中(zhong)國(guo)牙谷科創園 圖片來源：“資陽發(fa)布(bu)”微信公(gong)眾號

近年來，資陽對標對表、創(chuang)新創(chuang)造，建立口腔(qiang)企業全生命(ming)周期服務鏈，打造具有“中國牙谷”特色的(de)一流營商環境(jing)，市(shi)場主體獲得感(gan)、幸福感(gan)不斷增強(qiang)。

主要做法

（一）全力圍繞打造全國一流口腔產業營商環境創先爭優。

一是創(chuang)新“兩審(shen)”機制強推進。爭取(qu)設立(li)四川(chuan)省藥品(pin)監督管(guan)理局(ju)(ju)駐資陽(yang)辦(ban)事(shi)處，成立(li)四川(chuan)省口(kou)腔(qiang)裝備材料(liao)檢驗檢測中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、省醫(yi)療器(qi)械檢測中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)資陽(yang)分中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，與國(guo)(guo)家衛(wei)健委國(guo)(guo)際交(jiao)流合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、北京大學口(kou)腔(qiang)醫(yi)學院口(kou)腔(qiang)醫(yi)療器(qi)械檢驗中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等簽署合(he)作(zuo)備忘(wang)錄，打造檢驗認(ren)證“資陽(yang)體(ti)系”和“資陽(yang)標準”，初(chu)步構建起一類產(chan)品(pin)市局(ju)(ju)當日即辦(ban)、二類產(chan)品(pin)省局(ju)(ju)“一事(shi)一議”、三類產(chan)品(pin)國(guo)(guo)家局(ju)(ju)溝通(tong)交(jiao)流的審(shen)評審(shen)批(pi)“綠(lv)色通(tong)道”，審(shen)評審(shen)批(pi)時間較常規減少60%，極大促進了企業產(chan)品(pin)快速(su)上市。

二(er)是創(chuang)新多(duo)元(yuan)投融(rong)(rong)資機(ji)制強保(bao)(bao)障。創(chuang)新“地方金融(rong)(rong)＋口腔產業(ye)”發(fa)展模(mo)式，組建(jian)“中(zhong)國牙谷”金融(rong)(rong)服務中(zhong)心，吸引(yin)投資機(ji)構入(ru)駐。建(jian)立多(duo)元(yuan)投資機(ji)制，引(yin)進科技保(bao)(bao)險、融(rong)(rong)資租賃等金融(rong)(rong)企業(ye)和政策性中(zhong)小企業(ye)擔(dan)保(bao)(bao)公司，創(chuang)新信貸抵(di)質押方式，大力推廣(guang)銀稅互動融(rong)(rong)資、知(zhi)識(shi)產權抵(di)押等動產抵(di)質押貸款，構建(jian)涵蓋科技孵(fu)化(hua)、融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)(bao)、創(chuang)業(ye)投資的(de)金融(rong)(rong)服務生態鏈。

三是(shi)創(chuang)新人才引進機制(zhi)強支撐。建(jian)立以才引企和以企引才“雙模式(shi)”，引進研發(fa)創(chuang)業(ye)團隊18個，引入高端管理和技術人才100余人。依托華西口腔醫學(xue)院、口腔行業(ye)協會，實施(shi)“口腔英才計劃”，引進國(guo)、省知名專家300余人組建(jian)中國(guo)牙谷(gu)智庫。建(jian)立“訂(ding)(ding)單(dan)式(shi)”人才培養(yang)模式(shi)，資陽口腔職(zhi)業(ye)學(xue)院與園(yuan)區(qu)企業(ye)、醫院簽訂(ding)(ding)校企合作協議，已定向(xiang)培養(yang)技能(neng)人才1200余人。

（二）著力圍繞優化完善入駐企業辦事不出園區機制提速增效。

一(yi)是完善(shan)服(fu)務(wu)機(ji)制(zhi)。堅持(chi)圍著企(qi)(qi)業(ye)轉，成立高(gao)新(xin)區(qu)營(ying)商(shang)環境工作(zuo)專(zhuan)班，落實領導(dao)包聯服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)制(zhi)度，建立企(qi)(qi)業(ye)“服(fu)務(wu)員”機(ji)制(zhi)，完善(shan)企(qi)(qi)業(ye)訴(su)求(qiu)快(kuai)速(su)響(xiang)應機(ji)制(zhi)，全(quan)面落實首問辦結(jie)(jie)制(zhi)，響(xiang)應平(ping)臺受(shou)理企(qi)(qi)業(ye)訴(su)求(qiu)平(ping)均辦結(jie)(jie)時限(xian)1.75個工作(zuo)日，群(qun)眾(zhong)訴(su)求(qiu)平(ping)均辦結(jie)(jie)時限(xian)4.37個工作(zuo)日，按時辦結(jie)(jie)率97.68%，滿(man)意率99.96%，響(xiang)應平(ping)臺“接(jie)訴(su)即辦”做法在全(quan)省(sheng)推廣(guang)。

二是優(you)化(hua)辦事(shi)(shi)程序。打(da)造(zao)企(qi)業(ye)(ye)“一件事(shi)(shi)專(zhuan)區”，增(zeng)(zeng)(zeng)設(she)“口腔專(zhuan)窗”、人社(she)及醫保“綜合窗口”等40余個，全力構建(jian)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦服(fu)務(wu)閉環(huan)鏈(lian)條(tiao)。全面推行(xing)幫(bang)辦代辦服(fu)務(wu)，將企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦6個事(shi)(shi)項整合為1個，所需材料精(jing)簡至5件以(yi)內，今年高效為企(qi)業(ye)(ye)辦理營業(ye)(ye)執照1971余次。在全市率先推行(xing)“工作日延(yan)長”和“周末(mo)不打(da)烊(yang)”預約服(fu)務(wu)，已為企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)“延(yan)時服(fu)務(wu)”200余次。新(xin)登記市場主體(ti)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長14.59%，市場主體(ti)凈(jing)增(zeng)(zeng)(zeng)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長12.47%，打(da)造(zao)了服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)“高新(xin)速度”。

三是(shi)深(shen)化“放(fang)管服(fu)(fu)”改革。全(quan)面推廣(guang)“互聯網(wang)+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”，推行(xing)并聯審批。全(quan)區575項依申(shen)請類政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項100%“最多(duo)跑一次(ci)”、95.26%“網(wang)上辦(ban)(ban)”、91.52%“全(quan)程(cheng)網(wang)辦(ban)(ban)”，平均跑動次(ci)數壓(ya)減到(dao)0.01次(ci)以下(xia)。推行(xing)“容缺(que)(que)辦(ban)(ban)”，35個(ge)涉(she)稅事(shi)項實(shi)現容缺(que)(que)辦(ban)(ban)理。四是(shi)降低開辦(ban)(ban)成本(ben)。企(qi)業開辦(ban)(ban)全(quan)程(cheng)幫辦(ban)(ban)代辦(ban)(ban)，目前(qian)營(ying)業執照(zhao)辦(ban)(ban)理壓(ya)縮(suo)至2小時內，印章刻制(zhi)和(he)稅務(wu)登記壓(ya)縮(suo)至1小時內。企(qi)業開辦(ban)(ban)零成本(ben)，免(mian)費(fei)(fei)刻制(zhi)印章和(he)免(mian)費(fei)(fei)郵寄(ji)，今年免(mian)費(fei)(fei)寄(ji)遞服(fu)(fu)務(wu)52件次(ci)，免(mian)費(fei)(fei)刻制(zhi)印章286套(tao)，累計(ji)為企(qi)業節約成本(ben)29萬余元(yuan)。

工作成效

中(zhong)國牙谷從零起步，歷經六年成(cheng)勢(shi)成(cheng)效，圍繞“產(chan)(chan)學研銷醫養”全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈建成(cheng)全國最大口腔(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)地(di)，先(xian)后獲批(pi)四(si)川省四(si)大特(te)(te)色優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)試(shi)點(dian)示范、四(si)川省首批(pi)特(te)(te)色小鎮、四(si)川省特(te)(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（口腔(qiang)）基(ji)地(di)、省級外貿轉型(xing)升級基(ji)地(di)、四(si)川省中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群、四(si)川省“5+1”重點(dian)特(te)(te)色園區(qu)、成(cheng)渝地(di)區(qu)雙城經濟區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作示范園區(qu)、四(si)川省高端人才產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園。

一是產業聚集成勢成效。累(lei)計簽(qian)約引(yin)進(jin)企(qi)業110戶，中國牙谷企(qi)業和產值占全國比重逐年上升，形(xing)成以正畸、種植(zhi)體、口掃及影像設備(bei)為特色的口腔(qiang)產業集群，園(yuan)區規劃和建設面積居(ju)(ju)全球第一(yi)，企(qi)業產品(pin)涵蓋口腔(qiang)設備(bei)4大類、口腔(qiang)材(cai)料(liao)5大類，產業鏈完整度居(ju)(ju)全球第一(yi)；年產隱形(xing)矯治器(qi)5500萬片，產量(liang)居(ju)(ju)全球第一(yi)。

二是注冊申報提質提效。成立了國家藥監(jian)局(ju)器審中(zhong)心醫(yi)(yi)療(liao)器械(xie)創新四川服(fu)務(wu)站資陽(yang)分站，省藥監(jian)局(ju)駐資陽(yang)辦事(shi)處、行政服(fu)務(wu)資陽(yang)工作站，著力構建(jian)審評審批綠色(se)通道；成立藥品醫(yi)(yi)療(liao)器械(xie)申報服(fu)務(wu)中(zhong)心，組建(jian)檢(jian)驗檢(jian)測和注(zhu)冊(ce)申報服(fu)務(wu)團隊，為企(qi)業(ye)提供指導(dao)服(fu)務(wu)。目(mu)前，已(yi)有40戶口(kou)腔醫(yi)(yi)械(xie)企(qi)業(ye)取(qu)得212張醫(yi)(yi)療(liao)器械(xie)注(zhu)冊(ce)（備案）證書，其中(zhong)I類115張，Ⅱ類92張，Ⅲ類5張。

三是牙谷影響逐年提升。連(lian)續(xu)舉辦5屆峰會(hui)和1屆產業(ye)發展大會(hui)，邀請王松靈、張志愿、樊代明、趙銥(yi)民等(deng)院(yuan)士和俞(yu)光巖、周(zhou)學東、葉(xie)玲(ling)等(deng)專(zhuan)家教(jiao)授300余(yu)人次，國內外(wai)口(kou)腔(qiang)企業(ye)、醫院(yuan)負責人700余(yu)人次在(zai)峰會(hui)上(shang)共商口(kou)腔(qiang)發展，被人民日報海(hai)外(wai)版廣泛報道。連(lian)續(xu)4年組織園區企業(ye)組團參展五大展會(hui)，在(zai)華南(nan)、西部、北京(jing)、上(shang)海(hai)、中部等(deng)展會(hui)上(shang)持續(xu)宣傳牙(ya)谷(gu)建設成果，95%以(yi)上(shang)國內口(kou)腔(qiang)生產企業(ye)知(zhi)曉牙(ya)谷(gu)之名。