每經記者(zhe)｜劉志遠    每經編(bian)輯｜程鵬 張海妮    

因為未(wei)按標準貯存危險(xian)廢(fei)物、環保設施驗收(shou)(shou)弄虛作(zuo)假等，中創環保（SZ300056，股(gu)價(jia)8.77元(yuan)(yuan)(yuan)，市值(zhi)33.81億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)）控(kong)股(gu)公司被(bei)罰69萬元(yuan)(yuan)(yuan)；非法(fa)改變林地用途，傲農(nong)生物（SH603363，股(gu)價(jia)5.76元(yuan)(yuan)(yuan)，市值(zhi)50.13億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)）控(kong)股(gu)公司收(shou)(shou)到71.38萬元(yuan)(yuan)(yuan)罰單……

2024年1月第(di)二周(zhou)，哪些上市公(gong)司(si)的環境保護與信息(xi)披(pi)露責(ze)任(ren)亮起了紅燈？且看A股綠色周(zhou)報第(di)144期。

每(mei)日經(jing)濟新聞聯合環(huan)保領域知名NGO（非政府組(zu)織(zhi)）公眾環(huan)境(jing)(jing)研究中(zhong)心（IPE），自(zi)2020年9月起，基于31個省區市(shi)337個地級市(shi)政府發(fa)布的環(huan)境(jing)(jing)質量、環(huan)境(jing)(jing)排放和污(wu)染源(yuan)監(jian)管記(ji)錄等權(quan)威數據(ju)來(lai)源(yuan)，每(mei)周收集剖析中(zhong)國數千家上市(shi)公司及其旗下數萬家公司（包(bao)括分(fen)公司、參股公司和控(kong)股公司）的環(huan)境(jing)(jing)信息數據(ju)，發(fa)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huan)境(jing)(jing)數據(ju)庫及專業解析、傳(chuan)播能(neng)力，讓(rang)資本市(shi)場的上市(shi)公司經(jing)營(ying)活動中(zhong)的環(huan)境(jing)(jing)信息更加陽光透明。

根(gen)據1月第二周收(shou)集到的數據，《每日經濟(ji)新聞(wen)》記者發現，共有13家上市公司在近期暴露了環境風險。

一周綠鑒：中創環保控股公司多項環境違法違規

在企(qi)業(ye)管理能力、財(cai)務狀況、行(xing)業(ye)競爭等因素(su)之(zhi)外(wai)，環境(jing)風(feng)(feng)險日漸成為上市公司重(zhong)要(yao)的經營風(feng)(feng)險之(zhi)一。環境(jing)風(feng)(feng)險關(guan)(guan)乎企(qi)業(ye)發(fa)展，也關(guan)(guan)乎企(qi)業(ye)形象。

本期數(shu)據(ju)顯示，生態環境領(ling)域違(wei)法違(wei)規等風險(xian)信息共關聯到13家上市(shi)公司。其中，7家屬于(yu)國資控(kong)制的企業。

《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者梳理(li)發現(xian)，13家上(shang)市公司背后有144.03萬戶的股(gu)東，投資(zi)標的登上(shang)環境風險榜(bang)，可(ke)能使他們面臨(lin)投資(zi)風險。

本期收錄的數據(ju)中，值(zhi)得注(zhu)意的是，中創(chuang)環(huan)保控股(gu)公(gong)司(si)蘇州順惠(hui)有色金屬制品(pin)有限(xian)公(gong)司(si)被蘇州市生態(tai)環(huan)境局(ju)罰款(kuan)69萬元。

信用中國收(shou)錄(lu)(lu)的文(wen)號為“蘇環(huan)行罰字(zi)﹝2023﹞74號”的處(chu)罰書(shu)顯示(shi)，因“未(wei)按照國家(jia)有關規定建立(li)危險(xian)廢物管(guan)理(li)臺賬并如實記錄(lu)(lu)的；未(wei)按照國家(jia)環(huan)境保護標(biao)準貯存(cun)危險(xian)廢物的；在環(huan)境保護設施(shi)驗收(shou)中弄虛(xu)作假的；危險(xian)廢物經(jing)營單位在經(jing)營活動(dong)中有不符(fu)合原發證條(tiao)件(jian)”，依據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國固體廢物污染環(huan)境防治法》第(di)(di)(di)一百(bai)一十(shi)二條(tiao)第(di)(di)(di)十(shi)三(san)(san)項(xiang)及第(di)(di)(di)二款(kuan)，對行為二依據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國固體廢物污染環(huan)境防治法》第(di)(di)(di)一百(bai)一十(shi)二條(tiao)第(di)(di)(di)六(liu)項(xiang)及第(di)(di)(di)二款(kuan)，對行為三(san)(san)依據(ju)《建設項(xiang)目環(huan)境保護管(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)(di)(di)二十(shi)三(san)(san)條(tiao)第(di)(di)(di)一款(kuan)，對行為四依據(ju)《危險(xian)廢物經(jing)營許(xu)可證管(guan)理(li)辦法》第(di)(di)(di)十(shi)七條(tiao)第(di)(di)(di)三(san)(san)款(kuan)、第(di)(di)(di)二十(shi)八條(tiao)，合計罰款(kuan)69萬元。

1月10日至11日，《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者通過中(zhong)創環保公開(kai)的(de)電子(zi)信箱發(fa)送(song)采訪函并多次致電中(zhong)創環保，但均無(wu)回應。截至發(fa)稿，記(ji)者未獲(huo)得(de)進(jin)一步反饋。

此(ci)外，偉明環(huan)保（SH603568，股價17.43元(yuan)(yuan)，市值297.12億元(yuan)(yuan)）控股公司榆林綠(lv)能新能源有限公司被榆林市生態環(huan)境局出具兩張罰(fa)單，合計罰(fa)款54萬元(yuan)(yuan)。

文號(hao)為“陜K環(huan)(huan)罰〔2023〕196號(hao)”的處罰書(shu)顯(xian)示：“飛灰(hui)轉移至榆林(lin)德隆環(huan)(huan)保科技有限公司(si)，有臺(tai)賬(zhang)，無危險廢物轉移聯單(dan)，2021年(nian)至 2023 年(nian) 10 月 31 日轉移73996.12噸飛灰(hui)。”依據《中華人民(min)共和(he)國(guo)固體廢物污染環(huan)(huan)境防治法》第一百一十二條，榆林(lin)綠能新能源有限公司(si)被榆林(lin)市(shi)生態環(huan)(huan)境局罰款40萬元。

記者(zhe)還注意(yi)到(dao)，文號為(wei)“陜(shan)K環罰〔2023〕197號”的(de)處罰書顯示：“滲(shen)濾液處理(li)站厭氧池臭(chou)氣6塊蓋(gai)板破損嚴重(zhong)，未(wei)及(ji)時(shi)修復(fu)，沼氣收集閥門關閉，厭氧處理(li)產生(sheng)的(de)沼氣無組織排放(fang)。”依據《中華人民共(gong)和國(guo)大氣污染防治(zhi)法》第一百(bai)零(ling)八條第（六(liu)）項，榆林(lin)(lin)綠能新(xin)(xin)能源(yuan)有限公司被榆林(lin)(lin)市生(sheng)態環境局(ju)罰款14萬元。前(qian)述兩份處罰書都提(ti)及(ji)，在規定的(de)限期內(nei)榆林(lin)(lin)綠能新(xin)(xin)能源(yuan)有限公司未(wei)提(ti)出(chu)陳述、申辯意(yi)見，未(wei)申請聽證，被視為(wei)放(fang)棄申請行(xing)政復(fu)議的(de)權利。

1月(yue)10日，記者致電偉明環保，接線人員表示，將會了解兩則(ze)行(xing)政處罰的具體情況，再進行(xing)答復。

1月12日，記(ji)者(zhe)收到偉明環保(bao)的回(hui)復函，回(hui)復函表示(shi)，處罰情況已(yi)在政(zheng)府官網予以公開披(pi)露，同時根據交易所信披(pi)規則要(yao)求，最后(hou)處理結果會在后(hou)續(xu)定期報告中進行(xing)披(pi)露。偉明環保(bao)對(dui)于處罰中提(ti)到的相關(guan)情況，會認真核(he)清事實(shi)，對(dui)自身管理不足之處已(yi)進行(xing)積極(ji)整改并(bing)報相關(guan)主管部門認可(ke)，對(dui)于處罰爭議之處公司(si)也將(jiang)通過合法途徑維(wei)護自身權(quan)益(yi)。

環保處罰：傲農生物控股公司收逾70萬元罰單

本期收錄的數據中，傲農生物控(kong)股公(gong)司龍巖(yan)市永定(ding)區(qu)養旺畜牧有(you)限公(gong)司因擅自改變林地用途，被龍巖(yan)市永定(ding)區(qu)林業局罰款71.38萬(wan)元。

信用中國收錄的(de)文號為“永(yong)林(lin)(lin)罰決字﹝2023﹞166號”的(de)處(chu)罰書(shu)顯示，“2023年12月7日(ri)(ri)龍巖(yan)市永(yong)定(ding)區養(yang)旺(wang)畜牧有限(xian)公(gong)(gong)司在(zai)高陂(po)鎮(zhen)西陂(po)村‘黃泥(ni)塘’占用林(lin)(lin)地建養(yang)豬場”。2023年12月29日(ri)(ri)，依據《中華(hua)人民共和國森林(lin)(lin)法》第四十(shi)三條第一款，龍巖(yan)市永(yong)定(ding)區養(yang)旺(wang)畜牧有限(xian)公(gong)(gong)司被龍巖(yan)市永(yong)定(ding)區林(lin)(lin)業(ye)局責(ze)令(ling)自收到行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定(ding)書(shu)之日(ri)(ri)起六個月內(nei)恢復林(lin)(lin)地原(yuan)狀，并因非(fei)法改變(bian)23793.33平方米(mi)林(lin)(lin)地用途被罰款71.38萬元(yuan)。

1月10日(ri)(ri)至12日(ri)(ri)，《每(mei)日(ri)(ri)經濟新聞》記者多次致電(dian)傲農生(sheng)物，但(dan)未(wei)聯(lian)系上對方。截至發稿，記者未(wei)獲(huo)得進一步(bu)反饋。

此(ci) 外 ，中(zhong) 國 石(shi)(shi) 油（SH601857，股價(jia)7.23元，市值13232.42億元）旗下(xia)中(zhong)石(shi)(shi)油蘭州石(shi)(shi)化榆(yu)林(lin)化工有限(xian)公司(si)（以(yi)下(xia)簡稱榆(yu)林(lin)化工）近段時間收到2張行政(zheng)處罰決定(ding)書(shu)。

其中，2023年(nian)12月18日(ri)，榆(yu)林(lin)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局下(xia)發的責(ze)令改正違法(fa)行為(wei)(wei)決定書(shu)，文號(hao)(hao)(hao)為(wei)(wei)“榆(yu)環(huan)(huan)責(ze)改字〔2023〕370號(hao)(hao)(hao)”。榆(yu)林(lin)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局責(ze)令榆(yu)林(lin)化(hua)工整(zheng)改相關違規違法(fa)行為(wei)(wei)。2024年(nian)1月2日(ri)，榆(yu)林(lin)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局官網發布文號(hao)(hao)(hao)為(wei)(wei)中石油(you)蘭州石化(hua)榆(yu)林(lin)化(hua)工有限(xian)公司“陜K環(huan)(huan)罰〔2023〕202號(hao)(hao)(hao)”的處罰書(shu)顯示(shi)：“4 臺裂解(jie)爐(lu)（1200、1300、1400、1500）在(zai)線設施煙塵儀及(ji)(ji)二(er)氧化(hua)硫分析儀的安裝(zhuang)及(ji)(ji)聯網工作并及(ji)(ji)時進(jin)行自(zi)主驗收及(ji)(ji)備案，經責(ze)令限(xian)期(qi)整(zheng)改，仍未(wei)整(zheng)改。”依據《陜西省大氣污染(ran)防治條例》第(di)六(liu)十七條第(di)一項，榆(yu)林(lin)化(hua)工被榆(yu)林(lin)市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局罰款10萬元。

文號(hao)為“陜K環(huan)罰(fa)(fa)(fa)〔2023〕203號(hao)”的處罰(fa)(fa)(fa)書顯示：“5臺(tai)乙烯裂(lie)解(jie)爐（1100、1200、1300、1400、1500）及天(tian)然(ran)氣鍋(guo)爐煙(yan)氣排放(fang)(fang)口共配套6套在(zai)線監測(ce)設(she)施，稀釋探頭均無型(xing)號(hao)、編(bian)號(hao)等信息，與認證書不相(xiang)符(fu)，其中1100裂(lie)解(jie)爐配套安(an)裝的煙(yan)塵光程為1.5米，排氣筒(tong)內直徑為2.2米，超出(chu)固定污染源(yuan)煙(yan)氣（SO2、NOX、顆(ke)粒(li)物(wu)）排放(fang)(fang)連續監測(ce)技(ji)術規范要求，經責令限期整(zheng)改，仍未整(zheng)改。”榆林化工(gong)因(yin)此被榆林市生態環(huan)境局依據《中華人民(min)共和(he)國大氣污染防(fang)治法》第(di)二十(shi)四(si)條第(di)一款罰(fa)(fa)(fa)款10萬元。

1月13日，《每日經濟新聞》記者收到中國石(shi)油(you)的(de)回(hui)復(fu)函，回(hui)復(fu)函表示，榆(yu)林(lin)(lin)化工嚴格落(luo)實(shi)《企業環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信息(xi)(xi)依(yi)法(fa)(fa)披露(lu)管理(li)辦法(fa)(fa)》要(yao)求(qiu)，在(zai)(zai)(zai)陜西(xi)省企業環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信息(xi)(xi)依(yi)法(fa)(fa)披露(lu)系統按規定依(yi)法(fa)(fa)披露(lu)相關(guan)(guan)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護信息(xi)(xi)。同時榆(yu)林(lin)(lin)化工對本次行(xing)政(zheng)處罰存在(zai)(zai)(zai)異議，正在(zai)(zai)(zai)向(xiang)地(di)(di)方(fang)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護部門(men)積(ji)極(ji)說明情況并(bing)依(yi)法(fa)(fa)申請行(xing)政(zheng)復(fu)議。如果行(xing)政(zheng)處罰事項確認(ren)屬實(shi)后(hou)榆(yu)林(lin)(lin)化工將在(zai)(zai)(zai)陜西(xi)省企業環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)信息(xi)(xi)依(yi)法(fa)(fa)披露(lu)系統及時披露(lu)相關(guan)(guan)信息(xi)(xi)，中國石(shi)油(you)也將根據境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)外監管規則，依(yi)法(fa)(fa)合規進行(xing)信息(xi)(xi)披露(lu)。針對地(di)(di)方(fang)政(zheng)府生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護主(zhu)管部門(men)本次執法(fa)(fa)檢(jian)查提出的(de)新要(yao)求(qiu)，榆(yu)林(lin)(lin)化工一(yi)方(fang)面向(xiang)榆(yu)林(lin)(lin)市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局積(ji)極(ji)說明情況，另(ling)一(yi)方(fang)面主(zhu)動落(luo)實(shi)企業生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護主(zhu)體責(ze)任，正在(zai)(zai)(zai)調整(zheng)相關(guan)(guan)在(zai)(zai)(zai)線監測配套設施(shi)。

近年(nian)來，隨著(zhu)ESG（環境(jing)、社會責(ze)任及管治）投(tou)資理念逐(zhu)步升溫，投(tou)資者越來越注重企業(ye)的(de)可持續(xu)發展(zhan)能力。上市(shi)公司財務投(tou)資和戰略投(tou)資的(de)環境(jing)責(ze)任也應受到重視(shi)，因(yin)此(ci)直(zhi)接或間接參股企業(ye)環境(jing)數(shu)據被納入A股綠色報告項目數(shu)據庫。

需要說明(ming)的是，環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)數據的公(gong)開(kai)(kai)均有(you)賴于環(huan)境(jing)監管信息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)水平的不斷提升。從(cong)2008年《環(huan)境(jing)信息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)辦(ban)法（試行）》到(dao)新修(xiu)訂的《中華(hua)人民(min)共和(he)國環(huan)境(jing)保護法》第五章專(zhuan)章確(que)立“信息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)與公(gong)眾參與”，信息(xi)(xi)公(gong)開(kai)(kai)從(cong)制(zhi)度建設上得到(dao)保障。

相關法(fa)律法(fa)規規定(ding)，公(gong)民、法(fa)人(ren)和(he)其(qi)他(ta)組織依(yi)法(fa)享有(you)獲(huo)取(qu)環境信息、參(can)與(yu)和(he)監(jian)督(du)環境保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)權利。各級人(ren)民政府環境保(bao)護(hu)(hu)主管(guan)部門和(he)其(qi)他(ta)負有(you)環境保(bao)護(hu)(hu)監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部門，應(ying)當依(yi)法(fa)公(gong)開環境信息、完善(shan)公(gong)眾參(can)與(yu)程序(xu)，為公(gong)民、法(fa)人(ren)和(he)其(qi)他(ta)組織參(can)與(yu)和(he)監(jian)督(du)環境保(bao)護(hu)(hu)提供便利。

公眾(zhong)環境研究中(zhong)心（IPE）及自然資源(yuan)保護協會（NRDC）編(bian)寫的(de)(de)《2018~2019年度120城市污(wu)染源(yuan)監(jian)管信息(xi)公開(kai)指(zhi)數（PITI）報告(gao)》也指(zhi)出，環境信息(xi)以“公開(kai)為常態(tai)、不公開(kai)為例(li)外”逐漸成為政府和社會公認的(de)(de)原(yuan)則(ze)。

（實習生鄧宇瀚、王(wang)可(ke)欣、李庚(geng)堯對本文(wen)亦有貢獻(xian)）