每經記(ji)者｜林姿辰(chen)    每經編(bian)輯｜魏官紅(hong)    

3月(yue)5日，十四屆全國(guo)人(ren)大二次會議(yi)開幕。3月(yue)6日，《每日經濟新(xin)聞》記者獲悉(xi)，全國(guo)人(ren)大代表、華蘭(lan)生物董事(shi)長安康提交了《關于提高我(wo)國(guo)流(liu)感疫(yi)苗(miao)接種率的(de)建議(yi)》。

安康注(zhu)意到，目前國(guo)內的(de)流感疫苗(miao)接(jie)種率維持在3%左(zuo)右(you)，每年全國(guo)實際(ji)接(jie)種的(de)流感疫苗(miao)預計只有(you)獲(huo)得(de)批(pi)簽發合格報告(gao)總量的(de)60%左(zuo)右(you)，這意味著每年都有(you)很多獲(huo)得(de)批(pi)簽發合格報告(gao)的(de)流感疫苗(miao)報廢。

因此(ci)，提升流(liu)感疫苗接種(zhong)率非常重要。安康建(jian)議可以從出臺具體(ti)的接種(zhong)鼓(gu)勵辦法(fa)、降(jiang)低疫苗接種(zhong)價(jia)格、將流(liu)感疫苗接種(zhong)列入醫保報銷目(mu)錄和加強(qiang)流(liu)感疫苗宣傳等方面著手。

全(quan)國人大代表、華蘭生(sheng)物董事(shi)長安康(kang)

圖片來源：企業供圖

國內流感疫苗接種率約3%

流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)性感(gan)冒(mao)（簡稱(cheng)(cheng)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)感(gan)）是由流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)性感(gan)冒(mao)病毒（簡稱(cheng)(cheng)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)感(gan)病毒）引起的(de)(de)急性呼吸道傳(chuan)染病，有高度傳(chuan)染性。并(bing)能引起各類嚴重的(de)(de)呼吸、心腦血管并(bing)發癥。而接種流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)感(gan)疫苗是可(ke)有效預(yu)防流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)感(gan)的(de)(de)措施，也可(ke)減(jian)少因流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)感(gan)及其并(bing)發癥導致的(de)(de)高醫療(liao)費用和勞動力損失。  

2003年(nian)，世界衛生組(zu)織大會督促會員國通過流(liu)感疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)接種(zhong)(zhong)政(zheng)策來提(ti)高高危人群的接種(zhong)(zhong)率，目(mu)標設定(ding)為：老(lao)年(nian)人接種(zhong)(zhong)率2010年(nian)要達到75%。安(an)康注(zhu)意(yi)到，目(mu)前國內的流(liu)感疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)接種(zhong)(zhong)率依然維持在(zai)3%左右，每年(nian)全國實際接種(zhong)(zhong)的流(liu)感疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)預(yu)計只有(you)(you)獲得批(pi)簽發合(he)格報告(gao)總量的60%左右，這意(yi)味(wei)著每年(nian)都(dou)有(you)(you)很多獲得批(pi)簽發合(he)格報告(gao)的流(liu)感疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)報廢(fei)。

另外，雖(sui)然開展老(lao)年人(ren)流感(gan)疫苗的(de)免費(fei)接(jie)種(zhong)(zhong)地區流感(gan)疫苗接(jie)種(zhong)(zhong)率達到(dao)了(le)免費(fei)人(ren)群的(de)近50%，但(dan)實現全國免費(fei)接(jie)種(zhong)(zhong)的(de)人(ren)群只占全國人(ren)口的(de)1%，實際接(jie)種(zhong)(zhong)量(liang)只有700多(duo)萬人(ren)，接(jie)種(zhong)(zhong)率為(wei)0.5%。

而(er)從(cong)價(jia)格(ge)上看(kan)，國內流感疫苗接(jie)種的價(jia)格(ge)由(you)三(san)部(bu)(bu)分構成，即疫苗價(jia)格(ge)、疾控(kong)部(bu)(bu)門的儲運費和接(jie)種單位的勞務(wu)費。其價(jia)格(ge)主要由(you)省級相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門制定(ding)，導致不同地區出現(xian)不同的接(jie)種價(jia)格(ge)。

建議將每年九月作為我國“流感疫苗宣傳月”

為了提升國(guo)內流(liu)(liu)感(gan)疫苗(miao)接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)率，國(guo)家層面(mian)早(zao)有動(dong)作。從2021年起(qi)，相關部門連續3年發(fa)布“關于(yu)做好(hao)流(liu)(liu)感(gan)防控(kong)工作的(de)(de)(de)通知”，其中明(ming)確提出鼓勵有條件的(de)(de)(de)地(di)方(fang)對重點人群實(shi)施免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)，提升流(liu)(liu)感(gan)疫苗(miao)接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)率。在國(guo)內，北京(jing)、廣東、山東、浙江、遼寧、河南等(deng)省份的(de)(de)(de)部分城(cheng)市(shi)或地(di)區(qu)已經開展(zhan)了老年人流(liu)(liu)感(gan)疫苗(miao)的(de)(de)(de)免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)。根據(ju)對開展(zhan)免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)調查，接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)率到(dao)達了免(mian)(mian)費人群的(de)(de)(de)近(jin)50%，大(da)大(da)促進了流(liu)(liu)感(gan)疫苗(miao)的(de)(de)(de)接(jie)(jie)種(zhong)(zhong)(zhong)。

而為了進一(yi)步(bu)提高我(wo)國流(liu)感疫(yi)苗(miao)(miao)接(jie)(jie)種(zhong)率，安康(kang)提出四條建(jian)議。首先，建(jian)議出臺具體(ti)的鼓(gu)勵(li)辦法(fa)，如對實(shi)施特(te)殊(shu)人(ren)群免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)流(liu)感疫(yi)苗(miao)(miao)的地區由國家或省級財政給予一(yi)定比例(li)的補貼，減輕實(shi)施免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)流(liu)感疫(yi)苗(miao)(miao)地區的財政負擔，鼓(gu)勵(li)更多的省市開展特(te)殊(shu)人(ren)群免(mian)(mian)費接(jie)(jie)種(zhong)，提高全國流(liu)感疫(yi)苗(miao)(miao)的接(jie)(jie)種(zhong)率。

其(qi)次，安康(kang)建議對流感疫苗按(an)照免疫規劃的政(zheng)策，儲運費和接種費由省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)負擔，降低疫苗接種價(jia)格，使接種者只承(cheng)擔疫苗的費用，減輕接種者的負擔。

此外，建議將流(liu)感(gan)疫苗接種(zhong)列入醫保(bao)報銷目(mu)錄，各(ge)地(di)可(ke)以在接種(zhong)門診使用(yong)個人醫保(bao)卡支(zhi)出。通過(guo)醫保(bao)報銷的(de)導向，提高全人群流(liu)感(gan)疫苗的(de)接種(zhong)率(lv)，降(jiang)低(di)醫保(bao)醫療費(fei)支(zhi)出，實現預防為主的(de)疾病防控方針(zhen)。

最后，安(an)康建議(yi)將每年九月作為我國(guo)的“流(liu)感(gan)疫苗宣傳(chuan)月”，由國(guo)家衛健委制定宣傳(chuan)計劃，衛生(sheng)、教(jiao)育、宣傳(chuan)相關部門(men)共同承擔(dan)宣傳(chuan)任務(wu)，加強流(liu)感(gan)疫苗宣傳(chuan)，提高群眾對(dui)流(liu)感(gan)防控的重要(yao)性認識。