每經(jing)記(ji)者｜袁園(yuan)    每經(jing)編輯｜馬子卿    

1月(yue)25日，國新(xin)辦“金融(rong)服務(wu)經濟社會(hui)高(gao)質量(liang)發(fa)展”新(xin)聞發(fa)布會(hui)上，國家金融(rong)監督管理總局(ju)副局(ju)長肖遠企表示，金融(rong)監管總局(ju)將繼續(xu)堅定推進金融(rong)領域高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)(kai)放，同時也支持外資(zi)金融(rong)機構(gou)深(shen)度參與上海、香(xiang)港國際金融(rong)中(zhong)心建設。中(zhong)國金融(rong)業(ye)對(dui)外開(kai)(kai)放的大門一定會(hui)一如既往，越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大。

金融監管總局已推出50多項金融對外開放措施

據肖遠企介紹，最近一段時間以來，金融監管總局推出了50多項金融對外開放的措施。第一，取消了銀行保險機構的外資股份比例限制，包括取消外資參股、收購、增資金融機構的股權比例限制。現(xian)在外(wai)(wai)(wai)國資(zi)本可以持有銀(yin)行保險(xian)機(ji)構100%的(de)(de)股(gu)權，實現(xian)完全控(kong)股(gu)。并且(qie)已經(jing)(jing)有這(zhe)樣(yang)的(de)(de)機(ji)構，有外(wai)(wai)(wai)資(zi)獨資(zi)保險(xian)公(gong)司(si)、外(wai)(wai)(wai)資(zi)控(kong)股(gu)理財公(gong)司(si)和外(wai)(wai)(wai)資(zi)獨資(zi)貨幣經(jing)(jing)紀公(gong)司(si)，還有外(wai)(wai)(wai)資(zi)獨資(zi)保險(xian)資(zi)產管理公(gong)司(si)，這(zhe)些都(dou)已經(jing)(jing)批準(zhun)開(kai)業，目前他們的(de)(de)經(jing)(jing)營情(qing)況都(dou)比(bi)較良好。另(ling)外(wai)(wai)(wai)，《外(wai)(wai)(wai)商投資(zi)準(zhun)入負面清(qing)單》里關于金融業的(de)(de)相關限制措施目前已經(jing)(jing)完全清(qing)零。

第二，大幅減少外資數量型準入門檻。過去(qu)有一些對外資銀行、外資保險(xian)機(ji)構準入(ru)中總資產(chan)規模的(de)(de)要求(qiu)，對他(ta)們(men)在(zai)(zai)經營年限的(de)(de)要求(qiu)，都(dou)已經取(qu)消(xiao)了，現(xian)(xian)在(zai)(zai)更注重外資投資綜合(he)資質評估。還比如(ru)說(shuo)機(ji)構的(de)(de)類型也(ye)(ye)極大地豐(feng)富(fu)，現(xian)(xian)在(zai)(zai)各類外資金(jin)融機(ji)構，銀行、保險(xian)、經紀公司、理(li)財子(zi)公司、資產(chan)管理(li)公司都(dou)在(zai)(zai)我們(men)國家設立起來了，并且經營良好(hao)。我們(men)現(xian)(xian)在(zai)(zai)已經有5家外資控股(gu)的(de)(de)理(li)財子(zi)公司，他(ta)們(men)在(zai)(zai)產(chan)品(pin)設計、風險(xian)防控方面也(ye)(ye)有很好(hao)的(de)(de)經驗和做法。還比如(ru)說(shuo)，現(xian)(xian)在(zai)(zai)外資銀行和保險(xian)機(ji)構的(de)(de)業務范圍跟(gen)中資已經完全一致，完全實現(xian)(xian)了國民待遇。

數(shu)據(ju)顯(xian)示，到去年(nian)年(nian)底，外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)行在華共設(she)立了(le)41家(jia)法人(ren)銀(yin)行、116家(jia)外(wai)(wai)國(guo)及(ji)港(gang)澳臺(tai)銀(yin)行分行和132家(jia)代表處，營業性機(ji)構總(zong)數(shu)量(liang)已經有888家(jia)，總(zong)資(zi)(zi)產已達到3.86萬億元。境外(wai)(wai)保險(xian)(xian)機(ji)構在境內(nei)已經設(she)立了(le)67家(jia)營業性機(ji)構和70家(jia)代表處，外(wai)(wai)資(zi)(zi)保險(xian)(xian)公司總(zong)資(zi)(zi)產達到2.4萬億元，它在境內(nei)保險(xian)(xian)行業市(shi)場(chang)份額(e)已經到10%，這(zhe)個比(bi)例還是比(bi)較高的。外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構深度參(can)與我(wo)國(guo)經濟金(jin)(jin)融發展和金(jin)(jin)融市(shi)場(chang)運行，已經成(cheng)為(wei)中國(guo)金(jin)(jin)融業一支非常(chang)重要的力量(liang)。

繼續推進金融領域高水平對外開放

肖遠企表示，“我們會進(jin)一(yi)步對標國際高標準經貿(mao)協議中(zhong)(zhong)金融(rong)領域相(xiang)關規則(ze)，繼續堅定推進(jin)金融(rong)領域高水平對外(wai)開(kai)(kai)放，在(zai)落實準入前國民待遇加負面清單(dan)管(guan)理(li)制度的(de)基(ji)礎(chu)上，堅持市場(chang)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)原(yuan)則(ze)，歡迎(ying)各類外(wai)資(zi)機(ji)(ji)構和長(chang)期資(zi)本(ben)來中(zhong)(zhong)國展(zhan)業興業；鼓勵外(wai)資(zi)金融(rong)機(ji)(ji)構與中(zhong)(zhong)資(zi)同(tong)行在(zai)股權(quan)管(guan)理(li)、產品開(kai)(kai)發，比如技術(shu)以及人才交流培訓等(deng)方面開(kai)(kai)展(zhan)廣泛合(he)作。”

同時，也非常歡迎那些在財富管理、資(zi)產(chan)(chan)管理、資(zi)產(chan)(chan)盤活處置(zhi)，以及(ji)應(ying)對氣候(hou)變(bian)化、綠色金融、可持續經營等方面有專業專長(chang)的(de)外資(zi)機構來華開展(zhan)不同形式(shi)的(de)全方位合作。

《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者注意(yi)到，2023年，國家金融(rong)監督管理總局局長(chang)李云澤在金融(rong)街論壇上表(biao)示(shi)，將加快完善(shan)準(zhun)入前(qian)國民待遇加負面(mian)清單管理模式，進(jin)一步放(fang)寬外(wai)資機構市(shi)場準(zhun)入要求，持續(xu)增強(qiang)金融(rong)制度(du)和政(zheng)策(ce)的透明度(du)、穩定性(xing)(xing)和可預期(qi)性(xing)(xing)，努力營(ying)造審慎(shen)經營(ying)和公平(ping)競爭的制度(du)環(huan)境。

“金(jin)(jin)融(rong)業對外開放(fang)，走出(chu)去(qu)與(yu)引進來并重，就是通過國(guo)內金(jin)(jin)融(rong)機構與(yu)國(guo)際(ji)一流機構競爭合作，提(ti)升(sheng)我國(guo)金(jin)(jin)融(rong)業發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，讓市場(chang)主體更(geng)好利用兩個(ge)市場(chang)與(yu)兩種(zhong)資源，服務實體經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)。”光(guang)大銀行金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)部宏觀研究員周(zhou)茂華對記者表示(shi)，同時積(ji)極參與(yu)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)治理，不斷提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)影響力與(yu)規(gui)則(ze)制定話(hua)語(yu)權等(deng)。

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