每經記者｜劉志(zhi)遠    每經編輯(ji)｜陳俊杰    

超審批范圍(wei)違法使用林地，中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)（SH601390，股價6.33元(yuan)，市(shi)值1566.81億元(yuan)）控股公司(si)被罰64萬元(yuan)；超標排(pai)放廢氣，中(zhong)材國(guo)際（SH600970，股價11.25元(yuan)，市(shi)值297.26億元(yuan)）控股公司(si)收到19.9萬元(yuan)罰單……2月第(di)二周(zhou)，哪(na)些上市(shi)公司(si)的環境保護與信披(pi)責(ze)任亮起了(le)紅燈？且(qie)看A股綠色周(zhou)報第(di)148期。

每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞聯(lian)合環(huan)(huan)保(bao)領域知名NGO（非政(zheng)(zheng)府）公(gong)(gong)(gong)眾環(huan)(huan)境研究(jiu)中心（IPE），自2020年9月起(qi)，基于31個省區市、337個地級市政(zheng)(zheng)府發布的(de)環(huan)(huan)境質量、環(huan)(huan)境排(pai)放(fang)和污(wu)染(ran)源(yuan)監管記錄等(deng)權威(wei)數(shu)據(ju)(ju)來源(yuan)，每(mei)周(zhou)收(shou)集剖析中國數(shu)千(qian)家上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)及其旗下數(shu)萬家公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)（包括分公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、參股(gu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)和控股(gu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)）的(de)環(huan)(huan)境信息數(shu)據(ju)(ju)，發布“A股(gu)綠色周(zhou)報(bao)”，旨在(zai)(zai)借(jie)助環(huan)(huan)境數(shu)據(ju)(ju)庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的(de)上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)經營活(huo)動中的(de)環(huan)(huan)境信息更加(jia)陽光透(tou)明。根據(ju)(ju)2月第二(er)周(zhou)收(shou)集到的(de)數(shu)據(ju)(ju)，《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》記者發現，共有13家上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)在(zai)(zai)近(jin)期暴露了環(huan)(huan)境風險(xian)。

一周綠鑒：中國中鐵控股公司違法使用林地被罰

在(zai)企(qi)業(ye)管理能力(li)、財務狀況、行業(ye)競爭等因(yin)素之外，環境風險日(ri)漸(jian)成為上市公司重要的(de)經營風險之一。環境風險關乎企(qi)業(ye)發(fa)展，也(ye)關乎企(qi)業(ye)形(xing)象。

本期數(shu)據顯(xian)示，生態環境領(ling)域(yu)違法違規等風險信(xin)息共關聯到13家上市公司。其中(zhong)，9家屬(shu)于(yu)國(guo)資控制的(de)企業。

《每日經濟新聞(wen)》記者梳理(li)發現，13家(jia)上市公司背后有173.6萬戶的(de)股東，投資標的(de)登(deng)上環(huan)境風險榜，可能使(shi)他(ta)們面臨投資風險。

值得(de)注意的是，中國中鐵控股公司(si)中鐵北京工程局(ju)集團有限公司(si)因(yin)超審批范圍違法(fa)使用林地(di)，被山西省林業和草(cao)原局(ju)罰(fa)款約64.73萬元(yuan)。

文號為(wei)“晉(jin)林(lin)罰(fa)決字﹝2023﹞第040036號”的處罰(fa)書顯(xian)示：“中鐵(tie)北京工(gong)程(cheng)局集團有限公司于2022年(nian)7月~11月在實施青蘭高速黎(li)城至霍州段項目(mu)工(gong)程(cheng)時，超審(shen)批范(fan)圍占(zhan)用大南坪林(lin)場林(lin)地(di)(di)棄渣(zha)，違法使用林(lin)地(di)(di)面積(ji)(ji)為(wei)7044.07平方米(mi)（合10.57畝），其中嚴重毀壞面積(ji)(ji)為(wei)930.10平方米(mi)（合1.40畝），地(di)(di)類為(wei)喬木林(lin)地(di)(di)，森林(lin)類別為(wei)省級公益林(lin)。”依據《中華人民(min)共和(he)國森林(lin)法》第七十三(san)條第一款被山西(xi)省林(lin)業和(he)草原局處罰(fa)。

處罰(fa)內(nei)容如下：一、責令(ling)限(xian)期于2024年7月31日前按(an)照《中鐵北京工程局集(ji)團有限(xian)公(gong)司違法使用(yong)林(lin)地(di)案(an)恢(hui)復(fu)植被和林(lin)業生(sheng)產條(tiao)件(jian)實施(shi)方案(an)》恢(hui)復(fu)被毀林(lin)地(di)的植被和林(lin)業生(sheng)產條(tiao)件(jian)；二、處恢(hui)復(fu)植被和林(lin)業生(sheng)產條(tiao)件(jian)所需(xu)費(fei)用(yong)三倍的罰(fa)款，罰(fa)款約(yue)64.73萬(wan)元。

2月6日，《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者致電(dian)中國中鐵，接線人員表示，會去了解處罰的(de)實際情況。

此外，在本期數據中(zhong)，龍(long)源(yuan)電力（SZ001289，股(gu)價(jia)18.39元(yuan)(yuan)，市(shi)值(zhi)1541.44億元(yuan)(yuan)）控股(gu)公司(si)龍(long)源(yuan)靜樂風(feng)力發電有(you)限公司(si)也因超審批范(fan)圍占(zhan)用林(lin)(lin)地，被山西省林(lin)(lin)業和草原局罰款24萬(wan)元(yuan)(yuan)。

文號為“晉林(lin)(lin)(lin)(lin)罰(fa)(fa)決字﹝2023﹞第040045號”的(de)處(chu)罰(fa)(fa)書顯示：“2023年6月，龍源靜樂(le)風力(li)發電有限公(gong)司在實施龍源靜樂(le)婆娑(suo)風電場擴容項目時(shi)，超審批(pi)范圍占(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)(lin)地。經(jing)確(que)認該單位違法占(zhan)用(yong)(yong)杜家村中心林(lin)(lin)(lin)(lin)場林(lin)(lin)(lin)(lin)地面積(ji)2678平(ping)方米（合(he)4.02畝），涉案(an)林(lin)(lin)(lin)(lin)地地類為喬木林(lin)(lin)(lin)(lin)地，林(lin)(lin)(lin)(lin)地類型(xing)為省級公(gong)益(yi)林(lin)(lin)(lin)(lin)。”依據《中華人民(min)共和國森林(lin)(lin)(lin)(lin)法》第七(qi)十三條第一款被山西省林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)和草(cao)原局(ju)處(chu)罰(fa)(fa)。

同時(shi)處罰如下：一、責令限期于2024年(nian)7月(yue)31日前依據《龍源靜樂風力發電有(you)限公(gong)司（婆娑風電擴容項(xiang)目）占用山西省管(guan)(guan)涔山國有(you)林(lin)(lin)(lin)管(guan)(guan)理局杜家村中心林(lin)(lin)(lin)場林(lin)(lin)(lin)地恢(hui)(hui)復(fu)林(lin)(lin)(lin)業(ye)生產條件(jian)和(he)植被(bei)恢(hui)(hui)復(fu)實施(shi)方案(an)》恢(hui)(hui)復(fu)被(bei)毀林(lin)(lin)(lin)地的(de)植被(bei)和(he)林(lin)(lin)(lin)業(ye)生產條件(jian)；二、處恢(hui)(hui)復(fu)植被(bei)和(he)林(lin)(lin)(lin)業(ye)生產條件(jian)所需費用三倍的(de)罰款(kuan)，罰款(kuan)約24.1萬元。

環保處罰：中材國際控股公司超標排臭氣收罰單

中(zhong)材國(guo)際(ji)控股公(gong)司(si)(si)淮南中(zhong)建(jian)材騰鋒環保科(ke)技有限公(gong)司(si)(si)首次(ci)被收錄(lu)。

文號(hao)為“皖淮南環﹝潘﹞罰(fa)﹝2024﹞5號(hao)”的(de)處罰(fa)書顯(xian)示：“2023年11月29日，受潘集區生(sheng)態(tai)環境(jing)分(fen)局(ju)委托，安徽(hui)海恒檢測(ce)技術有限(xian)公(gong)司(si)(si)對(dui)你公(gong)司(si)(si)開展環境(jing)檢測(ce)。檢測(ce)報告（報告編號(hao)：AHHH檢字2023112803）顯(xian)示2023年11月29日20：09~21：42該公(gong)司(si)(si)無(wu)組織廢氣(qi)檢測(ce)結果：下風向廠界(jie)外2mG3臭氣(qi)濃(nong)度值為24，下風向廠界(jie)外2mG4臭氣(qi)濃(nong)度值為32，超過該公(gong)司(si)(si)排污許可證載(zai)明惡(e)臭污染(ran)物(wu)排放標準（GB14554-1993）廠界(jie)臭氣(qi)濃(nong)度限(xian)值20。”依據《中華人民共和國大氣(qi)污染(ran)防治法》第九十九條第二項被(bei)淮南市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)罰(fa)款19.9萬(wan)元。

2月6日(ri)，《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者(zhe)向(xiang)中材國(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)公(gong)開電(dian)子信箱發送采訪函。同(tong)日(ri)，記(ji)者(zhe)致(zhi)電(dian)中材國(guo)際(ji)(ji)，接線(xian)人員表示，會向(xiang)領導(dao)匯報相關情況(kuang)，如有(you)最新(xin)情況(kuang)再向(xiang)記(ji)者(zhe)反饋(kui)(kui)。截(jie)至發稿(gao)前，記(ji)者(zhe)未(wei)獲得(de)進一步(bu)的(de)(de)反饋(kui)(kui)。

此外，實樸檢(jian)測（SZ301228，股價8.20元，市值(zhi)9.84億元）控股公司(si)合(he)(he)肥實樸醫學檢(jian)驗所有(you)限公司(si)因相關項目的(de)環(huan)境保護設施未全部建成即投入生產，被合(he)(he)肥市生態環(huan)境局罰款25萬元。

信用中國收(shou)錄的(de)(de)文號為“皖合(he)(he)環(huan)罰﹝2023﹞71號”的(de)(de)處罰書顯示：“合(he)(he)肥(fei)實樸醫學檢驗(yan)所有限公司建設項目配套的(de)(de)環(huan)境(jing)保護設施未全部建成投入生(sheng)(sheng)產(chan)。”依(yi)據(ju)《建設項目環(huan)境(jing)保護管理條例》第二十(shi)三條第一款被合(he)(he)肥(fei)市(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)局罰款25萬元。

近年來，隨著ESG（環境(jing)、社(she)會責任及管治）投(tou)資(zi)理(li)念逐(zhu)步(bu)升溫，投(tou)資(zi)者(zhe)越來越注重企(qi)(qi)業的可持續(xu)發(fa)展能力。上市公司(si)財務投(tou)資(zi)和戰略投(tou)資(zi)的環境(jing)責任也應受到重視，因此直接(jie)或間接(jie)參股企(qi)(qi)業環境(jing)數據被納入A股綠(lv)色報告(gao)項(xiang)目數據庫。

需(xu)要說(shuo)明的(de)是，環(huan)境信(xin)息(xi)(xi)數據的(de)公(gong)(gong)開均有賴于環(huan)境監管信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開水平(ping)的(de)不斷(duan)提升。從2008年(nian)《環(huan)境信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開辦法（試行）》到新修訂的(de)《中(zhong)華(hua)人民共和國環(huan)境保(bao)護法》第(di)五章專(zhuan)章確立“信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開與公(gong)(gong)眾參(can)與”，信(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)開從制度(du)建設上得到保(bao)障。

相(xiang)關(guan)法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定，公(gong)民、法人和(he)其他組織(zhi)依法享(xiang)有獲取(qu)環(huan)(huan)境信息、參(can)與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境保護的權(quan)利。各級人民政府環(huan)(huan)境保護主(zhu)管部門和(he)其他負有環(huan)(huan)境保護監督管理職責的部門，應當(dang)依法公(gong)開環(huan)(huan)境信息、完善公(gong)眾參(can)與(yu)程序，為公(gong)民、法人和(he)其他組織(zhi)參(can)與(yu)和(he)監督環(huan)(huan)境保護提供(gong)便(bian)利。

公眾環(huan)境研究中心（IPE）及自然資源(yuan)保護協(xie)會(hui)（NRDC）編(bian)寫的《2018~2019年度120城市(shi)污染(ran)源(yuan)監管(guan)信息(xi)公開(kai)指(zhi)數（PITI）報告》也指(zhi)出，環(huan)境信息(xi)以(yi)“公開(kai)為(wei)常態(tai)、不公開(kai)為(wei)例(li)外(wai)”逐(zhu)漸成(cheng)為(wei)政府和社會(hui)公認的原則。

（實習生鄧宇瀚、王可欣(xin)、劉笑塵、李庚(geng)堯對本(ben)文亦有(you)貢獻）