每經記者｜石(shi)雨昕    每經編輯｜陳 旭    

隨著預付(fu)式消(xiao)費(fei)(fei)模式的普及，從(cong)理發店(dian)、美容院(yuan)、餐館到(dao)家政服務、線上網課……充值辦卡，按次扣費(fei)(fei)，這種消(xiao)費(fei)(fei)模式已經(jing)深入生活(huo)的方方面(mian)面(mian)。

但另一方面，消費者在享受(shou)到便(bian)利的同(tong)時，隨之而來的“坑”也越來越多，比如購買商(shang)品和服(fu)務預付充(chong)值，實際消費時卻(que)發(fa)現服(fu)務“縮(suo)水”；商(shang)家承諾預付卡(ka)“退款自(zi)由(you)”，申請時卻(que)被(bei)以(yi)各種理由(you)拒(ju)絕。

為(wei)正確審理(li)預付式消費民事糾紛(fen)案件，保護消費者和經營者合法(fa)權益，6月6日，最高人民法(fa)院發布《關于審理(li)預付式消費民事糾紛(fen)案件適用法(fa)律(lv)若干(gan)問題的解(jie)釋（征求(qiu)意見稿）》（以下(xia)簡稱征求(qiu)意見稿），向社會公開征求(qiu)意見。

在預付式消費模(mo)式不斷擴張的時候，消費者的權益應(ying)該(gai)怎么保障？《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞》記(ji)者注意到，征求意見稿(gao)明確了(le)多種無效的霸王條款(kuan)，此外對經(jing)營(ying)者“套路營(ying)銷”“卷款(kuan)跑(pao)路”“惡意逃債”等行為(wei)也作出回應(ying)。記(ji)者就此采訪了(le)多名(ming)律師、學者，對征求意見稿(gao)進行了(le)深(shen)入解讀。

擬認定幾種格式條款無效

最高法(fa)介紹，征(zheng)求意見(jian)稿規范的(de)預付式消(xiao)費(fei)是指，在零售、住(zhu)宿、餐飲、健身、出(chu)行、理發、美容、教育(yu)培訓等(deng)生(sheng)活消(xiao)費(fei)領域，經營者(zhe)(zhe)收(shou)取預付款后多次或者(zhe)(zhe)持續向消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)兌付商品或者(zhe)(zhe)提供服務的(de)交易方式。

上(shang)海匯業律師事務所律師王琇對《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)(zhe)(zhe)表示，很(hen)多合同(tong)里有(you)格(ge)式條款(kuan)，而這些格(ge)式條款(kuan)中可能含有(you)“霸王條款(kuan)”，比如(ru)合同(tong)中約定(ding)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)權單(dan)方變更兌(dui)付(fu)(fu)商(shang)品或者(zhe)(zhe)(zhe)提供服(fu)務的價(jia)款(kuan)、種(zhong)類、質量、數量等實質性內容(rong)。“比如(ru)消費者(zhe)(zhe)(zhe)預付(fu)(fu)款(kuan)支付(fu)(fu)后，理發(fa)店未經消費者(zhe)(zhe)(zhe)同(tong)意，擅自(zi)提高(gao)理發(fa)單(dan)價(jia)，這種(zhong)行為就屬于經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)單(dan)方變更價(jia)款(kuan)。”

針對(dui)預付式(shi)消費中收款(kuan)(kuan)不(bu)(bu)退、過期作廢、限(xian)制轉(zhuan)卡、丟卡不(bu)(bu)補(bu)等(deng)“霸王條款(kuan)(kuan)”，征求(qiu)意見稿中作出規(gui)(gui)定(ding)，人民(min)(min)法(fa)(fa)院可依據消費者(zhe)權益保護法(fa)(fa)、民(min)(min)法(fa)(fa)典等(deng)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)，認定(ding)幾種格式(shi)條款(kuan)(kuan)無效，其中包括排除(chu)消費者(zhe)依法(fa)(fa)解除(chu)合同或(huo)者(zhe)請求(qiu)返還(huan)預付款(kuan)(kuan)的(de)權利的(de)格式(shi)條款(kuan)(kuan)、約定(ding)經營(ying)者(zhe)有權單方變更(geng)合同實質性內容的(de)格式(shi)條款(kuan)(kuan)等(deng)。

這(zhe)是(shi)否意味著(zhu)只要是(shi)預(yu)付款消費者都可以要求返還？

上(shang)海申倫律師(shi)事務(wu)所(suo)律師(shi)夏(xia)海龍對(dui)記者(zhe)表示，準確來說該(gai)條(tiao)規定是(shi)禁止經(jing)營(ying)者(zhe)不合(he)理(li)限制消(xiao)費者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權利(li)(li)，但不代表消(xiao)費者(zhe)因此(ci)都有任意解除權或隨時要(yao)求退款(kuan)的(de)權利(li)(li)，依(yi)然要(yao)視雙方(fang)約定和具(ju)體糾(jiu)紛情形而定。“格(ge)式條(tiao)款(kuan)并不必(bi)然無效(xiao)，法(fa)律關(guan)于格(ge)式條(tiao)款(kuan)效(xiao)力有專門規定，如果經(jing)營(ying)者(zhe)在簽訂合(he)同時向消(xiao)費者(zhe)提示、說明了此(ci)類格(ge)式條(tiao)款(kuan)，而且消(xiao)費者(zhe)同意，則不能主張格(ge)式條(tiao)款(kuan)無效(xiao)。”

北京(jing)市(shi)鑫諾(nuo)律師事務所管(guan)委會(hui)副主任李小波對(dui)記(ji)者表示，所有的預付(fu)款，在(zai)消(xiao)費(fei)者沒有消(xiao)費(fei)或未完全消(xiao)費(fei)的情況下，都有返還的請求權。但有權要求返還和是(shi)否能夠(gou)按照消(xiao)費(fei)者意愿返還不是(shi)一個概念(nian)。

李小波(bo)認為(wei)，消費(fei)者(zhe)(zhe)通常會直(zhi)接(jie)(jie)把未消費(fei)部分商品或(huo)服務所(suo)對應(ying)的(de)(de)(de)金額，直(zhi)接(jie)(jie)認定(ding)為(wei)應(ying)當返還(huan)的(de)(de)(de)金額，這是一個誤區。經營者(zhe)(zhe)通常采取(qu)預付費(fei)的(de)(de)(de)方式，會根據消費(fei)者(zhe)(zhe)接(jie)(jie)受(shou)服務的(de)(de)(de)次(ci)數、時間、購買商品的(de)(de)(de)數量等有不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)預付費(fei)優惠。消費(fei)者(zhe)(zhe)請求預付費(fei)返還(huan)，即意味著提前解(jie)除合(he)同(tong)(tong)。這時候就要看解(jie)除合(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)原(yuan)因以及雙(shuang)方的(de)(de)(de)合(he)同(tong)(tong)約定(ding)。

康德智庫(ku)專家、上海市光明律(lv)師事務所(suo)律(lv)師陳鐵嬌在(zai)接(jie)受記(ji)者采訪時表示，這并不意味著消(xiao)費者對所(suo)有預(yu)(yu)付款(kuan)都可以請求(qiu)返還。消(xiao)費者請求(qiu)返還預(yu)(yu)付款(kuan)需要滿足一定條件，如(ru)經營者存在(zai)欺詐(zha)、違約(yue)等(deng)行為。

預付款七日內可請求返還

征(zheng)求意(yi)見稿明確，消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)自付款之日起(qi)七日內請求經營者(zhe)(zhe)返還預付款本金的，人民法院應予支持，但消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)系(xi)在充分了解商品或(huo)者(zhe)(zhe)服(fu)務的信息后(hou)支付預付款的除外。

北(bei)京市中(zhong)聞律師事(shi)務(wu)所律師許書利接(jie)受《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)(zhe)采訪時(shi)表示，鑒于商家在推(tui)銷商品或服務(wu)時(shi)可能(neng)會(hui)(hui)存(cun)在夸(kua)大或不實的(de)宣傳，如果消費者(zhe)(zhe)在對(dui)商品或服務(wu)真(zhen)實情況(kuang)(kuang)(kuang)不夠了解的(de)情況(kuang)(kuang)(kuang)下支付(fu)款(kuan)項，則應當賦(fu)予其要求返(fan)還預付(fu)款(kuan)的(de)權利，司法(fa)解釋(shi)限定了7日，一方面是督促消費者(zhe)(zhe)盡(jin)快核實商品或服務(wu)的(de)真(zhen)實情況(kuang)(kuang)(kuang)，另一方面也不會(hui)(hui)由此給商家造成實質的(de)損失(shi)。

北京觀韜中茂律師事務所合伙(huo)人王世玉(yu)接受記者(zhe)采訪時表示(shi)，征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿的本(ben)意(yi)并(bing)非要限制預(yu)付式消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)經(jing)營模式，客(ke)觀而(er)言(yan)，預(yu)付式消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)一方面有(you)利于降(jiang)低(di)經(jing)營者(zhe)融資或經(jing)營成(cheng)本(ben)，又(you)有(you)利于降(jiang)低(di)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)單(dan)價，因而(er)有(you)助于促進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。

基(ji)于(yu)此，征求意(yi)見稿的(de)(de)意(yi)圖是要打擊欺詐(zha)行為，而對(dui)誠(cheng)實守信(xin)經營(ying)則會予以鼓(gu)勵。通過對(dui)不誠(cheng)信(xin)經營(ying)行為進(jin)行規(gui)范，依法保護消費(fei)者合(he)法權益，從而增強消費(fei)者對(dui)預付式(shi)消費(fei)的(de)(de)信(xin)心，引導經營(ying)者合(he)法合(he)規(gui)經營(ying)。

“因此，如(ru)果(guo)經營(ying)者能夠證明消費者是在(zai)(zai)充(chong)分了解商品(pin)或服(fu)(fu)務的信息后支付(fu)的預付(fu)款，就不能主張七日內(nei)返還，這也(ye)是出(chu)于(yu)(yu)維(wei)護誠信原(yuan)則的需(xu)要。對于(yu)(yu)經營(ying)者而言，需(xu)要在(zai)(zai)消費者支付(fu)前，對產(chan)(chan)品(pin)或服(fu)(fu)務進行充(chong)分介紹(shao)，例如(ru)以反向列舉(ju)的方(fang)式，以粗體格式標注(zhu)出(chu)產(chan)(chan)品(pin)或服(fu)(fu)務無法達到的功效等，讓消費者簽(qian)字(zi)確認。這對經營(ying)者的告知義務而言提(ti)出(chu)了更高(gao)的要求。”王世(shi)玉說。

如何界定消(xiao)費者是(shi)(shi)否(fou)充分了解商(shang)(shang)品(pin)？對此，許書(shu)利表(biao)示(shi)，一(yi)方面(mian)要看商(shang)(shang)家在(zai)推銷商(shang)(shang)品(pin)或(huo)服務時，表(biao)述內容與實際(ji)情(qing)況是(shi)(shi)否(fou)相符，是(shi)(shi)否(fou)存在(zai)夸大優點(dian)好處、規避缺點(dian)或(huo)隱患的情(qing)況，另一(yi)方面(mian)要看消(xiao)費者之前對商(shang)(shang)品(pin)或(huo)服務是(shi)(shi)否(fou)進行(xing)咨詢、對比，是(shi)(shi)理(li)性消(xiao)費還是(shi)(shi)沖動消(xiao)費。

陳鐵嬌(jiao)表示(shi)，界(jie)定(ding)消費(fei)(fei)者(zhe)是否(fou)充分了解商品(pin)或(huo)服(fu)(fu)務(wu)的信息(xi)(xi)，需要綜(zong)合考慮多個因素(su)，如消費(fei)(fei)者(zhe)在購(gou)買前是否(fou)仔細查看商品(pin)或(huo)服(fu)(fu)務(wu)的說明、是否(fou)向(xiang)經營者(zhe)詢問過相關問題、是否(fou)有過類似消費(fei)(fei)經驗等。如果消費(fei)(fei)者(zhe)在購(gou)買前已經充分了解了商品(pin)或(huo)服(fu)(fu)務(wu)的信息(xi)(xi)，并且是基于自己意愿支(zhi)付預付款(kuan)，那么即使后(hou)來想要退款(kuan)，也可能(neng)不會(hui)被支(zhi)持。

華(hua)東政法大學(xue)經濟法學(xue)院教師(shi)張敏(min)接受記者(zhe)采訪時(shi)(shi)表(biao)示，如(ru)果經營者(zhe)在提供健身經營服務(wu)時(shi)(shi)，盡(jin)到相關(guan)信(xin)息的說明告(gao)知義務(wu)，比(bi)如(ru)給出(chu)協議文(wen)本(ben)，并特別講解相關(guan)條(tiao)款的含義與責(ze)任，這算經營者(zhe)應(ying)盡(jin)到了告(gao)知義務(wu)，消費者(zhe)算充分了解了。

王琇表示，經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應盡(jin)到應盡(jin)的(de)告(gao)知(zhi)義(yi)務(wu)(wu)包(bao)括主動提(ti)供(gong)商(shang)(shang)(shang)品(pin)的(de)價格(ge)、產地等(deng)(deng)材料給消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)；向消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)有關商(shang)(shang)(shang)品(pin)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)的(de)質量、性能等(deng)(deng)信息應當真(zhen)實、全面，不得作虛(xu)假(jia)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)引人誤解的(de)宣傳；經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)對消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)就其提(ti)供(gong)的(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)的(de)質量和使(shi)用方(fang)法(fa)等(deng)(deng)問題提(ti)出(chu)的(de)詢問，應當作出(chu)真(zhen)實、明確的(de)答復；經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)商(shang)(shang)(shang)品(pin)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)應當明碼標價等(deng)(deng)。

幫助逃避債務負連帶責任

現(xian)實生(sheng)活中，健身房、理發店(dian)經營(ying)者(zhe)失聯跑路，卷走消(xiao)費者(zhe)大額預付(fu)費的(de)惡意違約事件時有(you)發生(sheng)，成(cheng)為(wei)消(xiao)費者(zhe)心中的(de)痛(tong)點(dian)。

王世玉(yu)表示(shi)，預付式消費(fei)模(mo)式本身(shen)容易讓部分不良商家(jia)有機可乘，消費(fei)者一次性充值(zhi)較(jiao)大金額后(hou)，一方面后(hou)續追責時可能(neng)聯系不上(shang)商家(jia)，訴訟時也可能(neng)會被現行法(fa)律條款中(zhong)的有限責任(ren)阻卻，存在(zai)較(jiao)高的風(feng)險。

針(zhen)對“套路(lu)營(ying)銷”和“卷(juan)款跑(pao)路(lu)”行為(wei)，征求(qiu)意(yi)見稿規(gui)定(ding)：經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)存在虛構或(huo)者(zhe)(zhe)夸大宣(xuan)傳商品(pin)的(de)(de)質(zhi)量、功能，服務的(de)(de)內容、功效，誤(wu)導消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)進行預(yu)付(fu)(fu)式消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)；通過虛假折價、減價、價格比較等方(fang)式誤(wu)導消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)進行預(yu)付(fu)(fu)式消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)；收取預(yu)付(fu)(fu)款后(hou)，終止經(jing)營(ying)，既不(bu)按照(zhao)約定(ding)兌付(fu)(fu)商品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)提供服務又惡意(yi)逃(tao)避消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)申請退(tui)款等行為(wei)的(de)(de)，經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)構成欺(qi)詐，應當承擔懲罰性賠償責任。

“如果(guo)經(jing)營過程中確(que)實有欺(qi)詐行為，那(nei)就會構成欺(qi)詐。”張敏表示，以(yi)健身房為例，消(xiao)費(fei)者權益保(bao)護法第五十五條(tiao)規定了懲罰性賠償責(ze)任，適用前提是健身房經(jing)營過程中非因市場競爭問題而倒閉，而是一(yi) 開(kai)始就以(yi)欺(qi)騙方式(shi)經(jing)營，待(dai)合適時(shi)機卷款跑路為特征。

李小波表示，健身房(fang)、理發店等經營主體預(yu)收消費(fei)者的預(yu)付(fu)款，即(ji)意味著和消費(fei)者已(yi)建立了預(yu)消費(fei)合同關系，消費(fei)者已(yi)經預(yu)先履行了支付(fu)價款義(yi)務(wu)(wu)，而經營者尚未完(wan)成(cheng)提供商(shang)品或服(fu)務(wu)(wu)的義(yi)務(wu)(wu)。

李小波進一步表示，經營(ying)者(zhe)如果在未(wei)完成(cheng)服務義務前(qian)停止(zhi)經營(ying)，依法應當退還消費(fei)(fei)者(zhe)未(wei)消費(fei)(fei)部分的預付金額，這時候經營(ying)者(zhe)卷款跑(pao)路，主觀上存(cun)在故意隱瞞自己(ji)真實情況的行為，客觀上存(cun)在惡意逃避退款的行為，當然(ran)構成(cheng)欺(qi)詐，應當對消費(fei)(fei)者(zhe)承擔懲罰(fa)性的賠償責任。

夏海(hai)龍表(biao)示，懲罰性賠(pei)償(chang)責任來(lai)自消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權益保(bao)護法第五(wu)(wu)(wu)十五(wu)(wu)(wu)條的(de)(de)(de)(de)規(gui)定，經營者(zhe)提供商品或者(zhe)服務有(you)欺(qi)詐行為(wei)的(de)(de)(de)(de)，應當按照消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)要求增加(jia)賠(pei)償(chang)其(qi)受到的(de)(de)(de)(de)損失，增加(jia)賠(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)金額為(wei)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)購(gou)買商品的(de)(de)(de)(de)價(jia)款或者(zhe)接受服務的(de)(de)(de)(de)費(fei)(fei)用的(de)(de)(de)(de)三倍；增加(jia)賠(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)金額不足(zu)五(wu)(wu)(wu)百元(yuan)的(de)(de)(de)(de)，為(wei)五(wu)(wu)(wu)百元(yuan)。法律另(ling)有(you)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)，依照其(qi)規(gui)定。

許書利表示，消(xiao)費者(zhe)(zhe)購買的如(ru)(ru)果(guo)是某種(zhong)服務(wu)，可以向(xiang)提供(gong)服務(wu)的主體(ti)要(yao)求賠償(chang)（如(ru)(ru)健身房(fang)或(huo)理發店的經營主體(ti)）；如(ru)(ru)果(guo)購買的是商品，可以向(xiang)銷售者(zhe)(zhe)要(yao)求賠償(chang)（系生產者(zhe)(zhe)責(ze)任的，銷售者(zhe)(zhe)賠償(chang)后可向(xiang)生產者(zhe)(zhe)追(zhui)償(chang)），商品缺陷(xian)造(zao)成(cheng)人(ren)身、財產損(sun)失(shi)的，可向(xiang)銷售者(zhe)(zhe)或(huo)生產者(zhe)(zhe)要(yao)求賠償(chang)。

陳(chen)鐵嬌表示，欺(qi)詐消費(fei)者的(de)懲罰性賠償(chang)責任應由直接(jie)涉及欺(qi)詐行為的(de)經營者承擔，比如收取預付款并卷(juan)款跑路的(de)健身(shen)房(fang)或理發店。

陳(chen)鐵嬌進(jin)一步表示，在找不(bu)到商(shang)家(jia)的情況下，如果(guo)場(chang)地出(chu)租者(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)能提供經營者(zhe)(zhe)(zhe)的真實(shi)名稱(cheng)、地址和有效(xiao)聯系方式，消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)可(ke)以請求(qiu)場(chang)地出(chu)租者(zhe)(zhe)(zhe)承擔償還剩余(yu)預付款本息等民(min)事責任。

征(zheng)求意見稿規(gui)定(ding)(ding)，租(zu)賃(lin)商(shang)場(chang)場(chang)地(di)的經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)收取消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)預付款(kuan)后，終止經(jing)營(ying)，既不(bu)按照約定(ding)(ding)兌付商(shang)品或者(zhe)(zhe)提供(gong)服(fu)務又(you)惡(e)意逃避消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)申請(qing)退(tui)款(kuan)，場(chang)地(di)出租(zu)者(zhe)(zhe)不(bu)能提供(gong)租(zu)賃(lin)商(shang)場(chang)場(chang)地(di)的經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的真(zhen)實名稱、地(di)址和有效(xiao)聯系方式，消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)請(qing)求場(chang)地(di)出租(zu)者(zhe)(zhe)承擔(dan)償(chang)還剩(sheng)余預付款(kuan)本息等(deng)民(min)事(shi)責任的，人民(min)法院應予支持。

最(zui)高人(ren)民(min)法(fa)院民(min)事審判第一庭法(fa)官謝勇指出(chu)，針對(dui)“惡意逃(tao)債”，征求(qiu)意見(jian)稿規(gui)定，經營(ying)者(zhe)面臨經營(ying)困難時應當及時通知消費者(zhe)退款，清算(suan)義務人(ren)未及時清算(suan)應承擔民(min)事責任(ren)，第三人(ren)幫助(zhu)經營(ying)者(zhe)逃(tao)避債務，應與經營(ying)者(zhe)承擔連帶責任(ren)。