每經(jing)記者｜劉旭強(qiang)    每經(jing)編輯｜劉艷美 

圖片來源：河(he)南鄭州(zhou)航空港(gang)發(fa)布(bu)

作為內陸(lu)省(sheng)份，河(he)南一直(zhi)有著(zhu)深厚(hou)的航空情(qing)結。

憑借“貨(huo)運(yun)(yun)為先”戰(zhan)略，河南航空(kong)運(yun)(yun)輸(shu)曾一(yi)度提(ti)級(ji)進位，鄭(zheng)(zheng)州機(ji)場(chang)客(ke)運(yun)(yun)、貨(huo)運(yun)(yun)多年位居中(zhong)部“雙(shuang)第(di)一(yi)”。但近年來，鄭(zheng)(zheng)州機(ji)場(chang)接連陷入(ru)增長(chang)瓶頸：貨(huo)郵吞(tun)吐(tu)量(liang)自2021年首次突破70萬(wan)噸后，已連續兩年下(xia)降；旅客(ke)吞(tun)吐(tu)量(liang)更(geng)是(shi)連續三年位居長(chang)沙、武漢之后，僅排在中(zhong)部第(di)三位。

在這(zhe)樣(yang)的背(bei)景下，從河南到鄭州，開始將(jiang)目光轉向“客(ke)貨并(bing)舉(ju)”，并(bing)明(ming)確要把鄭州機場打(da)造為國際客(ke)貨運“雙樞紐”。

在鄭州(zhou)航空(kong)工業管(guan)理(li)學(xue)院(yuan)經(jing)濟學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)郝愛民(min)看來(lai)，隨(sui)著航空(kong)客運逐(zhu)步復蘇，鄭州(zhou)此前單純(chun)依賴貨運的發展模式面臨(lin)極大挑戰，已經(jing)到了(le)轉(zhuan)向“客貨并舉”的時候。

而無論貨運(yun)(yun)還是客運(yun)(yun)，鄭州都急(ji)需培育(yu)壯大本(ben)土航司(si)。近日(ri)，中豫航空（河(he)(he)南(nan)）有限公司(si)于鄭州注冊成立。早(zao)在今(jin)年初，河(he)(he)南(nan)就官宣了由河(he)(he)南(nan)航投集團與河(he)(he)南(nan)機(ji)場集團戰略重組(zu)中豫航空集團的大動作，強調要(yao)為(wei)河(he)(he)南(nan)航空經濟(ji)強樞紐、新產業、促開(kai)放。

憑借此次重組，鄭(zheng)州能否走出(chu)航(hang)空(kong)運輸增長桎梏(gu)？在武漢、鄭(zheng)州、長沙(sha)的(de)競(jing)爭中，誰又會成(cheng)為未來的(de)“中部航(hang)空(kong)第一城”？

危機

時間回到2011年，鄭(zheng)州(zhou)機(ji)場(chang)貨(huo)運(yun)還(huan)僅排在全國第(di)20名(ming)，客運(yun)更在20名(ming)開外。也(ye)是在這一年，鄭(zheng)州(zhou)富(fu)士康(kang)正式投(tou)產。第(di)二年，河南另辟蹊徑(jing)提(ti)出“貨(huo)運(yun)為先(xian)、國際為先(xian)、以干為先(xian)”發展戰略，由此開啟(qi)鄭(zheng)州(zhou)機(ji)場(chang)逆襲之(zhi)路。

圖片(pian)來(lai)源：河(he)南鄭州航空港(gang)發布

從2012年(nian)(nian)(nian)開(kai)始，鄭(zheng)州機場(chang)貨運(yun)(yun)量年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)增長(chang)，到2020年(nian)(nian)(nian)已上升至(zhi)全國第6名(ming)。在“以貨帶客(ke)”模(mo)式帶動(dong)下，鄭(zheng)州機場(chang)客(ke)運(yun)(yun)量也提升至(zhi)全國第11名(ming)。

盡(jin)管如此，從近年表(biao)現來看，鄭州機場(chang)的發展步(bu)伐(fa)明顯(xian)慢了。

2020年(nian)、2021年(nian)，鄭(zheng)州機場(chang)貨(huo)運量先(xian)后突破60萬(wan)噸(dun)、70萬(wan)噸(dun)。隨后，其貨(huo)運量連續(xu)兩年(nian)下降，到2023年(nian)僅為(wei)60.8萬(wan)噸(dun)。

在相對(dui)較弱的客運(yun)上，也是類似(si)形勢。2017年(nian)(nian)至2020年(nian)(nian)，鄭州機場(chang)一度(du)連(lian)續四年(nian)(nian)占(zhan)據中部旅客吞吐量第一的位置。但從2021年(nian)(nian)開(kai)始，其(qi)就被長沙和(he)武漢(han)反超，已(yi)經連(lian)續三年(nian)(nian)被按在中部第三位。

“鄭州(zhou)機(ji)(ji)(ji)場前幾(ji)年(nian)迅(xun)速上升，跟全(quan)貨(huo)機(ji)(ji)(ji)運(yun)力投放(fang)有很大關系。”郝愛民指出，鄭州(zhou)機(ji)(ji)(ji)場貨(huo)運(yun)以全(quan)貨(huo)機(ji)(ji)(ji)為主，而國內貨(huo)運(yun)能力靠前的幾(ji)大航空(kong)公司及其基地機(ji)(ji)(ji)場，則(ze)以客機(ji)(ji)(ji)腹(fu)艙運(yun)輸為主。此(ci)前在(zai)疫情沖擊下，因客運(yun)斷檔留下的貨(huo)運(yun)缺(que)口，正好(hao)由鄭州(zhou)機(ji)(ji)(ji)場補上。但(dan)隨(sui)著客運(yun)恢復，鄭州(zhou)再(zai)單純強調(diao)貨(huo)運(yun)發展，挑(tiao)戰比(bi)較大。

在郝(hao)愛民(min)看來，從資源稟賦(fu)上看，鄭州目(mu)前(qian)沒有(you)太多辦(ban)法防止貨源流失。

鄭州機場(chang)貨(huo)(huo)運資源(yuan)較(jiao)為單(dan)一(yi)(yi)，主(zhu)要依(yi)賴(lai)富士康和盧(lu)森堡(bao)(bao)貨(huo)(huo)航(hang)，當前相關產業(ye)(ye)鏈步入調整，在盧(lu)森堡(bao)(bao)貨(huo)(huo)航(hang)全(quan)球航(hang)線布局上，鄭州也(ye)沒(mei)有實際決(jue)策權。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，對比中部其他省會(hui)城市，近年來鄭州產業(ye)(ye)支(zhi)撐、營商(shang)環境處于落(luo)后位置(zhi)，在高度(du)依(yi)賴(lai)地方(fang)(fang)經濟活力的客運方(fang)(fang)面，也(ye)缺乏較(jiao)大的競爭力。

而無論貨運還是(shi)客(ke)運，最終都歸結(jie)到本(ben)土(tu)航(hang)(hang)(hang)司支撐不足的短板。目前(qian)，鄭州機場的基地(di)航(hang)(hang)(hang)司，只有中原(yuan)龍浩航(hang)(hang)(hang)空(kong)這家純貨運航(hang)(hang)(hang)空(kong)公司，以及另外兩家客(ke)運航(hang)(hang)(hang)司——南航(hang)(hang)(hang)河(he)南航(hang)(hang)(hang)空(kong)公司、西(xi)部航(hang)(hang)(hang)空(kong)。在郝愛民看來，鄭州基地(di)客(ke)運航(hang)(hang)(hang)司太少，且一些航(hang)(hang)(hang)司的支撐力度有限。

變革

鄭州的(de)航空經濟，亟(ji)需新動能助力。

圖片來源：新華社

今年(nian)1月，《河南(nan)省加快實施物流拉動(dong)打(da)造樞(shu)紐經濟優(you)勢三年(nian)行動(dong)計劃（2023—2025年(nian)）》提出(chu)，堅(jian)持客(ke)貨并舉，依托鄭州新鄭國際(ji)機(ji)場(chang)打(da)造國際(ji)貨運、客(ke)運“雙樞(shu)紐”。

類似(si)表述，也出現在2024年河南省政府(fu)工作報(bao)告(gao)中。其(qi)中還提到，支持主基地航(hang)空公司立足鄭州打造航(hang)空運輸超級承運人，力爭(zheng)到2025年開(kai)通國(guo)際地區(qu)客運航(hang)線50條(tiao)以上(shang)、實(shi)現與全(quan)球(qiu)前(qian)20位貨運樞紐機場全(quan)部(bu)通航(hang)。

郝愛民告訴城(cheng)叔，“鄭(zheng)州(zhou)確實到了(le)需要(yao)客貨(huo)并舉的時候”。

他分(fen)析指出，采用客機(ji)(ji)腹艙運(yun)輸的(de)方式來(lai)運(yun)送貨物，是對飛機(ji)(ji)空余空間的(de)一種(zhong)充分(fen)利用。鄭(zheng)州把客運(yun)短板補上(shang)來(lai)后(hou)，可(ke)以(yi)壓降貨運(yun)的(de)整(zheng)體(ti)成本。與此同時，在“以(yi)物流帶動(dong)貿(mao)易，以(yi)貿(mao)易帶動(dong)產業(ye)”的(de)發展邏輯下，貿(mao)易不(bu)單是貨物往來(lai)，還包括(kuo)人員的(de)交往。

實(shi)際(ji)上，早在去年(nian)，在鄭(zheng)(zheng)盧(lu)“空中絲(si)路”貨運(yun)量突破100萬噸后，鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)機場便開通(tong)國內首(shou)條直飛盧(lu)森(sen)堡的(de)客(ke)運(yun)航線。郝愛民表示，鄭(zheng)(zheng)州(zhou)(zhou)此舉(ju)是希望(wang)借助(zhu)盧(lu)森(sen)堡歐洲第二(er)大金融中心的(de)地位，打通(tong)聯接世界的(de)客(ke)運(yun)橋梁，努力融入(ru)國際(ji)產業鏈和供應鏈中去，從而為樞紐經濟提(ti)供更多支撐。

圖片來源：河南鄭州航空港(gang)發(fa)布

此(ci)外，河南還試圖通(tong)過(guo)體制機制改革，重塑航空樞紐(niu)優(you)勢。中豫航空集(ji)團的(de)組建，就是最新舉措。

此(ci)前(qian)，中(zhong)豫航(hang)空(kong)集團黨委在(zai)《河南日報》發文(wen)稱，要加快航(hang)空(kong)貨運(yun)發展，做(zuo)大做(zuo)強中(zhong)盧貨運(yun)航(hang)線“空(kong)中(zhong)絲(si)路(lu)”，培育壯大本土基地貨運(yun)航(hang)空(kong)公(gong)(gong)司。此(ci)外，還(huan)要發力國(guo)際(ji)客(ke)運(yun)，在(zai)開通鄭盧國(guo)際(ji)客(ke)運(yun)航(hang)線基礎上，加大航(hang)線開發力度，推(tui)動本土客(ke)運(yun)航(hang)空(kong)公(gong)(gong)司組建。

郝愛(ai)民認為，目前(qian)中豫航空(kong)集團的規(gui)劃還較(jiao)為宏觀，建議河(he)南航投(tou)集團和河(he)南機場集團進一(yi)步(bu)厘清各自權責，加速融合過程，確定(ding)一(yi)條具體的實施路徑(jing)，幫助鄭州(zhou)機場打造成(cheng)為以客貨并舉為特色的國際化樞紐。

他同時(shi)提(ti)醒，鄭州要實現航空(kong)樞(shu)紐能力的(de)再提(ti)升(sheng)，還(huan)應(ying)著力解決當(dang)地產業支撐不足的(de)問題。

由于自身產業(ye)尤其是(shi)新興產業(ye)發展不夠(gou)，鄭(zheng)州尚未對機(ji)場(chang)貨(huo)源形(xing)成有(you)效(xiao)支撐，物流和產業(ye)之間沒(mei)有(you)形(xing)成良好的互動關系。中原經濟發展研(yan)究(jiu)所一份(fen)研(yan)究(jiu)報告可以(yi)作為印證(zheng)：

鄭州機場國際出港貨(huo)源主要來自長三(san)角和粵港澳大灣區，分(fen)別占52%和20%，本(ben)地(di)貨(huo)源有限(xian)，只(zhi)占12%。

樞紐

放眼整個中(zhong)部地區，武漢、鄭州、長沙之(zhi)間的樞紐之(zhi)爭(zheng)由來已久，在航空領域也不(bu)例外。

梳理2011年(nian)以(yi)來(lai)的航空(kong)運輸數(shu)據，三城(cheng)貨(huo)運位(wei)次(ci)較為穩固，絕大多數(shu)年(nian)份為鄭州(zhou)獨大，遠遠甩開武漢及長沙(sha)。客運方(fang)面三城(cheng)則你追我趕(gan)，尚未分出伯仲。

在郝愛民看(kan)來，三城(cheng)航空運(yun)輸業特(te)點(dian)鮮明，各有優勢：鄭(zheng)州貨(huo)運(yun)為(wei)先(xian)，長沙客強(qiang)貨(huo)弱(ruo)，武漢(han)則客貨(huo)并行，三城(cheng)樞(shu)紐之爭目前仍“乾(qian)坤未定”。

在其看來，鄭(zheng)州的(de)優勢正受到沖擊。

首當其沖的是貨運(yun)。受(shou)限于產業(ye)結(jie)構和經(jing)濟發展水平(ping)，鄭(zheng)州本地貨源不(bu)足的問題短時間內(nei)難以消除。更為嚴峻的是，在(zai)航空快遞物流這一增(zeng)長點上，鄭(zheng)州也落(luo)后(hou)了。

日前(qian)，順豐在(zai)(zai)鄂州(zhou)投建的花湖(hu)(hu)機場(chang)國內(nei)(nei)國際總(zong)貨郵量位列全國第14位，根據業務(wu)規劃，預計2024年將躍(yue)居(ju)全國前(qian)十(shi)甚至前(qian)五。這也(ye)意(yi)味(wei)著，花湖(hu)(hu)機場(chang)貨運量有可(ke)能在(zai)(zai)短時間內(nei)(nei)就(jiu)超過鄭州(zhou)。

圖片來源：新華社

而貨(huo)運偏弱(ruo)的長(chang)沙，也在加(jia)緊(jin)補上短板。去(qu)年底，中(zhong)通貨(huo)運航(hang)司及(ji)相關產業(ye)項目(mu)在長(chang)沙簽約，意(yi)味(wei)著中(zhong)通快遞與湖南航(hang)空合資組建貨(huo)運航(hang)司的計(ji)劃進(jin)入落地階段。反觀鄭州，中(zhong)國郵(you)政航(hang)空樞紐項目(mu)仍處在推進(jin)階段。

“盡管從2013年(nian)(nian)航空(kong)港實(shi)驗區建設以來，鄭州機場貨運有(you)先發優勢(shi)，但這兩年(nian)(nian)，領先優勢(shi)在逐漸(jian)縮小(xiao)。”郝(hao)愛民認為(wei)，為(wei)保證貨運能(neng)力和運量持(chi)續增(zeng)長，鄭州應加強和大型物(wu)流企(qi)業的戰略合(he)作，同(tong)時借助中(zhong)豫航空(kong)的組建契(qi)機，加快培(pei)育本(ben)土大型物(wu)流企(qi)業。

而對于客運發展，在郝愛民看來(lai)，受地區交通連(lian)接度和經(jing)濟(ji)活力(li)等(deng)諸多因素影響，“希望鄭州(zhou)能盡快補齊科教、產(chan)業(ye)等(deng)短板，將交通區位優(you)勢真正轉變為(wei)樞紐經(jing)濟(ji)優(you)勢，早(zao)日實(shi)現‘連(lian)通境(jing)內外、輻射(she)東中西’的國家(jia)中心城(cheng)市藍(lan)圖(tu)。”

郝(hao)愛(ai)民注意到，航空(kong)運輸特(te)別是貨(huo)運已經出現同(tong)質(zhi)化甚至惡性競爭(zheng)的苗頭。他(ta)表示(shi)，比起(qi)一(yi)窩蜂(feng)的同(tong)質(zhi)化發展(zhan)，他(ta)更樂意看(kan)到中部各省做好航空(kong)樞紐(niu)分工，形成錯位(wei)競爭(zheng)、協同(tong)共贏的局面，走出差異(yi)化發展(zhan)之路。