威(wei)遠頁(ye)巖氣綜合利用化工園區(qu)是內江(jiang)市首個化工園區(qu)，被列為(wei)威(wei)遠縣“一號工程(cheng)”。園區(qu)聚焦頁(ye)巖氣勘探開發、多態(tai)儲運、精細化工等產(chan)業(ye)，吸引一大(da)批優質項目(mu)落戶園區(qu)，力爭到2030年(nian)建成“頁(ye)巖氣+”千億產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。

作為省級化(hua)工園區(qu)，威(wei)遠(yuan)頁巖氣(qi)綜合利用(yong)化(hua)工園區(qu)又是(shi)威(wei)遠(yuan)經開區(qu)的“園中園”，在(zai)發展中卻面(mian)臨一個難題：地(di)理位置遠(yuan)離(li)縣城，縣級政務(wu)服(fu)務(wu)輻射不足，審(shen)批涉及多個部(bu)門，企(qi)業辦事往(wang)往(wang)要縣城、園區(qu)來回跑，耗費大量時間(jian)和精力。

 企業實現(xian)“園區(qu)(qu)事園區(qu)(qu)辦(ban)”

如何破(po)難？對此，威遠縣加(jia)快深化“放管服”改革，通過解決“辦什(shen)么、怎么辦、誰來辦”等問題，實現企(qi)業“園(yuan)區(qu)事園(yuan)區(qu)辦”，打通服務企(qi)業“最后一米”，以優質營商環境推進園(yuan)區(qu)高質量發展，園(yuan)區(qu)企(qi)業滿意(yi)度明(ming)顯提升(sheng)。

辦什(shen)么？精準(zhun)確定下(xia)沉服(fu)務事項

聚(ju)焦“辦什么”，威遠縣多次(ci)組織改(gai)革、自規、住(zhu)建、市(shi)場監管、行政審批等相關部門專題(ti)研究。

按照能放則放、應放盡放原則，結合園(yuan)區承載能力(li)，制定(ding)《威遠經開(kai)區賦權事項清(qing)單（第一(yi)批(pi)）》《關于(yu)開(kai)展省級開(kai)發區授權賦能不足、精準支持不夠問題專項整治工作方案》，依法(fa)有(you)序賦予審批(pi)服務權限(xian)，明(ming)確(que)賦權委托“企業登(deng)記注(zhu)冊”“涉(she)路施工許可”“建設工程(cheng)檔案驗收(shou)”等(deng)26項行政許可權力(li)事項，確(que)保園(yuan)區賦權事項“無(wu)差(cha)別受理、同標準辦(ban)理”。

 威遠經開區政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心

如今，威遠縣行政審批局依托下沉的服務事項，在園區內設置了企業綜合服務中心，實行“一窗受理、一窗出件”的“一門”服務，公布辦事指南和辦事須知，企業可“足不出園”辦理營業執照、食品經營許可證、特種設備使用登記等相關業務。

“這個效率讓我(wo)感到震(zhen)驚！”威遠埃普(pu)諾新能源科技有限公司相(xiang)關(guan)負責人(ren)在(zai)企業綜合服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心不(bu)到一(yi)個小時就(jiu)拿(na)到了營業執(zhi)照，而(er)在(zai)以前，這項事務(wu)(wu)需要往返100公里去縣(xian)行政審(shen)批局辦理(li)。

怎么(me)辦？持(chi)續提高(gao)園區(qu)服務質量

聚焦“怎么辦(ban)”，威遠縣(xian)立足優化企(qi)業(ye)服務(wu)，制(zhi)定企(qi)業(ye)開(kai)辦(ban)服務(wu)進園(yuan)區(qu)工作實施(shi)方案(an)、企(qi)業(ye)反映(ying)訴求閉環辦(ban)理(li)工作機(ji)制(zhi)等一系列(lie)服務(wu)機(ji)制(zhi)，減少(shao)在(zai)行政審批等方面花費的時間(jian)和精(jing)力(li)，助力(li)企(qi)業(ye)專(zhuan)注(zhu)核心(xin)業(ye)務(wu)發展。

 企(qi)業為優(you)質服務送上(shang)錦旗

一方面，優化服務制度模式(shi)——

實(shi)行“告(gao)知(zhi)承諾+容(rong)缺(que)受(shou)(shou)理(li)+并聯(lian)審批”服務模(mo)式，改(gai)變原(yuan)來“材料不(bu)齊不(bu)能辦(ban)”的審批困(kun)境，實(shi)現從串聯(lian)辦(ban)理(li)模(mo)式變為“邊受(shou)(shou)理(li)邊完善材料”的并聯(lian)化(hua)推進模(mo)式。

一個案例(li)可(ke)以窺探一二：

“我拿成了(le)大(da)項(xiang)目的立項(xiang)文(wen)件(jian)了(le)，是不(bu)(bu)是今天辦(ban)不(bu)(bu)成了(le)？”威遠歌創智慧農業科(ke)技有(you)限公(gong)司經辦(ban)人謝先(xian)生(sheng)辦(ban)理鄉村冷鏈物流(liu)項(xiang)目有(you)關程序時(shi)，發現辦(ban)理材料中的立項(xiang)文(wen)件(jian)拿錯(cuo)了(le)，便及時(shi)與工作人員溝通。

“可以容缺受理，我們(men)出審核表通知您過來拿的時候(hou)，您把立項(xiang)文件帶(dai)過來替換就行了(le)。”工(gong)作人員解(jie)釋道。

正(zheng)是得益于優化后的服(fu)務(wu)模式，謝先生及時順(shun)利辦(ban)理相關事宜。

另一方(fang)面，加強電子政(zheng)務建設(she)——

推進政務(wu)服(fu)務(wu)數字化、智能化，將傳統的線下辦理模式(shi)轉為線上辦理，降低企業(ye)辦事成本。

舉個例(li)子(zi)：以(yi)前(qian)新辦(ban)企業到銀行開戶(hu)(hu)需要攜帶紙(zhi)質營業執(zhi)照，現(xian)在(zai)威遠縣行政審批局與建(jian)(jian)行威遠支行緊密對接，建(jian)(jian)立“電子(zi)營業執(zhi)照銀行開戶(hu)(hu)工作交(jiao)流群”，實行周報制度，由建(jian)(jian)行威遠支行每周在(zai)工作交(jiao)流群內報送電子(zi)營業執(zhi)照銀行預約開戶(hu)(hu)數量，實現(xian)數據(ju)網(wang)上共享(xiang)。

目前，威(wei)遠縣(xian)共引導236戶企業運用電子(zi)營業執(zhi)照進行(xing)銀(yin)行(xing)預約開戶。

誰來辦？推行園區幫(bang)辦代辦服(fu)務

聚焦“誰來(lai)辦(ban)(ban)”，威遠(yuan)縣制(zhi)定服(fu)務企業幫(bang)辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)工(gong)作機(ji)制(zhi)，建立縣政(zheng)務服(fu)務大廳和(he)園區雙向幫(bang)辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)常(chang)態長(chang)效機(ji)制(zhi)，打造“幫(bang)代辦(ban)(ban)”一窗受理窗口。

據了解，幫辦(ban)代(dai)辦(ban)服(fu)務(wu)隊伍由(you)縣行政(zheng)審批局、園區(qu)10余(yu)名(ming)業(ye)務(wu)骨干組成，幫辦(ban)代(dai)辦(ban)服(fu)務(wu)內容涵蓋從企業(ye)設立、登記、實名(ming)認(ren)證(zheng)等一系列(lie)操作流(liu)程，“手把(ba)手”“一對一”為園區(qu)企業(ye)提(ti)供(gong)申請材(cai)料預(yu)審、智能操作指導、審批問題協(xie)調等個性化(hua)幫辦(ban)代(dai)辦(ban)服(fu)務(wu)。

同時，為盡快推動園區項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)落地，威遠縣按照“一(yi)(yi)個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)一(yi)(yi)名專(zhuan)員(yuan)一(yi)(yi)支(zhi)隊伍”要求(qiu)，逐個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)立“1名項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)員(yuan)+1名項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)聯系人+N個部(bu)門聯絡員(yuan)”的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管家小分(fen)隊，抽調業(ye)務能力(li)突出的干部(bu)組建(jian)專(zhuan)職項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管家服務隊伍，為每個重點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)配備(bei)1名幫(bang)代辦(ban)(ban)員(yuan)，幫(bang)助(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業(ye)主(zhu)熟悉審(shen)批流(liu)程(cheng)、準(zhun)備(bei)申報材料，提供一(yi)(yi)對一(yi)(yi)、全流(liu)程(cheng)幫(bang)辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)服務。

“有了幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)代(dai)(dai)辦(ban)(ban)服務之后，我們(men)辦(ban)(ban)事特別方便(bian)，只需(xu)要(yao)將資(zi)料提交給幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)代(dai)(dai)辦(ban)(ban)工作(zuo)人員，他們(men)會全程(cheng)協調辦(ban)(ban)理，辦(ban)(ban)好后通知我們(men)拿證！”園(yuan)區(qu)企業負責(ze)人介紹，目前，園(yuan)區(qu)已梳(shu)理71項(xiang)幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)代(dai)(dai)辦(ban)(ban)事項(xiang)清單，為企業提供幫(bang)(bang)(bang)辦(ban)(ban)代(dai)(dai)辦(ban)(ban)服務700余次。

來源：i內(nei)江