yao)量力(li)(li)而行。上海作為超(chao)大城市(shi)，需(xu)要(yao)平衡好汽車增(zeng)長(chang)(chang)與(yu)緩解(jie)道路擁堵兩者之間的(de)(de)(de)關系。”全(quan)國乘(cheng)用車市(shi)場(chang)信息聯席(xi)會秘(mi)書長崔(cui)東樹表示(shi)。

明年國內狹義乘用車銷(xiao)量有望

達到2650萬輛

作為傳統消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)“四大金剛”之一，汽車(che)(che)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)占國(guo)內(nei)社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品零售總額的(de)10%，一直是促消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)重要著力點(dian)。因而，今(jin)年以來，國(guo)內(nei)持續出臺促進汽車(che)(che)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)舉措，以減少汽車(che)(che)購置稅(shui)稅(shui)率(lv)、延長減免期限等方式，降低購車(che)(che)負擔等促進汽車(che)(che)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。

例(li)如，今(jin)年6月，財政(zheng)部(bu)、稅務總(zong)局、工(gong)業和信息化部發(fa)布(bu)《關于延(yan)續和優化(hua)新能源汽車車輛購置稅減免政策(ce)的公告》，明確將(jiang)新能源汽車購置稅減免政策(ce)再延(yan)長四(si)年，至2027年底；今年12月11日，工業和(he)信息(xi)化部、財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)發布《關(guan)于調整減免車(che)輛購(gou)置稅(shui)新能源汽車(che)產品技術(shu)要求的(de)公告》，調整減免車(che)輛購(gou)置稅(shui)新能源汽車(che)產品技術(shu)要求，引導(dao)企業繼續提升產品質量和性能，促(cu)進產業高質量發展。

在(zai)此背景下，各(ge)地也(ye)紛紛出臺舉措(cuo)，以(yi)(yi)期進一步激活汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費。今年11月末(mo)，江蘇(su)省(sheng)(sheng)蘇(su)州市推出了購(gou)車(che)無門檻數字(zi)人(ren)民幣紅包補貼，購(gou)車(che)價格在(zai)20萬(wan)(wan)元(yuan)至30萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)，可以(yi)(yi)領取4000元(yuan)紅包，30萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上的(de)則可以(yi)(yi)領到6000元(yuan)紅包補貼；12月初(chu)，江西面向全(quan)省(sheng)(sheng)發放(fang)總額為1953萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)“2023江西省(sheng)(sheng)級汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費券”；云南省(sheng)(sheng)近期也(ye)發布(bu)《關于促(cu)進汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費的(de)若干措(cuo)施(shi)》，旨(zhi)在(zai)推動全(quan)省(sheng)(sheng)汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費市場升(sheng)級轉(zhuan)型，加(jia)快老舊汽(qi)(qi)(qi)車(che)淘汰更(geng)新，促(cu)進汽(qi)(qi)(qi)車(che)大宗消(xiao)(xiao)費；12月12日，湖北武漢公(gong)布(bu)了新一輪1000萬(wan)(wan)元(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費券的(de)活動細則。

圖(tu)片(pian)來源：每(mei)日(ri)經(jing)濟(ji)新聞(wen) 劉國梅 攝（資料圖(tu)）

“今年(nian)的這(zhe)(zhe)些優惠政策(ce)刺激汽車(che)消費的同時，也會(hui)把明年(nian)購買(mai)力(li)提(ti)前釋放掉一部(bu)分(fen)。因此，這(zhe)(zhe)些政策(ce)可能(neng)會(hui)對明年(nian)的市(shi)場(chang)有一定透支作用(yong)，影響到明年(nian)的市(shi)場(chang)表現。”張翔認為。

不過，業內對明年車(che)市表現仍較(jiao)為樂觀(guan)。根據乘聯(lian)會(hui)最新(xin)預測，2024年國內乘用車(che)總體零售銷(xiao)量(liang)有望達(da)(da)到2220萬(wan)輛，較(jiao)2023年增(zeng)長3%。而(er)考(kao)慮到出(chu)口貢(gong)獻，明年總體狹(xia)義乘用車(che)銷(xiao)量(liang)或可達(da)(da)到2650萬(wan)輛，同比(bi)增(zeng)長5%。

“國家層面針對汽車行(xing)業的指引政策頻出，旨在進一步穩(wen)定和擴(kuo)大(da)汽車消費。商務部(bu)推動(dong)(dong)‘百城聯動(dong)(dong)’汽(qi)車(che)(che)節和‘千(qian)縣(xian)萬鎮(zhen)’新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費季活動(dong)(dong)效果顯(xian)現，多(duo)地陸續(xu)發布新的促消(xiao)(xiao)費政策，與企業(ye)促銷合(he)力對年底(di)車(che)(che)市構成穩定支撐(cheng)。”乘聯會方面表示。

記者|黃辛旭

編輯|程鵬 裴健如?蓋(gai)源源

校對|王月龍

封面圖片來源：視覺中(zhong)國（資料圖）

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